劉成偉
近日,湖南臨湘市原市長龔衛(wèi)國吸毒事件,再次引發(fā)關(guān)注。
8月25日,岳陽市網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)管理中心官方微博發(fā)布消息稱,臨湘市人民檢察院原檢察長劉群林因群眾反映涉嫌吸毒,已被免職,調(diào)回岳陽市檢察院,正接受組織調(diào)查。臨湘市原副市長、公安局長曹青松也因?qū)υ虚L吸毒事件負(fù)有責(zé)任而被職。
有消息稱,曹青松被免職緣于對龔衛(wèi)國吸毒監(jiān)管不力。據(jù)《中國新聞周刊》調(diào)查了解,對于龔衛(wèi)國吸毒一事,曹青松確實(shí)事先知情。而劉群林被免職,可能緣于他涉嫌陪龔衛(wèi)國吸毒。
《中國新聞周刊》還了解到,龔衛(wèi)國吸毒一案,或有其他臨湘官員涉入其中。
臨湘官場的吸毒問題因此備受關(guān)注——到底有多少官員卷入其中?臨湘市前副市長姜宗福在接受《中國新聞周刊》采訪時表示,很慶幸自己在臨湘待的時間不長,“時間長了,我也很難保證。”
在姜宗福眼里,龔衛(wèi)國是一位事業(yè)心很強(qiáng)、能力也很強(qiáng)的官員?!澳昙o(jì)輕、學(xué)歷高、能力強(qiáng)?!?/p>
2003年,龔衛(wèi)國通過公開選拔成為湘陰縣副縣長,同時在中南大學(xué)獲得了倫理學(xué)碩士學(xué)位。此后。他先后在湘陰縣、汨羅市任職,并于2009年被任命為岳陽市文化局黨組書記、局長,在37歲時成為正處級干部。
彼時,岳陽市文化局是一個“爛攤子”。姜宗福說,在龔衛(wèi)國上任前,岳陽市文化局有一個十多年未交房的家屬區(qū),還有兩個商業(yè)爛尾樓,“已欠債1億元”。整個文化局資金吃緊,基本處于運(yùn)轉(zhuǎn)不動的狀態(tài)。
龔衛(wèi)國通過自己的人脈關(guān)系四處籌資,并努力爭取國家的補(bǔ)助項(xiàng)目,終于把債務(wù)還清。據(jù)知情人士介紹,龔衛(wèi)國所能利用的資源,一是家族中有人經(jīng)商,二是在湖南省官場中的人脈。
2011年,龔衛(wèi)國被派往臨湘擔(dān)任市委副書記、代市長?!霸狸柺形粗械?,是他的活動能力和領(lǐng)導(dǎo)能力?!苯诟8嬖V《中國新聞周刊》。2011年12月,39歲的龔衛(wèi)國成為臨湘市市長。
龔衛(wèi)國上任后,對該市的道路改造、“文明城市”創(chuàng)建、招商引資、重點(diǎn)工程建設(shè)都非常重視,并且取得了一定的成績。臨湘市公安局一位工作人員告訴《中國新聞周刊》,大家對龔衛(wèi)國的評價大多是“能吃苦,是個干事的人”。
有一段時間,龔衛(wèi)國每天都出現(xiàn)在臨湘的市政建設(shè)工地上,幾乎每天都占據(jù)新聞報(bào)道的主要位置。有一天,在晚上的臨湘新聞中,龔衛(wèi)國一人獨(dú)占7條。有人據(jù)此評價說,龔衛(wèi)國期待升遷的心情過于明顯。
2013年,臨湘市市委書記調(diào)離臨湘,龔衛(wèi)國一心想補(bǔ)缺,卻最終未能如意——臨湘市又調(diào)來一位“一把手”。臨湘市多位受訪官員告訴《中國新聞周刊》,龔衛(wèi)國對這一安排的失望,有時候就寫在臉上?!坝袝r候,市委召開會議,對一個事情進(jìn)行表態(tài),龔衛(wèi)國會立即召開市長辦公會,對此加以否定?!?/p>
多位接近龔衛(wèi)國的人士稱,在官場上,龔衛(wèi)國脾氣是“出了名的差”,常為工作的事情發(fā)怒,甚至在開會時張口罵娘?!八麤]官樣,不尊重官場老規(guī)矩,講話太隨性。有時候會不分場合批評人,完全不顧及別人的面子,讓人感覺有點(diǎn)‘政治不成熟?!?h3>“是不是感冒藥掉了?”
