王莉

【摘 要】近年來我國公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速，公路養(yǎng)護(hù)工程量不斷增大，但養(yǎng)護(hù)資金卻是有限的。要利用有限資金使得道路維持在較好的服務(wù)水平，就必須提升公路養(yǎng)護(hù)造價(jià)技術(shù)水平，嚴(yán)格控制養(yǎng)護(hù)資金的使用，使養(yǎng)護(hù)投資管理具有科學(xué)性、適用性和超前性。影響公路養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)的因素是多方面的，通過分析典型高速公路日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，根據(jù)樣本的基本情況，研究不同影響因素與養(yǎng)護(hù)費(fèi)用之間的關(guān)系，明確了各因素對(duì)養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)的影響。

【關(guān)鍵詞】公路養(yǎng)護(hù)工程；造價(jià)；影響因素；評(píng)價(jià)

1 國內(nèi)外公路養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)技術(shù)現(xiàn)狀

1.1 國內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)造價(jià)技術(shù)

我國目前的養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)主要采用基于定額計(jì)價(jià)模式建立起來的清單計(jì)價(jià)方法，最基本的計(jì)價(jià)依據(jù)仍然是各種定額資料。定額規(guī)定了完成某項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程所必須消耗的人工、材料、機(jī)械的數(shù)量和價(jià)格，并規(guī)定了其工作內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。編制養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)包括工程量計(jì)算和工程計(jì)價(jià)。定額單價(jià)由定額站根據(jù)當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格編制，工程量按照統(tǒng)一的項(xiàng)目劃分和工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。工程量確定后，就可以依據(jù)概預(yù)算定額所確定的消耗量乘以定額單價(jià)或市場(chǎng)價(jià)，經(jīng)過不同層次的計(jì)算得到概預(yù)算的造價(jià)。

1.2 國外公路養(yǎng)護(hù)造價(jià)技術(shù)

英國沒有統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)價(jià)定額，政府和私人工程都由專業(yè)工料測(cè)量師參與養(yǎng)護(hù)工程全過程的計(jì)價(jià)工作。工程量是由測(cè)量師按照?qǐng)D紙和技術(shù)說明書進(jìn)行計(jì)算，價(jià)格是市場(chǎng)價(jià)格。政府主要依靠編制各種性質(zhì)的價(jià)格指數(shù)來指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行報(bào)價(jià)。企業(yè)根據(jù)累積的工程造價(jià)資料編制出自己的一套算價(jià)資料和算價(jià)方法。這種報(bào)價(jià)方式結(jié)合了企業(yè)造價(jià)水平和當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格，企業(yè)可以充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的積極性，有利于競(jìng)爭(zhēng)，從而降低造價(jià)。

美國沒有統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。用來確定工程造價(jià)的定額、指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等一般由各個(gè)大型工程咨詢公司制定，各個(gè)咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)具體情況制定出單位面積的消耗量和基價(jià)作為所負(fù)責(zé)項(xiàng)目造價(jià)估算的標(biāo)準(zhǔn)；承包商根據(jù)圖紙計(jì)算其工程量并要求分包商計(jì)量分包工程量，然后依據(jù)自身的勞務(wù)費(fèi)用、材料價(jià)格、設(shè)備消耗、管理費(fèi)和利潤來計(jì)算價(jià)格；企業(yè)估算經(jīng)進(jìn)一步細(xì)化，經(jīng)過業(yè)主審批即成為預(yù)算并作為項(xiàng)目實(shí)施過程中的成本控制目標(biāo)。在完善的合同管理體系和健全的法律體系保障下，美國養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)完全市場(chǎng)化，比較自由。日本采用量價(jià)分離的造價(jià)方法，有統(tǒng)一的計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。所有養(yǎng)護(hù)工程一般先由計(jì)算人員按《建筑數(shù)量計(jì)算基準(zhǔn)》計(jì)算工程量；價(jià)格“活市場(chǎng)，活價(jià)格”，勞務(wù)單價(jià)通過銀行調(diào)查取得，材料、設(shè)備價(jià)格由“建筑物價(jià)調(diào)查會(huì)”和“經(jīng)濟(jì)調(diào)查會(huì)”負(fù)責(zé)定期采集、整理和編輯。日本的養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)采用的是量、價(jià)分開的定額制度，量公開而價(jià)保密。各企業(yè)通過各種渠道獲取價(jià)格信息，形成自己的單價(jià)。

2 公路養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)影響因素評(píng)價(jià)研究

2.1 路面使用性能對(duì)養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)影響分析

路面使用性能水平是影響?zhàn)B護(hù)費(fèi)用投入的直接因素，為使養(yǎng)護(hù)后路面性能達(dá)到要求的水平，路況越差養(yǎng)護(hù)工作量越大，費(fèi)用投入就越多?，F(xiàn)行規(guī)范以RQI、SRI、PSSI、RDI及PCI五個(gè)指標(biāo)衡量路面使用性能狀況?？筛鶕?jù)路段特點(diǎn)選取最具代表性的單項(xiàng)指標(biāo)表征路面狀況；當(dāng)需要綜合考慮多個(gè)方面時(shí)，則可選用路面使用性能指數(shù)PQI。養(yǎng)護(hù)費(fèi)用與路面使用性能指數(shù)之間相關(guān)性較高，養(yǎng)護(hù)前路面使用性能指數(shù)越低，進(jìn)行大中修所需費(fèi)用就越高。同樣，投入的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用越多，使用性能改善的程度就越高。以平整度為例，國外相關(guān)研究表明同一路面投入的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用越高則IRI值越小。

