林德輝
(中國(guó)船舶及海洋工程設(shè)計(jì)研究院 上海200011)
MSC 94及其通過(guò)的極地規(guī)則等簡(jiǎn)介
林德輝
(中國(guó)船舶及海洋工程設(shè)計(jì)研究院 上海200011)
國(guó)際海事組織(IMO)海上安全委員會(huì)第94屆會(huì)議(MSC 94)于2014年11月17日至21日在英國(guó)倫敦召開(kāi)。除全會(huì)外,MSC 94還成立了“國(guó)際極地水域營(yíng)運(yùn)船舶規(guī)則”和“國(guó)際使用氣體或其他低閃點(diǎn)燃料船舶安全規(guī)則”工作組、目標(biāo)型標(biāo)準(zhǔn)(Goal-Based Standards,GBS)和綜合安全評(píng)估(Formal Safety Assessment,F(xiàn)SA)工作組、國(guó)際海上人命安全公約(SOLAS)和相關(guān)強(qiáng)制性文件修正案的起草工作組等。以下簡(jiǎn)要介紹極地規(guī)則和列出MSC 94通過(guò)的SOLAS修正案等決議。
MSC 94通過(guò)了《國(guó)際極地水域營(yíng)運(yùn)船舶規(guī)則》【International Code for Ships Operating in Polar Waters(Polar Code) ,簡(jiǎn)稱(chēng)“極地規(guī)則”】,以及相關(guān)的SOLAS修正案,該修正案新增SOLAS第 XIV 章,其使極地規(guī)則(引言和第I-A篇“安全措施”)具有強(qiáng)制性,詳見(jiàn)MSC.386(94)。這是IMO為保護(hù)在兩極周?chē)虻膼毫迎h(huán)境中的船舶和船上人員(船員和乘客)所作出的歷史性貢獻(xiàn)。
極地規(guī)則涉及與在兩極周?chē)驙I(yíng)運(yùn)船舶相關(guān)的設(shè)計(jì)、建造、設(shè)備、營(yíng)運(yùn)、試驗(yàn)、搜救和環(huán)境保護(hù)等事項(xiàng)(design, construction, equipment, operational, training, search and rescue and environmental protection matters relevant to ships operating in waters surrounding the two poles)。在極地水域營(yíng)運(yùn)的船舶須符合IMO通過(guò)的所有相關(guān)的公約、規(guī)則、決議和標(biāo)準(zhǔn)。
MSC 94審議了多份提案和海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第67屆會(huì)議(MEPC 67),以及航行、通信與搜救分委員會(huì)第1次會(huì)議(NSCR 1)批準(zhǔn)的極地規(guī)則部分章節(jié)內(nèi)容,澄清極地規(guī)則適用極地航行的客船和500GT 及以上貨船。
依據(jù)“默認(rèn)接受”程序,預(yù)期SOLAS新的第XIV章和極地規(guī)則將于2017年1月1日生效,其將適用于該日期之后建造的新船;對(duì)2017年1月1日之前建造的船舶,將要求其通過(guò)在2018年1月1日之后的第1次中間檢驗(yàn)或換證檢驗(yàn)(取首先發(fā)生者),符合極地規(guī)則的相關(guān)要求。即極地規(guī)則對(duì)現(xiàn)有極地營(yíng)運(yùn)船舶具有追溯性。
因?yàn)闃O地規(guī)則包括了與安全和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的規(guī)定,所以其將通過(guò)SOLAS和國(guó)際防止船舶造成污染公約(MARPOL)修正案予以強(qiáng)制實(shí)施,2014年10月IMO的MEPC 67批準(zhǔn)了與極地規(guī)則中環(huán)境保護(hù)規(guī)定相關(guān)的修正案草案,該修正案草案將使極地規(guī)則(引言和第II-A篇“防污染措施”)為強(qiáng)制性,其涉及MARPOL附則I(防止油類(lèi)污染)、附則II(控制散裝有毒液體物質(zhì)污染)、附則IV(防止船舶生活污水污染)和附則V(防止船舶垃圾污染)。預(yù)期海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)(MEPC)將在2015年5月的下一次會(huì)議(MEPC 68)上通過(guò)此極地規(guī)則(引言和第II-A篇)和相關(guān)的MARPOL修正案,而它們的生效日期將與SOLAS修正案的生效日期相吻合(即2017年1月1日)。
