王偉宇 ，王 暉 ，李 雄

（裝甲兵工程學(xué)院a.研究生管理大隊(duì)；b.裝備指揮與管理系，北京 100072）

試論信息化作戰(zhàn)裝備保障指揮體系結(jié)構(gòu)模型

王偉宇a，王 暉b，李 雄b

（裝甲兵工程學(xué)院a.研究生管理大隊(duì)；b.裝備指揮與管理系，北京 100072）

本文在對信息化裝備指揮體系概念詳細(xì)闡述的基礎(chǔ)之上，應(yīng)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)對信息化裝備指揮體系的結(jié)構(gòu)模型進(jìn)行了探討，并分析其特點(diǎn)，簡要指出了我軍在構(gòu)建信息化作戰(zhàn)裝備保障指揮體系中存在的問題，重點(diǎn)提出了解決這些問題的建議。

信息化；裝備保障；指揮體系；扁平化

隨著科技的發(fā)展，信息化成為新軍事變革的核心，傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭模式已經(jīng)滿足不了信息化戰(zhàn)爭的需要，體系對抗已經(jīng)成為信息化條件下作戰(zhàn)的基本特點(diǎn)。因此，研究和構(gòu)建裝備保障指揮體系，是新軍事變革的迫切需求。

1 信息化裝備保障指揮體系的基本內(nèi)涵

研究信息化作戰(zhàn)裝備保障指揮體系的結(jié)構(gòu)模型，首先應(yīng)從概念入手，對信息化裝備保障指揮體系的基本內(nèi)涵進(jìn)行解讀，只有先明確和統(tǒng)一對概念的認(rèn)識(shí)，才能對其結(jié)構(gòu)模型進(jìn)行準(zhǔn)確和深層次地探討。

1.1 體系

目前，軍語還沒有對“體系”這個(gè)詞進(jìn)行嚴(yán)格、準(zhǔn)確、公認(rèn)的規(guī)范?！短K聯(lián)百科辭典》將“體系”一詞定義為，“體系是互相聯(lián)系、互相關(guān)聯(lián)著而構(gòu)成一個(gè)整體的諸元素的集，分為物質(zhì)體系和抽象體系”。結(jié)合上述的解釋，我們可以將“體系”一詞理解為，由兩個(gè)或兩個(gè)以上已存在的、能夠獨(dú)立行動(dòng)實(shí)現(xiàn)自己的意圖的、系統(tǒng)組成或集成的具有整體功能的系統(tǒng)集合。

1.2 信息化裝備指揮體系

在《信息化作戰(zhàn)裝備指揮》一書中，對“信息化裝備指揮體系”的定義是，“根據(jù)信息化條件下作戰(zhàn)的要求，對各種裝備指揮要素進(jìn)行科學(xué)地劃分與組合，而形成的具有一定結(jié)構(gòu)和功能，能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)時(shí)裝備保障效能的有機(jī)整體”?！案鞣N裝備指揮要素”可以理解為，各個(gè)方向、軍兵種、作戰(zhàn)部隊(duì)的裝備指揮員、指揮機(jī)構(gòu)及指揮對象。信息化作戰(zhàn)裝備指揮體系的核心任務(wù)是，在信息化作戰(zhàn)中，根據(jù)不斷變化的戰(zhàn)場情況，對裝備保障行動(dòng)進(jìn)行隨機(jī)、及時(shí)地干預(yù)和控制，將信息優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為決策優(yōu)勢和行動(dòng)優(yōu)勢，以滿足快節(jié)奏作戰(zhàn)的需要。

2 信息化裝備指揮體系結(jié)構(gòu)

2.1 結(jié)構(gòu)組成

在信息化作戰(zhàn)中，裝備指揮關(guān)系復(fù)雜、指揮信息密集、指揮對象多元、指揮重心多變，裝備指揮員所面臨的將是一個(gè)全新的動(dòng)態(tài)化決策過程。要確保在作戰(zhàn)中裝備指揮順暢、穩(wěn)定和高效，就必須針對戰(zhàn)場實(shí)際，改變傳統(tǒng)的縱長樹狀指揮體系，建立適應(yīng)信息化作戰(zhàn)需求的“扁平”式體系結(jié)構(gòu)。為方便讀者理解，筆者對信息化作戰(zhàn)裝備保障指揮體系構(gòu)建簡易四維立體結(jié)構(gòu)模型，如圖1所示。