2.2 養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)影響分析

公路為向車輛提供良好的行駛條件，其路面使用性能必須保持在一定范圍內(nèi)，本文將此范圍的臨界值稱為道路的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)路面使用性能指標(biāo)降至范圍邊界值時(shí)，就必須采取相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施。不同的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)不同的服務(wù)水平。標(biāo)準(zhǔn)越高，路面的使用性能水平要求就越高，性能評(píng)價(jià)指標(biāo)允許降低的范圍就越小。在性能衰變速率保持不變的情況下，養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的提高將使大中修工程時(shí)間提前，使整個(gè)周期內(nèi)的大中修次數(shù)增加，其費(fèi)用也相應(yīng)增加。

2.3 公路路段特點(diǎn)對(duì)養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)影響分析

本文結(jié)合云南省典型高速公路日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，分析各路段特點(diǎn)與養(yǎng)護(hù)費(fèi)用之間的關(guān)系。為避免其余因素造成的干擾，選取均為4車道，路基寬24.5m，重車比例在45%～60%之間，橋隧比在25%～40%之間且尚未進(jìn)行大修的樣本數(shù)據(jù)分析。

2.3.1 通車年數(shù)

道路通車后，隨著荷載的作用，其使用性能逐漸降低，損傷增多。對(duì)日常養(yǎng)護(hù)來說，為保證正常通行，費(fèi)用會(huì)隨通車年數(shù)的增加而增加，并隨著大修期的臨近達(dá)到頂峰；在通車5～7a后，路面進(jìn)入大修期，大修結(jié)束后，使用性能得到恢復(fù)，日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用與大修前相比會(huì)降低，此時(shí)通車年限雖長，但養(yǎng)護(hù)費(fèi)用反而較類似條件下短于其年份而未進(jìn)行大修的路面低。對(duì)大中修費(fèi)用來說，在一定水平日常養(yǎng)護(hù)下，大中修時(shí)間越靠后，累積損傷越多，則費(fèi)用所需越多。

2.3.2 交通量

隨著道路所受荷載作用次數(shù)的增加、軸載的增大，路面損傷逐漸累積，為維持其使用性能的良好水平需投入更多養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。交通量一般由累積當(dāng)量軸次表征。由于道路損傷主要由大中型貨車造成，而軸載較小的車輛對(duì)路面影響幾乎可忽略不計(jì)，本文選擇重車比例作為交通量對(duì)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用影響的量化因素。日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用隨重車比例增加？呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，兩者是相關(guān)的，相關(guān)系數(shù)R2為0.965。重車比例越高，所需日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用越多，與定性分析吻合。

2.3.3 車道數(shù)及路基寬度

對(duì)日常養(yǎng)護(hù)來說，隨著道路車道數(shù)的增加，出現(xiàn)各類局部病害的幾率增大；同時(shí)也意味著更大的路面清掃工作量，所需日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用就越多。對(duì)大中修來說，車道數(shù)越多，其適應(yīng)的交通量越大，路面可能的病害面積就越大，所需費(fèi)用就越多。而車道數(shù)相同的道路，也會(huì)由于路緣帶、中央分隔帶、路肩的寬度以及道路紅線不同，造成路基寬度的差異。路基寬度越大，日常整理路肩、整修邊坡、清除分隔帶雜物以及路緣帶修理的工作量越大，相應(yīng)的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用就越高。

2.3.4 其他因素

影響公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的因素還包括地形和路面清掃方式等，但與前幾點(diǎn)相比，其影響程度較弱。公路按照沿線地形地貌可分為山嶺重丘區(qū)和平原微丘區(qū)。山嶺重丘區(qū)公路地勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，其養(yǎng)護(hù)作業(yè)面窄，防護(hù)工程量大、路線彎道較多且坡度較陡，需投入更多的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，尤其是安保費(fèi)用。因此，山嶺重丘區(qū)公路日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)高于平原微丘區(qū)的道路。公路路面的日常清掃一般分為機(jī)械清掃和人工清掃兩種方式。人工清掃速度較慢，效率較低，同時(shí)作業(yè)人員的安全難以保證。機(jī)械清掃需配置高性能的清掃車，清掃效率高。一般來說機(jī)械清掃成本低于人工清掃。

3 結(jié)論

通過對(duì)路面使用性能、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、路段特點(diǎn)等公路養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)影響因素的分析，得到以下結(jié)論：

（1）養(yǎng)護(hù)費(fèi)用與路面使用性能指數(shù)之間相關(guān)性較高，養(yǎng)護(hù)前路面使用性能越差，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)所需要的費(fèi)用就越高；投入的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用越多，使用性能改善的程度就越高。

（2）養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)越高，路面的使用性能水平越高；在性能衰變速率保持不變的情況下，大中修工程時(shí)間提前、費(fèi)用增加；而為降低性能衰變速率，則日常養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)費(fèi)用增加。

（3）公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用水平隨車道數(shù)、路基寬度、橋隧比、交通量、通車年數(shù)、路面厚度增加而增大；瀝青水泥路面日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用高于瀝青路面、水泥路面。

【參考文獻(xiàn)】

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[責(zé)任編輯：鄧麗麗]