金竑　徐朝霞

摘要：人們對(duì)氣象災(zāi)害知識(shí)了解的匱乏加大了一些氣象災(zāi)害造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失，而氣候變暖的進(jìn)程導(dǎo)致更多的極端天氣事件出現(xiàn)。因此，提高公眾防御氣象災(zāi)害和應(yīng)對(duì)氣候變化的能力刻不容緩。氣象信息員是氣象部門與社會(huì)公眾之間一座信息的橋梁，通過(guò)這一資源加大氣象防御知識(shí)的宣傳范圍和力度，特別是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)接受信息服務(wù)的條件較差，建立氣象信息員隊(duì)伍，可以有效地解決信息傳遞不暢通的問(wèn)題，及時(shí)傳遞預(yù)警信息，幫助群眾做好防災(zāi)避災(zāi)工作。但這些氣象信息員來(lái)自于農(nóng)村且是兼職人員，對(duì)氣象災(zāi)害客觀上缺乏認(rèn)識(shí)，所以在信息員隊(duì)伍建設(shè)上要特別注重培訓(xùn)和引導(dǎo)，使他們最大限度的發(fā)揮作用。

關(guān)鍵詞：氣象信息員；隊(duì)伍；建設(shè)；作用

增強(qiáng)公民應(yīng)對(duì)氣候變化意識(shí)、提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)能力對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。2010年黑龍江省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的通知》（黑辦發(fā)電[2010]19號(hào)），提出要建立健全氣象信息員隊(duì)伍，提高群測(cè)群防能力。目前阿城區(qū)氣象局擁有氣象信息員108人，成為基層防災(zāi)減災(zāi)體系中的重要組成部分。氣象信息員接到預(yù)警信息后，及時(shí)通過(guò)短信、電話、大喇叭、上門等方式，盡快將預(yù)警信息傳遞到轄區(qū)內(nèi)公眾手中，為提前防范做好準(zhǔn)備。

1氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)意義

目前農(nóng)村仍是氣象災(zāi)害防御工作最薄弱的地區(qū)，也是氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的防災(zāi)減災(zāi)宣傳，要充分發(fā)揮氣象信息員“上傳和下達(dá)”的作用，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。災(zāi)害性天氣一旦來(lái)臨，氣象信息員第一時(shí)間指導(dǎo)并組織廣大群眾一起投入到防災(zāi)減災(zāi)中去，發(fā)揮紐帶作用，協(xié)助政府部門開(kāi)展救災(zāi)工作。同時(shí)，加大災(zāi)情信息的反饋也是實(shí)施災(zāi)后救助的關(guān)鍵。所以在鄉(xiāng)村建立好一支氣象信息員隊(duì)伍是解決氣象災(zāi)害防御的重要環(huán)節(jié)，也是民生服務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

2氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)措施

2.1促進(jìn)信息員活動(dòng)制度化。以阿城氣象局為例，成立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)氣象災(zāi)害防御組織體系，下發(fā)了《阿城區(qū)氣象信息員管理辦法》以及《氣象信息員管理職責(zé)》等文件，同時(shí)把信息員隊(duì)伍建設(shè)和開(kāi)展活動(dòng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任制考核，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，使信息員隊(duì)伍建設(shè)逐步走向規(guī)范化，為氣象科普進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)提供可靠的組織保證。

2.2提高信息員培訓(xùn)的針對(duì)性。阿城氣象局根據(jù)不同區(qū)域的天氣特點(diǎn)，分片對(duì)氣象信息員進(jìn)行了培訓(xùn)，分災(zāi)種進(jìn)行講解，包括應(yīng)急措施、災(zāi)情上報(bào)等，并針對(duì)一些日常的天氣現(xiàn)象用形象、通俗易懂的語(yǔ)言進(jìn)行講解，取得了良好的效果。只有通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的經(jīng)?；?、制度化，才能提高信息員的工作意識(shí)，充分發(fā)揮信息員的作用，加強(qiáng)災(zāi)害信息管理，提高災(zāi)情處理能力。同時(shí)通過(guò)建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，針對(duì)不同氣象災(zāi)害進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、評(píng)估，建立評(píng)估模型，在此基礎(chǔ)上依據(jù)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口分布、農(nóng)作物種植、河流水庫(kù)的分布情況等，建立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，并規(guī)劃出轉(zhuǎn)移安置場(chǎng)所。這樣氣象防災(zāi)減災(zāi)工作才能有條不紊地展開(kāi)，才能逐步由救災(zāi)向主動(dòng)減災(zāi)轉(zhuǎn)變。

2.3加強(qiáng)信息員素質(zhì)的提高。定期組織氣象信息員培訓(xùn)或講座是提高信息員科學(xué)文化素質(zhì)的有效途徑。每年通過(guò)發(fā)放書(shū)籍、模擬演練、現(xiàn)場(chǎng)交流、微信群、QQ群等形式積極向廣大氣象信息員進(jìn)行災(zāi)害防御知識(shí)的普及，通過(guò)他們?cè)傧蚋嗟娜罕娺M(jìn)行科普宣傳，讓氣象科普科技知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶。同時(shí)，積極開(kāi)展宣傳工作，使社會(huì)各界認(rèn)識(shí)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)的重大意義，增強(qiáng)信息員的責(zé)任感和使命感。

3氣象信息員作用的發(fā)揮

要堅(jiān)持特色活動(dòng)與經(jīng)常性活動(dòng)相結(jié)合，采取寓教娛樂(lè)的科普活動(dòng)，使氣象信息員活動(dòng)辦得既扎實(shí)有效又生動(dòng)活潑。一是利用每年的“防災(zāi)減災(zāi)日”、“世界氣象日”、“科技活動(dòng)周”等載體開(kāi)展形式多樣的科普活動(dòng)，讓廣大信息員成為活動(dòng)的參與者、組織者；二是擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面，豐富活動(dòng)內(nèi)容。堅(jiān)持把活動(dòng)重點(diǎn)放在人員密集場(chǎng)所和基層農(nóng)村；三是統(tǒng)一組織氣象信息員能定期到鄉(xiāng)村、學(xué)校、社區(qū)，以災(zāi)害防御常識(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)設(shè)講座、答疑解析或傳播科學(xué)、文明、健康的防災(zāi)意識(shí)。

4結(jié)語(yǔ)

加大氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)信息員的科普培訓(xùn)，讓更多人了解自然、認(rèn)識(shí)自然，保護(hù)好我們賴以生存的自然環(huán)境，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，同時(shí)認(rèn)識(shí)自然災(zāi)害、防御自然災(zāi)害，減少災(zāi)害給人類帶來(lái)可能影響。