極地船舶分A、B、C三類(lèi),A類(lèi)船舶的船級(jí)需符合國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)(International Association of Classification Societies,IACS)統(tǒng)一要求(Unified Requirements,UR)UR-Ⅰ“對(duì)極地船級(jí)的要求”(Requirements concerning POLAR CLASS)中極地船級(jí)PC1-PC5的要求;B類(lèi)船舶需符合IACS統(tǒng)一要求UR-Ⅰ中極地船級(jí) PC6-PC7的要求;C類(lèi)船舶不需要符合特定的極地船級(jí)要求,即指定在開(kāi)敞水域或在嚴(yán)酷度低于A類(lèi)和B類(lèi)船舶所涉及的冰況下航行。
UR-Ⅰ被IACS各船級(jí)社采用,適用于2008年3月1日及之后簽合同建造的船舶。UR-Ⅰ極地船級(jí)符號(hào)見(jiàn)表1。
表1 極地船級(jí)描述
在極地規(guī)則中規(guī)定,如經(jīng)評(píng)估,C 類(lèi)貨船無(wú)船舶結(jié)構(gòu)和設(shè)備額外改造要求,允許基于文件審查確認(rèn)符合極地規(guī)則適用要求,可簽發(fā)極地船舶證書(shū),以減少 C 類(lèi)船舶檢驗(yàn)發(fā)證的行政負(fù)擔(dān)。
2005年1月26日,IMO發(fā)布了極地規(guī)則英文版,該極地規(guī)則包括了強(qiáng)制性的第I-A篇“安全措施”(Part I-A: Safety Measures)和第II-A篇“防污染措施”(Part II-A: Pollution Prevention Measures),以及推薦性的規(guī)定(Part I-B和Part II-B)。該極地規(guī)則中第I-A篇各章均確定了目標(biāo)和功能要求(goals and functional requirements),涉及船舶結(jié)構(gòu)、分艙與穩(wěn)性、水密和風(fēng)雨密完整性、機(jī)器裝置、防火、救生設(shè)備和裝置、航行安全、通信等。詳見(jiàn)表2。
表2 極地規(guī)則的組成與概述
續(xù)表2
考慮到其預(yù)定的營(yíng)運(yùn)范圍,以及船舶在極地水域中可能遭遇的危險(xiǎn),極地船舶證書(shū)的頒發(fā)將要求進(jìn)行評(píng)估。將要求船舶攜帶《極地水域營(yíng)運(yùn)手冊(cè)》(Polar Water Operational Manual),以向船東、營(yíng)運(yùn)者、船長(zhǎng)和船員提供有關(guān)該船舶營(yíng)運(yùn)能力和限制的足夠信息,從而支持他們的決策過(guò)程。
MSC 94通過(guò)了2項(xiàng)SOLAS修正案。除前已述及的MSC.386(94)外,還以MSC 380(94)決議通過(guò)了SOLAS修正案,預(yù)計(jì)2016年7月1日生效,該修正案對(duì)SOLAS第II-2、VI、XI-1章和附錄“證書(shū)”作出修改。第XI-1章“加強(qiáng)海上安全的特別措施”中,新增第7條“封閉處所氣體檢測(cè)儀”,要求在進(jìn)入封閉處所之前,船舶配備能測(cè)量氧氣、易燃?xì)怏w或蒸氣、硫化氫和一氧化碳濃度的合適的便攜式氣體檢測(cè)儀或氣體檢測(cè)儀,以便確保進(jìn)入封閉處所的安全。此外,MSC 94還通過(guò)了其他決議,詳見(jiàn)表3。
表3 MSC 94通過(guò)的海安會(huì)決議
續(xù)表3
以上所述已通過(guò)的極地規(guī)則、SOLAS新的第XIV章和MSC 380(94)等決議,均與船舶設(shè)計(jì)和建造密切相關(guān),值得引起關(guān)注。
2015-02-17
林德輝(1941-),男,研究員,研究方向:船舶電氣、標(biāo)準(zhǔn)(含規(guī)則、規(guī)范)。