淮安市財建工程咨詢有限公司 余錦春

會計師屬企業(yè)領導班子成員，在企業(yè)經(jīng)營管理中擔任著重要任務。早在1990 年，會計師對于企業(yè)經(jīng)濟管理、經(jīng)濟效益的重要性已經(jīng)被提出，《會計法》也規(guī)定，國有大中型企業(yè)中必須設總會計師。由此可見會計師在企業(yè)管理中的重要性。企業(yè)項目投資作為企業(yè)經(jīng)營管理、擴大規(guī)模的重要手段，其成敗將直接影響企業(yè)經(jīng)營狀況。投資過程中，企業(yè)需要關注經(jīng)濟形勢、市場競爭、融資環(huán)境、財務狀況、現(xiàn)金流等多方信息，會計師作為企業(yè)會計工作的主體，其工作質(zhì)量將影響投資項目可靠性，當前形勢下，會計師職能應當向決策支撐延伸。

一、新形勢對會計師提出的新要求

我國社會主義市場經(jīng)濟正趨于完善，會計師也在長期的工作實踐中提升了自己的領導能力、專業(yè)素養(yǎng)。但是，在知識經(jīng)濟時代，網(wǎng)絡化與經(jīng)濟全球化為企業(yè)帶來了更高的管理要求，企業(yè)必須從海量數(shù)據(jù)中掌握核心信息才能實現(xiàn)發(fā)展。這種形勢下，企業(yè)資源供給量大幅上升，信息量急劇膨脹，業(yè)財結(jié)合已經(jīng)成為基本趨勢，這種情況下，如何擴大會計師職能，為項目決策提供更好幫助已經(jīng)成為會計師未來發(fā)展的需求。

二、會計師如何在項目投資決策中發(fā)揮作用

(一)對項目進行經(jīng)濟性評價

項目投資前的經(jīng)濟性評價十分重要，對項目價值、項目技術、項目市場起定性作用，需要高效的經(jīng)濟信息處理與細致的可行性評價。工作中，會計師應當領導項目財務評價。例如，某基建投資在決策程序中，一個核心環(huán)節(jié)就是投資可行性評價，這時，會計師就必須統(tǒng)領全局，開展投資前調(diào)查，對基建投資所需的信息匯總分析，使用多種方法進行經(jīng)濟性評價，得出投資額、內(nèi)部收益率、投資回收期、財務凈現(xiàn)值等必要指標，分析項目可行性，為決策提供參考。

(一)規(guī)劃籌資方案

資金是項目命脈，籌融資方案直接決定了項目能否正常開展。項目投資決策中，會計師首先要了解項目資金需求，按照現(xiàn)代投融資的做法，為規(guī)劃項目籌資方案提供建議，優(yōu)化投資資金來源方案。會計師應當細致了解項目投資中涉及的政策規(guī)定，考慮自籌資金比例與外源融資比例，全面計算項目各節(jié)點融資成本及效益，結(jié)合企業(yè)資金實力，詳細計算投資后企業(yè)資產(chǎn)負債率、投資率、償債能力、速動比率等，抓住財務指標，提高籌資規(guī)劃方案的科學性。

(二)制定項目投資風險應對方案

從會計師職能出發(fā)，項目投資過程中，會計師應當從各指標計量與分析入手，為項目投資提供風險識別及估量，對各決策方案可能面臨的風險提出風控措施。首先，會計師應當對項目投資效益進行評估，分析投資可行性風險。第二，要運用財務杠桿，對項目過程中的經(jīng)營風險與財務風險進行平衡，降低總體方案的風險系數(shù)。第三，合理規(guī)劃投資組合，實現(xiàn)風險轉(zhuǎn)移或分攤。第四，參與制定項目風險防控機制建設。第五，后期評價，根據(jù)項目各項財務指標，發(fā)現(xiàn)項目投資運作問題，為投資風險防控積累經(jīng)驗。

(三)建設內(nèi)部控制機制

會計師參與內(nèi)部控制機制建設，關鍵在于資產(chǎn)投出、管理、處置等環(huán)節(jié)。項目決策過程中，會計師應當根據(jù)往期項目建設經(jīng)驗，確定項目內(nèi)部控制各關鍵節(jié)點，在工程款支付環(huán)節(jié)，設置項目請款、審批、付款環(huán)節(jié)的流程建設，規(guī)范記賬憑據(jù)管理。設置項目期滿資產(chǎn)處置流程，如是否經(jīng)過董事會批準；是否根據(jù)國家清算規(guī)定進行財產(chǎn)、債券、債務的清查；是否有抽調(diào)資金、轉(zhuǎn)移資金、變相私分資產(chǎn)等行為。設置清算結(jié)束后項目資產(chǎn)債權入賬控制。

(四)決策監(jiān)督

會計不僅是簡單的記賬、算賬，其職能應當擴展到?jīng)Q策監(jiān)督上，當前，財務舞弊現(xiàn)象頻發(fā)，為維護股東利益，提高會計信息的真實性，會計師必須對項目投資決策環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督，避免企業(yè)因個人利益進行虛假投招標、暗箱操作、幕后交易等，防止違規(guī)操作。

(五)統(tǒng)籌稅務籌劃工作

稅務籌劃是在法律準繩下，企業(yè)通過調(diào)整經(jīng)營策略、利用優(yōu)惠政策等方式實現(xiàn)節(jié)稅的手段，能否實現(xiàn)高效、合法的稅收籌劃，對項目效益有著直接影響。工作過程中，會計師應當了解投資項目所能享受的優(yōu)惠政策，按照成本效益原則優(yōu)化項目建設方案，降低企業(yè)稅負，提高企業(yè)效益。

三、強化會計師職能的建議

要提高會計師在項目投資中的作用發(fā)揮，企業(yè)應當從兩方面入手。首先，要對企業(yè)會計師參與決策的環(huán)境進行優(yōu)化，為會計師服務決策提供基本土壤。其次，要配以相應的監(jiān)督機制，以嚴肅的執(zhí)行制度牽制會計師行為，保障會計師與領導層都能遵守制度，提升決策科學性。第三，強化會計師人才隊伍建設，企業(yè)層面，應當為會計師提供培訓及提升機會，定期或不定期組織培訓，對會計師進行持續(xù)教育，提升會計師專業(yè)素養(yǎng)及道德素養(yǎng)。個人層面，會計師也應嚴于律己，保持學習熱情及工作態(tài)度，提升自身綜合素養(yǎng)，為企業(yè)項目投資決策提供更為強力的支持。

四、結(jié)束語

總之，會計師在項目投資中應當考慮多種因素，才能實現(xiàn)科學決策。會計師要充分認識自身的作用，積極融入企業(yè)項目投資決策管理中，企業(yè)也應當積極為會計師構建決策參與氛圍，提高會計師責任感、能動性與參與力度，從而促使會計師為項目投資決策與管理發(fā)揮更高效能。

[1]殷樹軍.價值管理導向下的總會計師職能定位探討[J].管理觀察,2014,10:48-49

[2]楊興龍.總會計師在企業(yè)內(nèi)部控制建設中的職能定位與功能提升[J].財務與會計(理財版),2014,07:57-58

[3]梁文俊.轉(zhuǎn)變觀念拓展職能實現(xiàn)總會計師向CFO的跨越[A].2013年度中國總會計師優(yōu)秀論文選[C],2014:9