據(jù)知情人透露,私下里,龔衛(wèi)國是位性格不羈的性情中人?!吧踔猎陲埖瓿燥埖臅r候,他對女服務(wù)員開玩笑的尺度也蠻大。”這位知情人士說,在有關(guān)部門對龔衛(wèi)國的生活作風(fēng)問題進(jìn)行調(diào)查時,牽扯到了多個部門,包括多位女性。另外,在擔(dān)任臨湘市市長期間,龔衛(wèi)國曾為數(shù)位與其有過接觸的年輕女性安排工作。
姜宗福告訴《中國新聞周刊》,龔衛(wèi)國或許是在仕途遇到挫折之后,開始在幻覺中尋求安慰。2014年,龔衛(wèi)國曾經(jīng)出現(xiàn)幻覺,打電話報(bào)警稱有人要加害于他。
一位岳陽市政府官員告訴《中國新聞周刊》:“臨湘市公安局長曹青松應(yīng)該早就知道龔衛(wèi)國吸食毒品,但龔是上級,又是關(guān)系不錯的同僚,并沒有采取任何措施?!?/p>
龔衛(wèi)國的吸毒行為,可能早已被臨湘市政府內(nèi)部人員發(fā)覺。上述岳陽市政府官員引述臨湘市某局局長的闡述說,這位局長與龔衛(wèi)國一起出差洽談一個項(xiàng)目,龔衛(wèi)國拿房卡開門的時候,從褲兜里掉出一粒藥丸,但龔衛(wèi)國并未覺察。這位局長偷偷撿起了藥丸,并確定這是一枚冰毒藥丸。
如何處理這粒藥丸,這位局長當(dāng)時很糾結(jié)——不給,怕龔衛(wèi)國第二天洽談項(xiàng)目時精神萎靡出丑態(tài);給吧,又不知怎么給。最后終于想到了一個辦法——這位局長找到龔衛(wèi)國,問他是不是感冒藥掉了,龔衛(wèi)國接過藥丸,什么話都沒說。
2015年3月,湖南省紀(jì)委巡視組第八小組進(jìn)駐岳陽,收到一封實(shí)名舉報(bào)龔衛(wèi)國的信。臨湘市委書記黃俊鈞在接受記者采訪時證實(shí)了這個說法——湖南省委巡視組接到舉報(bào)后介入調(diào)查,才發(fā)現(xiàn)了龔衛(wèi)國的“病情真相”。
就在巡視組進(jìn)駐約10天后,臨湘開始流傳龔衛(wèi)國被調(diào)查的消息。臨湘市政府官方網(wǎng)站的信息顯示,龔衛(wèi)國最后一次出席活動,是在4月7日。
這一天,龔衛(wèi)國以身體不適為由,遞交了請假條和辭職書,稱自己“有抑郁癥,需要接受治療”。4月14日左右,龔衛(wèi)國入住的廣州市某醫(yī)院情感障礙科,出具了一份需要住院治療的證明。此后,龔衛(wèi)國在家人的陪護(hù)下以“抑郁癥”的名義進(jìn)行治療,其間的尿檢呈陽性。
公安機(jī)關(guān)在對龔衛(wèi)國進(jìn)行調(diào)查時,他比較主動地作了供述。公安機(jī)關(guān)根據(jù)龔衛(wèi)國出現(xiàn)的癥狀得出結(jié)論:龔衛(wèi)國至少已吸食毒品兩三年,達(dá)到了成癮程度。
2015年4月21日,新華社發(fā)布消息稱:“岳陽臨湘市市長龔衛(wèi)國涉嫌吸毒,目前公安機(jī)關(guān)已正式立案調(diào)查,已經(jīng)免去龔衛(wèi)國臨湘市委副書記職務(wù),其臨湘市長的免職程序正在依法依規(guī)辦理中?!?h3>多位官員涉案