圖1 信息化作戰(zhàn)裝備保障指揮體系結(jié)構(gòu)模型

該四維立體結(jié)構(gòu)模型，由指揮層次維、指揮機(jī)構(gòu)維、指揮對象維和指揮信息維組成。其中，指揮層次維、指揮機(jī)構(gòu)維、指揮對象維將分別劃分若干個(gè)單元，每個(gè)單元對應(yīng)一種裝備保障指揮要素；指揮信息維貫穿于模型之內(nèi)，成為融合結(jié)構(gòu)體系內(nèi)各要素的橋梁和紐帶。

2.2 結(jié)構(gòu)分析

2.2.1 指揮層次維

信息化裝備保障指揮體系，建立統(tǒng)帥部裝備指揮機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合裝備指揮機(jī)構(gòu)和各作戰(zhàn)部隊(duì)裝備指揮機(jī)構(gòu)的三級基本指揮體系。統(tǒng)帥部裝備指揮機(jī)構(gòu)是信息化作戰(zhàn)裝備指揮體系的最高層次，以總裝備部為主建立，通常由裝備系統(tǒng)的最高指揮員擔(dān)任，負(fù)責(zé)對信息化作戰(zhàn)裝備保障的整體籌劃和協(xié)調(diào)；戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合裝備指揮機(jī)構(gòu)是信息化戰(zhàn)場上裝備保障的最高指揮機(jī)構(gòu)，通常由最高統(tǒng)帥部指定指揮員，負(fù)責(zé)信息化作戰(zhàn)戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合裝備指揮；作戰(zhàn)部隊(duì)裝備指揮機(jī)構(gòu)通常根據(jù)不同的作戰(zhàn)要素、不同的作戰(zhàn)方向、不同的軍（兵）種等建立。這種層次結(jié)構(gòu)，依托全軍裝備指揮信息系統(tǒng)，有利于實(shí)現(xiàn)保障資源共享和實(shí)施快速有效的裝備保障活動(dòng)。

2.2.2 指揮機(jī)構(gòu)維

裝備保障指揮機(jī)構(gòu)是在裝備保障指揮員的領(lǐng)導(dǎo)下，通過計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)，來具體組織指揮部隊(duì)裝備保障。根據(jù)信息化條件下裝備指揮活動(dòng)的過程，通常設(shè)置“4個(gè)中心”，即裝備指揮決策中心、協(xié)調(diào)控制中心、信息采集中心和系統(tǒng)管理中心4個(gè)綜合性的部門。裝備指揮決策中心由裝備指揮員、戰(zhàn)技和業(yè)務(wù)部門的相關(guān)人員組成，在裝備保障過程中根據(jù)信息采集中心提供的信息，確定保障目標(biāo)及對實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法、步驟、措施等進(jìn)行選擇和做出決定；協(xié)調(diào)控制中心由各相關(guān)軍種的裝備專業(yè)人員組成，根據(jù)信息采集中心提供的信息，負(fù)責(zé)將裝備指揮員對裝備保障行動(dòng)的指令信息付諸實(shí)施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)裝備指揮員的意圖；信息采集中心主要負(fù)責(zé)搜集、處理和傳輸裝備保障信息，為裝備指揮員和各指揮機(jī)構(gòu)提供及時(shí)可靠的信息資源；系統(tǒng)管理中心主要由一些專門人員組成，負(fù)責(zé)管理信息系統(tǒng)，保證裝備指揮信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行，并確保裝備指揮信息系統(tǒng)的安全。

2.2.3 指揮對象維

指揮對象指各裝備指揮機(jī)構(gòu)的指揮員在指揮活動(dòng)中所作用的對象，是裝備保障活動(dòng)的基礎(chǔ)，是完成裝備保障活動(dòng)的根本力量。根據(jù)信息化條件下裝備指揮活動(dòng)的基本要求，將指揮對象劃分為3個(gè)層次，即指揮人員、指揮機(jī)關(guān)、裝備保障部（分）隊(duì)。

