南昌市公路管理局新建分局 陳愛玲

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步，交通業(yè)也得到了迅速的發(fā)展，公路交通是現(xiàn)代交通中最為常見的一種形式，公路工程施工行業(yè)也得到了快速發(fā)展。公路建設(shè)市場的競爭越來越激烈，各個施工單位為了最大程度提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就要從成本管理的角度出發(fā)，對成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，施工單位在對施工的管理要點和成本管理方面進(jìn)行更好的控制的基礎(chǔ)上，才能在保證公路工程施工質(zhì)量，獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益，提高自身的競爭優(yōu)勢。

一、成本管理的原則

(一)管理措施現(xiàn)實化

成本管理的措施必須要符合施工單位的實際情況，是一種靈活的變化形式，成本管理措施會隨著市場的變化而變化，也會隨著施工單位的企業(yè)制度的變化而變化，針對在實際施工中產(chǎn)生的問題進(jìn)行具體分析，并提出相應(yīng)的解決措施。管理措施現(xiàn)實化能夠?qū)⒕唧w問題具體分析，根據(jù)企業(yè)自身的特點進(jìn)行成本管理，從而獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益。

(二)成本管理制度化

企業(yè)建立一個明確的成本管理制度，將施工所需要花費的設(shè)立明確的標(biāo)準(zhǔn)，保證所有人員都能夠明確自身的權(quán)利和義務(wù)。成本管理制度化是成本管理的前提和根本保證，使得成本管理有章可循，避免了在成本管理中的隨意性，從而保證了成本管理能夠有效且長期的進(jìn)行。

(三)權(quán)利互相結(jié)合

在項目施工過程中，項目經(jīng)理以及各個部門之間要在承擔(dān)責(zé)任的同時享有一定成本控制的權(quán)利，實行獎懲制度，定期對部門進(jìn)行檢查，真正意義上做到權(quán)責(zé)互相結(jié)合的原則，保證對工程施工成本進(jìn)行合理控制。

(四)成本最低化原則

施工項目的成本控制最主要目的就通過各種方式和手段對成本進(jìn)行控制，將成本控制在最低點，以獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，在進(jìn)行成本控制最低化原則過程中，要根據(jù)工程項目的實際情況出發(fā)，分析出可將成本降低和控制的最有效手段。

二、公路工程施工管理要點

(一)項目招標(biāo)投標(biāo)階段的成本控制

在項目招標(biāo)投標(biāo)階段的成本控制中，根據(jù)公路工程施工中工程合同和施工圖所提供的工程量進(jìn)行成本的預(yù)估，根據(jù)材料的市場價格，計算出工程中所需要的材料價格，根據(jù)技術(shù)部門提供的技術(shù)措施對工程措施費用進(jìn)行一定的預(yù)付，同時，還要計算出資金的成本費用、稅金以及施工管理費用等各項費用，進(jìn)而得出公路工程施工在招標(biāo)投標(biāo)階段的成本，并以此作為最低報價。

(二)降低材料成本

在公路工程施工成本中，材料費用所占的比例是十分大的，所以對于發(fā)料制度和材料采購價格要進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。項目部門的相關(guān)工作人員應(yīng)該進(jìn)行充分的市場調(diào)查后，對比各個材料之間的價格和質(zhì)量，通過對比分析從而采購性價比更高的商品，另外，還要制定一個材料采購計劃，避免出現(xiàn)不必要的采購提高了采購的成本費用。

(三)編制目標(biāo)責(zé)任成本及預(yù)算

公路工程施工在中標(biāo)以后，要及時的編制出目標(biāo)責(zé)任成本和預(yù)算成本，有利于通過計劃更好的對成本進(jìn)行控制和管理，通過中標(biāo)價格進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，從而合理的對成本進(jìn)行預(yù)算，達(dá)到更好控制成本的目標(biāo)。

(四)項目施工準(zhǔn)備階段成本控制

項目施工準(zhǔn)備階段進(jìn)行成本控制最主要的就是編制目標(biāo)責(zé)任成本，對于預(yù)算過程中國的間接費用、稅金以及管理費用等進(jìn)行扣除后得到工程項目的預(yù)算成本。而預(yù)算成本又分為人工費、材料費和機(jī)械費，三種費用相加后得出工程預(yù)算成本。

三、公路工程施工成本管理

(一)施工組織設(shè)計中的管理方法

在公路工程投標(biāo)前，施工單位必須要完成施工組織設(shè)計的相關(guān)工作才能進(jìn)行投標(biāo)，在施工單位中標(biāo)后，要按照實際中標(biāo)的價格，再一次對整個公路工程的施工成本進(jìn)行全面的審核，并將整個施工流程進(jìn)行嚴(yán)格的控制。首先要通過技術(shù)方面對整個項目進(jìn)行一定管理和統(tǒng)籌，施工的質(zhì)量和工作人員的安全是整個公路工程施工的重點和前提，在技術(shù)方面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，必須要確保整個施工環(huán)節(jié)連貫，具有整體性，在連貫的施工環(huán)節(jié)中不急要保證公路工程的施工效率，提高工程施工效率就會縮短施工工期，工期的縮短就會使成本費用降低，增加了施工單位的經(jīng)濟(jì)利益。

(二)工程投標(biāo)的施工管理

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化和發(fā)展，公路建設(shè)行業(yè)的競爭也更加激烈，競爭的不斷激烈就致使公路建設(shè)行業(yè)的生存壓力較大，所以經(jīng)常就會出現(xiàn)一些違反規(guī)則的不規(guī)范競爭行為的發(fā)生，導(dǎo)致競爭市場出現(xiàn)不公平。所以，在工程投標(biāo)階段，最為重要的一定就是科學(xué)的制定相應(yīng)投標(biāo)價格，這樣是施工單位就要不斷提高投標(biāo)人員的綜合素質(zhì)，對提高中標(biāo)率、降低成本、節(jié)約各項費用的開支進(jìn)行科學(xué)制定，通過對工程投標(biāo)的施工管理，更好的對成本管理進(jìn)行控制。

(三)工程項目責(zé)任成本的管理

對于工程項目責(zé)任成本的管理主要分為四個方面，分別是人工費用管理、機(jī)械使用費用管理、材料費用管理以及直接費用管理。人工費用管理就是建立合適的獎懲制度，提高工作人員的工作積極性，使工作人員認(rèn)識到重要性，減少人工費用的浪費現(xiàn)象，機(jī)械使用費用管理就是正確且科學(xué)合理的選擇機(jī)械設(shè)備，及時的對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修和保養(yǎng)，保證機(jī)械的完整性，有效的降低了因為機(jī)械故障增加的維修費用和延緩工期帶來的各項成本費用的增加，材料費用管理就是通過對材料的采購、運輸、保管等多方面的工作進(jìn)行控制的和管理，減少各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的對材料造成不必要浪費的現(xiàn)象，從而節(jié)約了材料費用，降低了公路工程施工中的成本，直接費用管理就是各項公路施工過程中出現(xiàn)的費用問題，通過對直接費用進(jìn)行有效管理，降低施工成本，有效的對成本管理進(jìn)行控制。

四、結(jié)束語

公路工程施工成本管理是主要是以經(jīng)濟(jì)效益為中心進(jìn)行的工程管理，通過施工組織設(shè)計中的管理方法、工程投標(biāo)的施工管理以及工程項目責(zé)任成本的管理進(jìn)行成本管理控制，從而在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，提高工程效率，減少工程成本，最終達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

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