在龔衛(wèi)國案發(fā)前,據(jù)《長沙晚報(bào)》報(bào)道,2014年2月20日至3月20日,岳陽市公安局在全市范圍內(nèi)開展了為期一個月的娛樂服務(wù)場所涉毒問題專項(xiàng)治理行動。僅一周時間,共破獲毒品刑事案件8起,抓獲涉毒犯罪嫌疑人15人,組織開展清查行動26次,清查賓館、酒吧、KTV等娛樂場所499家(次),查獲涉毒違法人員222人。
龔衛(wèi)國吸毒的場所,正是臨湘市某高檔賓館。接近龔衛(wèi)國的人都知道,龔交友廣泛,“唱KTV、泡吧、喝酒,樣樣在行”。與他一起吸毒的人不乏當(dāng)?shù)馗惴康禺a(chǎn)、基建工程的老板。這個圈子有不少地下交易場所,毒品也是通過這個圈子的內(nèi)部人員進(jìn)行交易。
據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,龔衛(wèi)國曾與一張姓吸毒女子長期保持男女關(guān)系。這位女子早先與一位開發(fā)商談戀愛,龔衛(wèi)國與這位開發(fā)商是朋友。3年前,該女子與男朋友在長沙一家酒店房間內(nèi)吸毒時,龔衛(wèi)國與其結(jié)識。
2013年夏,這位張姓女子和另外一位朋友到臨湘找龔衛(wèi)國,在臨湘太平洋大酒店一房間內(nèi),二人第一次一起吸食毒品。
前述知情人告訴《中國新聞周刊》,在臨湘,吸毒者通常都有固定的吸毒地點(diǎn)和供貨人?!翱梢钥隙ǖ氖牵徯l(wèi)國不會親自保管毒品。冰毒價格便宜,能夠獲取的渠道比較多?!?/p>
這位知情人士表示,因?yàn)辇徯l(wèi)國有毒癮,有些老板希望通過提供毒品,與市長進(jìn)行利益交換。“依賴毒品的人,通常就會依賴提供毒品的人?!?/p>
龔衛(wèi)國案發(fā)后,公眾在質(zhì)疑官員監(jiān)管制度的同時,也提出另一個問題:到底有多少官員卷入吸毒的漩渦中?
關(guān)于臨湘市檢察院檢察長劉群林是否因陪同吸毒被組織調(diào)查,一位不愿透露姓名的岳陽市處級官員說,劉群林確實(shí)涉嫌吸毒,但是否是陪龔衛(wèi)國吸毒尚難確定?!吨袊侣勚芸妨韽闹槿耸刻帿@悉,約有22人卷入龔衛(wèi)國吸毒案,其中有不少公務(wù)人員。但這一說法,尚未得到檢察機(jī)關(guān)及紀(jì)委相關(guān)部門的證實(shí)。
在臨湘副市長職位上離任后,姜宗福出版了一本反映官場潛規(guī)則的自傳體小說《官路》,小說以他曾任職的臨湘市為藍(lán)本,描述了很多官場現(xiàn)象。
姜宗福說,從一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干事到黨委書記,要用太長的時間,但有時候空出來一個位子后,上級不是從本地提拔,而是從上面派下來一個,很多的官員都會有心理波動,嚴(yán)重的甚至?xí)斐梢钟簟!澳阏f我沒政績,隨便什么干部七七八八都能扒出好多政績來。主要是靠感覺和印象選干部。在這種用人現(xiàn)狀之下,真正想干事又上升無望的人確實(shí)很苦悶?!?/p>
“當(dāng)年省里選拔一批知識分子充實(shí)到基層去,龔衛(wèi)國有高學(xué)歷、高職稱、有背景,政治抱負(fù)很大,”姜宗福舉例說,“但是一個人的政治生命很短,每往上一步要耗兩三年,在45歲之前不到正廳級的話,他的政治抱負(fù)是很難實(shí)現(xiàn)的。如果采用非常手段還實(shí)現(xiàn)不了,政治素養(yǎng)經(jīng)不住考驗(yàn)的可能就會抑郁成疾,自甘墮落?!?