我們前文說到，1926年開始，朱騰芬等在崳山島成立墾殖公司，引進僑資，開發(fā)漁林，人煙大集，昌盛一時。但是好景不長，抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)，日寇軍艦縱橫海疆，沿海盜匪蜂起，時時騷擾甚至洗劫崳山。海島無法生存，島民紛紛舉家逃亡，流離失所，慘狀難以盡述。

1940年，閩浙沿海城市相繼淪陷，無恥漢奸，投靠日寇，日偽軍“福建和平救國軍第二集團軍第一路軍”司令林義和，于當年八月間，和蔡功率數(shù)十人槍闖入崳山，宣布成立日偽政權“福建崳山維持會”。幾天后，林義和離開崳山，委蔡功為“崳山維持會”主任。維持會在馬祖墾殖公司舊址辦公，下設秘書長、民政科、財政科、建設科、警察局、稅務局、庶務科和軍事科等。維持會機構如此龐大，其經(jīng)濟來源除稅收和搶劫外，還從事貿(mào)易活動。其時，我國陸上交通梗阻，南北貨物交流多靠海運，海域為日寇所控，崳山島以其地理有利條件遂為南北貨物集散地，維持會經(jīng)營各種商行，東至日本、臺灣，北至天津、上海，物資源源涌進。馬祖澳至大使澳沿途搭蓋簡易商店、商行數(shù)百間，并設有妓院、煙館、賭場。馬祖澳日宰生豬十多只，港面常泊大船數(shù)百艘，儼然一大商埠。由于“經(jīng)營得力”，深得日酋嘉許，1942年，蔡功被加封為“閩浙邊區(qū)和平救國軍第一路軍司令”，司令部設崳山，下轄臺州列島、溫州列島和福寧列島。

據(jù)《福鼎縣政府志》統(tǒng)計，崳山全島有房屋1500間（多系茅屋），敵占后拆掉150間改建營房。原有漁戶450戶漁民2500多人，大小船只250艘，年產(chǎn)各種漁類2500擔，另有漁商20家；淪陷后，漁民搬遷，魚產(chǎn)減少。農(nóng)業(yè)方面，年產(chǎn)薯絲100多噸，小麥、稻谷各25噸左右，大、小豌豆各10多噸，可供全島居民半年口糧；淪陷后，日偽實行毒化政策，迫種鴉片，致糧食短缺，糧價日昂，民不聊生。

淪陷期間，崳山日偽軍在沿海一帶騷擾頻繁，是時縣政府不時派人偵察崳山日偽動態(tài)，下令硤門鄉(xiāng)公所嚴密監(jiān)視，至少每天一報。1941年6月，崳山日偽軍300余人在魚井登陸，進犯硤門。其時當?shù)貒顸h軍只有一個分隊，寡不敵眾，不戰(zhàn)自退山頭，敵人將硤門掠奪一空后揚長而去。1944年6月間，崳山日偽軍已糾集1000多人，配有機槍、炮、艇、無線電臺等。同時，“柘榮隊”（大刀會）200多人，也前去投靠蔡功，以后北礵島余長淦部也歸崳山日偽管轄，勢力范圍日益擴大。是年7月，匪首蔡功與林友森（維持會秘書長）發(fā)生火拼，林被擊斃，其子受傷。當月27日，日偽軍征集帆船四五十只，再次侵擾霞浦隴頭，劫去糧食30噸。隨后，又集中帆船8只，大刀會徒80多人，日偽軍數(shù)百名，攻打浙江臺州，掠回一批貨物及機槍3挺，步槍50余支。下半年，日軍在太平洋戰(zhàn)爭中節(jié)節(jié)失利，我國海域漸為同盟國海軍所控制，崳山日偽軍船艦及維持會商船亦不敢輕易出海，貨源斷絕，商店、商行逐漸倒閉，外地商人紛紛離島。1945年7月，崳山日偽軍尚有五六百人，分駐東角、芒黨、魚鳥、蘆竹、馬祖等澳。其中蘆竹港日偽軍囤糧50多噸和布匹一批。

1945年8月，抗戰(zhàn)勝利，日本投降，崳山光復。11月，奉省令福鼎縣長王道純派硤門鄉(xiāng)長孔昭經(jīng)等三人前往崳山辦理接管事宜，將全島編為祖竹（馬祖至蘆竹）、東灶（東角至灶燠）、魚黨（魚鳥至芒黨）三個保，557戶，3000人，歸屬硤門鄉(xiāng)管轄。

崳山光復后，日本人巖田幸雄于1946年夏天潛入崳山島，化名蔡得海，以商人身份，在崳山設立“崳山開發(fā)公司”，雀噪一時。巖田幸雄到崳山時，召集群眾集會，宣傳其來崳開發(fā)“宗旨”：漁業(yè)方面要改進漁具以提高產(chǎn)量，農(nóng)業(yè)方面采用新式農(nóng)機具，設立商行及航運，為每個保建蓋一所學校云云，過了一段時間，果然運進幾船物資，把面粉、大米、煤油、火柴、舊衣服、罐頭食品等銷售或贈送給群眾，對當?shù)鼗钴S人士還贈與銀元、金戒指、金塊等，還發(fā)放低息貸款。又在前墾殖公司朱騰芬先生墓前結彩膜拜，興建墓園圍墻，種植花木，寄語朱騰芬后人，前來合作開發(fā)。巖田幸雄為了取得民心，長期立足，確實煞費苦心。正當他自鳴得意之時，1948年春，福鼎縣長吳錫璋奉上峰密令，親率縣保安隊，聲言視察，前往崳山將巖田幸雄逮捕歸案。所謂開發(fā)公司，開張不久，就宣告結束。事后，人們才知道，蔡得海原來是日本戰(zhàn)犯巖田幸雄。巖田幸雄被捕后在福鼎拘押了一個多月，后押解上海“日本戰(zhàn)犯管理所”，1948年遣返日本。

前門趕虎，后門進狼。1948年11月至12月之間，霞浦牙城大刀會和平陽橋墩大刀會又先后潛入崳山島作亂。至1949年春，大刀會首朱超高、朱超水兄弟，已聚集大刀會徒200多人，總部設馬祖澳，魚鳥、東角各澳也駐扎有少數(shù)“法兵”。大刀會四處行劫籌餉，崳山人民又一次處于水深火熱之中。1949年7月，福鼎已經(jīng)解放月余，福建省主席朱紹良，為妄圖挽回殘局，搜羅地方軍政黨羽，還委任曾文光（福鼎桐山人）為福鼎縣長，潛入崳山暗地活動，與大刀會首朱超高等狼狽為奸，妄圖東山再起。

1949年10月7日，中國人民解放軍21軍63師188團2營，在福鼎縣大隊一中隊配合下，一舉解放崳山島，斃敵48人，生俘縣長曾文光，大刀會首朱超高、王松惠等230人，繳獲機槍一挺、步槍18支、駁殼槍8支、手槍3支，及大刀、梭標100多件。

從此，崳山人民重見天日。