北京電力經(jīng)濟技術(shù)研究院 艾子君

一、概述

(一)成本核算概述

成本核算是以專業(yè)的財務(wù)管理方法，對企業(yè)經(jīng)營過程中存在的成本進行核算，是完成企業(yè)成本管理的重要方法和手段，是未來企業(yè)做好成本預(yù)算和制定決策的參考依據(jù)，提供管理人員制定企業(yè)戰(zhàn)略方針的重要成本數(shù)據(jù)支撐。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營最直接目的是要獲得最大的收益，而減少成本是除了擴大銷售額的關(guān)鍵。常被采用的成本核算以會計核算為支撐基礎(chǔ)，以合法性、相關(guān)性、全責(zé)發(fā)生制、實際成本計價等為原則，主要采取分批法、逐步結(jié)轉(zhuǎn)分步法以及作業(yè)成本法等方法。

(二)成本核算在經(jīng)濟管理中的作用

成本核算的重要作用主要表現(xiàn)在3個層次：首先，成本核算是企業(yè)進行成本決策、預(yù)算、分析、核算的重要依據(jù)，能夠提供一切有關(guān)成本的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，給企業(yè)發(fā)現(xiàn)客戶的貢獻率提供依據(jù)，讓企業(yè)能夠識別出更有價值的客戶，形成對客戶的科學(xué)篩選機制；其次，成本核算能夠作為企業(yè)考核業(yè)績的參考依據(jù)，企業(yè)可根據(jù)成本核算的結(jié)果對每個工作人員的業(yè)績進行考核，形成定量的考核指標，形成更加公正、公平的考核結(jié)果，提升員工的工作積極性；最后，成本核算是企業(yè)控制成本和提高利潤的基礎(chǔ)和保證，在成本核算更加科學(xué)、合理之后，企業(yè)管理人員能夠更加清晰的認識到企業(yè)運用的成本問題，可根據(jù)成本核算的結(jié)果對企業(yè)經(jīng)營方針進行調(diào)整。

二、成本核算在電力企業(yè)經(jīng)濟管理的作用表現(xiàn)

(一)有助于提升總利潤

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最終目的都是為了獲得最大利潤，尤其在市場經(jīng)濟不斷深化的大背景下，獲得利潤是企業(yè)存在的根本和保障。雖然大多數(shù)電力公司在過去很長一段時間，能夠獲得壟斷市場的利潤收益，但是隨著電力市場的不斷開放，需要電力公司更大的發(fā)揮主觀能動性，積極的采取措施，占領(lǐng)市場。電力企業(yè)實施成本核算，是能夠幫助企業(yè)獲得更大利潤的。一方面，電力企業(yè)通過成本核算，能夠?qū)θ娴纳a(chǎn)經(jīng)營成本有把控，能夠認識到企業(yè)面臨的形式，不斷縮減不必要的開支；另一方面，由于電力企業(yè)的銷售產(chǎn)品——電力的價格是國家控制規(guī)定的，所以電力企業(yè)只有通過成本精細核算，才能夠?qū)崿F(xiàn)利潤收益的保障。

(二)有助于控制生產(chǎn)經(jīng)營成本

電力公司通過實現(xiàn)全過程的成本核算，可以對生產(chǎn)電力的費用支出、人工費用支出、材料購買費等有明確的了解，從購買原材料形成的主材料費用、生產(chǎn)工人的耗費等形成總的生產(chǎn)經(jīng)營成本，提供給企業(yè)的財務(wù)管理人員詳細的成本費用表，提供企業(yè)控制成本的基礎(chǔ)。只有在嚴格控制成本費用支出的前提下，電力企業(yè)才能實現(xiàn)獲益。

(三)有利于保障實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是要以獲得收益為基礎(chǔ)的，電力企業(yè)更是如此，摒除電力企業(yè)的國家行政職能來看，電力企業(yè)會有越來越激烈競爭的產(chǎn)品市場，會面臨企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的壓力，會有不斷進行技術(shù)開發(fā)的需求，會有保障員工福利待遇的任務(wù)，所以電力企業(yè)必須獲得收益。獲得收益的前提是要能夠在產(chǎn)品市場價格一定的前提下，實現(xiàn)成本的有效管理。成本核算后，電力企業(yè)可隨時調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，制定新的發(fā)展策略，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(四)有利于企業(yè)發(fā)揮社會職能

一方面，作為社會企業(yè)的電力企業(yè)需要履行社會職能。企業(yè)生存和發(fā)展是在大環(huán)境下進行的，企業(yè)收益于有利的環(huán)境的促進，所以企業(yè)需要完成社會職能，吸收就業(yè)、繳納稅收、維護社會產(chǎn)品的供需平衡，才能促進全社會的共同發(fā)展和進步。另一方面，電力企業(yè)更作為政府管控分量大、政策支撐偏向的企業(yè)，需要完成履行更高層次的社會職能，經(jīng)過完成成本核算，電力企業(yè)需要保障社會發(fā)展所需的電力需求，既實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也完成社會職能的發(fā)揮。

三、保障電力企業(yè)經(jīng)濟管理中的成本核算路徑

(一)以專業(yè)人才為保障

電力企業(yè)的經(jīng)濟管理有效實施，需要成本核算的支撐，在電力企業(yè)中，成本核算的完成需要有專業(yè)的人才為保障。首先，通過引進專業(yè)的財務(wù)會計人才，建立起企業(yè)的成本核算運作方案，專業(yè)化開展電力企業(yè)的成本核算工作；其次，要選用專門的工作人員，從事企業(yè)的成本核算工作，可通過在財務(wù)部門任命具有成本核算工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任；最后，要對從事電力企業(yè)的成本核算的工作人員進行培訓(xùn)和提升，要保障人才具有更加專業(yè)的知識，不斷提升企業(yè)成本核算的信息化進程。

(二)以核算政策為規(guī)范

國家為了規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理工作，制定實施了相關(guān)的財務(wù)、會計政策，電力企業(yè)必須在實際的工作中，嚴格以成本核算的相關(guān)規(guī)定、政策為日常工作的規(guī)范和準繩，不能發(fā)生逾越規(guī)范行為發(fā)生。從公司的管理層到實際的成本核算工作人員，都必須認真學(xué)習(xí)、宣傳核算政策的規(guī)定，嚴格執(zhí)行，強化制度觀念。同時需要建立起合適的企業(yè)成本核算工作制度和方案。

(三)以制度落實為依托

從國家政策到企業(yè)制度，都為保障電力企業(yè)的成本核算有效施行，建立了相應(yīng)的規(guī)章、制度，實際上很多電力企業(yè)成本核算的工作人員也認真貫徹了制度規(guī)定，但總體成本核算制度落實還不夠，仍需要加強落實。加強制度落實要以重視成本核算問題為基礎(chǔ)，做到及時發(fā)現(xiàn)成本核算過程中出現(xiàn)的問題，避免發(fā)生重大的問題。還要對成本核算的結(jié)果進行嚴格的審查和核算，避免因核算結(jié)果失真帶來風(fēng)險。

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