2.2.4 指揮信息維

裝備保障指揮信息是指與裝備保障指揮有關(guān)聯(lián)的裝備保障及防衛(wèi)等方面的，情報(bào)、資料、指示、命令、數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)稱，是裝備保障指揮預(yù)測的依據(jù)、決策的基礎(chǔ)、協(xié)調(diào)的紐帶、控制的手段。在信息化作戰(zhàn)裝備保障指揮體系中，通過對信息的獲取、加工、處理和輸出，將各指揮要素進(jìn)行融合，實(shí)現(xiàn)“縱橫一體”的信息流程最優(yōu)化，確保在作戰(zhàn)中裝備保障指揮的高效、快捷、順暢。

2.3 結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

2.3.1 指揮體系結(jié)構(gòu)“扁平”

與傳統(tǒng)“橫短縱長”的“樹狀”形指揮體系結(jié)構(gòu)不同，信息化裝備指揮體系在外在的結(jié)構(gòu)要素和表現(xiàn)形態(tài)上呈“橫寬縱短”的“扁平”狀。在橫向上，由各方向、各軍（兵）、各作戰(zhàn)部隊(duì)的裝備指揮機(jī)構(gòu)組成；在縱向上，分別為統(tǒng)帥部裝備指揮機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合裝備指揮機(jī)構(gòu)和各作戰(zhàn)部隊(duì)裝備指揮機(jī)構(gòu)的3個(gè)基本指揮層次，如圖2所示。

圖2 信息化裝備保障指揮體系結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

“扁平”式體系結(jié)構(gòu)：①精簡了指揮層次，使整個(gè)指揮體系的結(jié)構(gòu)更精干?！氨馄健笔襟w系結(jié)構(gòu)指揮層次少，形成了最短的指揮鏈，使信息傳遞快、行動(dòng)反映快，滿足了信息化作戰(zhàn)快速?zèng)Q策的需求；②拓寬了指揮跨度，使指揮的時(shí)效性大大增強(qiáng)。指揮跨度的增大，加強(qiáng)了各指揮機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，使“內(nèi)耗”減少，同時(shí)增強(qiáng)了信息的“保真度”，提高了指揮的效率。

2.3.2 內(nèi)部結(jié)構(gòu)“集成化”

在指揮體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，由各指揮元素和機(jī)構(gòu)形成的“4個(gè)綜合性部門”，在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)之上具有高度的集成化特點(diǎn)。各專業(yè)人員在保證信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)之上，各信息技術(shù)人才和專家型人才通過與計(jì)算機(jī)的交互，對戰(zhàn)場環(huán)境信息實(shí)施搜集、加工、整理和輸出，各指揮主體根據(jù)信息中心提供的信息，結(jié)合各方面的建議，定性綜合集成為指揮決策，并交付各裝備專業(yè)人員付諸實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)裝備指揮員的意圖。

體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)“集成化”實(shí)現(xiàn)了裝備指揮形散力聚、動(dòng)態(tài)隨機(jī)、信息聚合和效能融合，在實(shí)施裝備保障活動(dòng)中極易產(chǎn)生“1＋1＞2”的整體涌現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)了裝備指揮的實(shí)時(shí)化、高效化和科學(xué)化。

3 構(gòu)建信息化作戰(zhàn)裝備保障指揮體系亟待解決的問題及對策

信息化作戰(zhàn)是未來我軍的基本作戰(zhàn)形式，而我軍現(xiàn)行的裝備保障體系在組織結(jié)構(gòu)、保障水平和保障效益上，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到信息化條件下未來戰(zhàn)爭的需求。因此，研究信息化條件下作戰(zhàn)裝備保障的特點(diǎn)和規(guī)律，建立與之相適應(yīng)的裝備保障指揮體系，克服裝備保障指揮體系建設(shè)中存在的矛盾是亟待解決的問題。

