付小為

環(huán)保公益組織長(zhǎng)沙曙光環(huán)保公益中心歷時(shí)500多天，深入湘江流域10地市，重點(diǎn)調(diào)查郴州三十六灣、衡陽(yáng)水口山等重金屬污染工礦區(qū)，采集包括土壤樣、稻谷樣在內(nèi)的164個(gè)樣本，匯總出一份湘江流域重金屬污染調(diào)查數(shù)據(jù)。日前，曙光環(huán)保公益中心對(duì)外披露了該項(xiàng)調(diào)查結(jié)果，湘江流域重污染區(qū)砷含量超標(biāo)715.73倍，郴州三十六灣礦區(qū)甘溪村稻田的鎘含量超標(biāo)206.67倍等多項(xiàng)值得警惕的數(shù)據(jù)，讓外界將關(guān)注點(diǎn)聚向了湖南。

其實(shí)，如果聯(lián)系近年來(lái)的一系列環(huán)境污染事件，衡陽(yáng)兒童鉛中毒、“毒大米”事件、湘潭等多地出現(xiàn)“癌癥村”，就不會(huì)對(duì)前述調(diào)查結(jié)果表現(xiàn)得過(guò)于詫異。盡管這些事件之間未必有多強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，看起來(lái)是孤立、偶發(fā)的，但時(shí)間、地域、污染元素的同類性，已經(jīng)一定程度地呈現(xiàn)了湖南地區(qū)的環(huán)境概貌。

即便此前沒(méi)有詳盡的數(shù)據(jù)支撐，但從污染事件、來(lái)自不同方面的零散信息，到生活居住者的感受，人們基本形成了對(duì)湖南污染不輕的判斷。而這一判斷，為曙光環(huán)保公益中心的調(diào)查結(jié)果所確認(rèn)。同時(shí)，該數(shù)據(jù)也是湖南第一份對(duì)外公布的湘江流域重點(diǎn)工礦區(qū)重金屬污染調(diào)查結(jié)果。

以專業(yè)角度來(lái)看，曙光環(huán)保公益中心公布的數(shù)據(jù)并非無(wú)可挑剔，信息不夠詳盡，也因此無(wú)法作為環(huán)境治理的參考依據(jù)，但相較于污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)一片空白，公益組織自發(fā)調(diào)查并公布數(shù)據(jù)已經(jīng)邁出公眾環(huán)保知情權(quán)上的重要一步。而在此之前，人們把希望更多地寄托于當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門發(fā)布信息。

環(huán)保部門有沒(méi)有對(duì)相關(guān)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)測(cè)調(diào)查，具體數(shù)據(jù)什么時(shí)候可以公開(kāi)，不只是湖南，不少地方的環(huán)境監(jiān)督都卡在了這兩個(gè)問(wèn)題上。事實(shí)上，對(duì)環(huán)境污染，民眾的生活感受往往走在最前面，空氣不好不敢開(kāi)窗戶，農(nóng)民不吃自己種的糧，都是對(duì)污染最直接的應(yīng)對(duì)。透過(guò)不同方面的環(huán)境事件，這些問(wèn)題得到進(jìn)一步放大。進(jìn)而由環(huán)境事件引發(fā)“環(huán)境共鳴”，在社會(huì)力量的共同推動(dòng)下，促成環(huán)境問(wèn)題的治理。也就是說(shuō)，在污染治理的推進(jìn)上，社會(huì)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。環(huán)保部門是否獲知相關(guān)信息，為什么這些信息不公開(kāi)，原因可能是多樣的，但從根本上來(lái)看，是政府治理環(huán)境的動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及民眾改變自己生存現(xiàn)狀的迫切愿望。這意味著，社會(huì)需要在環(huán)境監(jiān)督、推進(jìn)環(huán)境治理上發(fā)揮更大的作用。

從只公開(kāi)大氣污染PM10數(shù)據(jù)，到大氣污染PM2.5數(shù)據(jù)公開(kāi)的過(guò)程可以看到，社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)全覆蓋，形成合力“倒逼”環(huán)保部門公開(kāi)更為權(quán)威的數(shù)據(jù)。某種程度上，它是以一種環(huán)境知情權(quán)“倒逼”另一種環(huán)境知情權(quán)。通過(guò)民間層面、環(huán)保公益組織的渠道爭(zhēng)取更多的環(huán)境信息，再以這樣的監(jiān)督方式促使更多的信息公開(kāi)，后者又是下一步環(huán)境治理的基礎(chǔ)。曙光環(huán)保公益中心的工作，就是延伸環(huán)保監(jiān)督。

過(guò)去已經(jīng)發(fā)生的許多環(huán)境污染事件已經(jīng)證明，冰冷、殘酷的數(shù)據(jù)及結(jié)果只能帶來(lái)短期的陣痛、暫時(shí)的教訓(xùn)和臨時(shí)的懲處應(yīng)對(duì)，卻很難讓后來(lái)者有所警惕。環(huán)境問(wèn)題的解決必須依靠社會(huì)力量，持續(xù)不斷的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)，用環(huán)保知情權(quán)推進(jìn)環(huán)保治理。曙光環(huán)保公益中心的第三方調(diào)查就是一個(gè)良好的起點(diǎn)。

（摘自《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》）