3.1 加快國防信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

國防信息基礎(chǔ)設(shè)施是支持諸軍種各種信息功能系統(tǒng)和信息作戰(zhàn)武器系統(tǒng)綜合集成的平臺(tái)和技術(shù)設(shè)施。建立體系完整、設(shè)備先進(jìn)、功能齊全、服務(wù)保障能力強(qiáng)大的國防公共基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，是提高信息化戰(zhàn)爭能力，獲取信息化條件下作戰(zhàn)優(yōu)勢的基礎(chǔ)。①建立集成性基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)場信息從搜集、整理、計(jì)算、輸出到應(yīng)用各層次的高度集成；②統(tǒng)一兼容性標(biāo)準(zhǔn)，確保能為各種信息終端提供戰(zhàn)場信息資源；③健全信息安保體系，以保護(hù)已方信息和確保信息系統(tǒng)各種行動(dòng)的安全。

3.2 強(qiáng)化指揮控制手段

目前，我軍裝備指揮自動(dòng)化的水平與西方發(fā)達(dá)國家有很大的差距。主要問題是：①標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，發(fā)展不平衡；②應(yīng)用不深入，聯(lián)通性差；③效益偏低，發(fā)展受限。提高我軍裝備指揮體系自動(dòng)化建設(shè)的發(fā)展水平，要以加強(qiáng)裝備機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化建設(shè)為突破口，通過抓好裝備機(jī)關(guān)辦公無紙化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化，進(jìn)一步提高工作效率，從而為信息化條件下裝備指揮自動(dòng)化建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

3.3 提高指揮員綜合素質(zhì)

信息化條件下作戰(zhàn)裝備保障指揮自動(dòng)化，對裝備保障指揮員的素質(zhì)提出了更高的要求。目前，人才短缺和素質(zhì)不高已經(jīng)成為制約當(dāng)前部隊(duì)裝備保障建設(shè)的“瓶頸”，裝備技術(shù)干部培訓(xùn)體系不完善、管理機(jī)制不健全和編制不合理的問題仍然突出。因此，為適應(yīng)未來信息化作戰(zhàn)裝備保障指揮的需求，必須做好人才培養(yǎng)工作。①要完善干部培訓(xùn)體系，調(diào)整院校培訓(xùn)結(jié)構(gòu)和增加干部培訓(xùn)數(shù)量；②制訂相關(guān)政策、法規(guī)和制度，增加專業(yè)技術(shù)人員，特別是指揮人員的編制比例；③強(qiáng)化獎(jiǎng)罰力度，把指揮綜合素質(zhì)的提升與職務(wù)晉升等個(gè)人利益相掛鉤。

4 結(jié)束語

信息化作戰(zhàn)裝備保障指揮體系的構(gòu)建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。目前，我軍裝備保障指揮活動(dòng)仍然秉承著傳統(tǒng)的模式，“扁平”式指揮體系建設(shè)尚處于理論和實(shí)踐的探索階段，不斷深化裝備保障指揮體系理論研究，對我軍實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重大意義。

［1］余高達(dá)，趙潞生.軍事裝備學(xué)［M］.北京：國防大學(xué)出版社， 2000：360－366.

［2］朱小冬，劉廣宇，葛濤.信息化作戰(zhàn)裝備指揮［M］.北京：國防工業(yè)出版社，2007：85－89.

［3］袁秀麗，周谷，翟志國，等.信息化戰(zhàn)爭的發(fā)展趨勢［J］.信息化研究，2014（2）.

［4］劉軍，張方風(fēng)，朱杰.系統(tǒng)工程［M］.北京：清華大學(xué)出版社，北京交通大學(xué)出版社，2011：53－62.

［5］孫宏，張志華.試論一體化聯(lián)合作戰(zhàn)裝備保障指揮體系［J］.裝備指揮技術(shù)學(xué)報(bào)，2005（9）.

［6］劉英芳，張立明，楊寧.信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)指揮控制問題初探［M］.北京：海潮出版社，2007.

10.3969/j.issn.1673-0194.2015.15.107

TP315

A

1673-0194（2015）15-0190-03

2015-06-12