黃德章（賀州市八步區(qū)水利局　廣西賀州　542800）

探究目前水庫施工管理的問題與對(duì)策

黃德章
（賀州市八步區(qū)水利局廣西賀州542800）

水庫施工管理是施工建設(shè)項(xiàng)目中的重要內(nèi)容，因此，提高水庫施工管理質(zhì)量，才能更好的促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在水庫施工管理中，相關(guān)技術(shù)人員需要建立健全施工管理體系，發(fā)現(xiàn)水庫施工管理中存在的問題，并且積極尋找水庫施工管理問題的解決對(duì)策，提高水庫施工管理效率。本文中著重分析了水庫施工管理的問題與對(duì)策。

水庫；施工管理；對(duì)策

引言

水庫施工管理是水庫建設(shè)項(xiàng)目中的重要內(nèi)容，可以保障水庫的安全性，并且可以提高水庫的使用壽命。在水庫的日常管理中，需要提高水庫施工管理的科學(xué)性，確保水庫發(fā)揮出自身的功能效益。在我國水資源缺乏的狀態(tài)下，更需要加強(qiáng)水庫施工管理工作，合理利用水資源，確保水利建設(shè)工作的可持續(xù)發(fā)展。

1　目前水庫施工管理中存在的問題

目前，水庫施工管理工作中存在著質(zhì)量差、管理不到位等問題，這些問題降低了水庫施工質(zhì)量，對(duì)水庫的安全有著一定威脅性，嚴(yán)重阻礙了水庫施工管理工作的進(jìn)程。在水庫施工管理中，我們不能忽視這些問題，應(yīng)當(dāng)正視這些弊端，從而尋找到合適的方法來解決問題。

1.1水庫施工質(zhì)量差

水庫施工質(zhì)量差是目前水庫施工管理工作中一個(gè)較大的問題。近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，水利工程項(xiàng)目也逐漸受到了人們的重視。國家提高了水利工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)投入，特別是農(nóng)村地區(qū)的水利建設(shè)，受到了國家和政府的大力支持。在農(nóng)村地區(qū)修建了很多小型水庫，為農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活提供了幫助。然而，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)條件較差，相應(yīng)的環(huán)境條件以及基礎(chǔ)設(shè)施也不是十分完善，因此，小型水庫的建設(shè)存在著質(zhì)量問題。在水庫修建初期，缺乏專業(yè)設(shè)計(jì)人員對(duì)水庫的建設(shè)進(jìn)行勘探工作，同時(shí)也缺乏對(duì)水庫的土工試驗(yàn)，因此，水庫的壩體施工較為簡陋，穩(wěn)固性不足，整體施工質(zhì)量得不到保證，一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)情況很容易造成水庫坍塌，從而威脅周邊居民的人身安全?，F(xiàn)有的水庫施工歷史較為久遠(yuǎn)，水庫的施工者多為當(dāng)?shù)氐木用?，因此，施工者的技術(shù)能力較差，水庫的壩體松散，建筑質(zhì)量較差。水庫建設(shè)的材料是決定水庫施工質(zhì)量的基礎(chǔ)，而農(nóng)村地區(qū)的水庫建設(shè)材料大多就地取材，難以達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，這就使水庫施工建設(shè)項(xiàng)目存在著安全隱患，威脅了水庫周邊居民的財(cái)產(chǎn)和人身安全。

1.2水庫施工管理不到位

水庫施工管理問題是水庫安全建設(shè)的重要保障，良好的水庫施工管理工作可以提高水庫的功能效益，對(duì)于水庫后續(xù)管理工作來說，有著重要的作用。但是，目前水庫施工管理工作存在著嚴(yán)重的管理不到位問題，這就導(dǎo)致水庫難以發(fā)揮出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)作用。水庫施工管理工作還處于成長階段，中小水庫的施工管理還很不完善，缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)。水庫管理的相關(guān)部門對(duì)水庫的管理情況掌握較少，一部分水庫存在著年久失修的情況，后續(xù)的維護(hù)工作也十分匱乏，因此，部分水庫壩體內(nèi)部結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了移位的情況，淤積較多，水庫的容量也出現(xiàn)明顯的下降。這些現(xiàn)象都是由于水庫管理工作不到位造成的。相關(guān)的水庫管理部門對(duì)這些安全隱患重視程度不高，很容易造成險(xiǎn)情，一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害等危險(xiǎn)情況，十分容易使水庫坍塌，會(huì)對(duì)周圍人們的生活造成一定的威脅。

1.3水庫施工管理對(duì)外通訊存在障礙

水庫修建的地區(qū)大多較為偏遠(yuǎn)，因此，通訊問題是水庫施工管理中的一個(gè)重要影響因素。大多數(shù)水庫建設(shè)地區(qū)比較偏僻，交通和通訊都存在著一定的障礙，這對(duì)水庫的日常管理工作造成了不便。由于水庫施工管理對(duì)外通訊狀況較差，相關(guān)管理部門難以及時(shí)的了解水庫的具體情況，一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害等危險(xiǎn)情況，水庫的險(xiǎn)情難以對(duì)外傳播，這樣就會(huì)導(dǎo)致施工人員錯(cuò)失水庫搶修的最佳時(shí)機(jī)，使水庫的險(xiǎn)情更加嚴(yán)重，造成無法挽回的后果。

2　水庫施工管理問題的解決對(duì)策

針對(duì)以上水庫施工管理中存在的問題，我們需要尋找相應(yīng)的措施來解決這些問題，從而提高水庫施工管理質(zhì)量，確保水利建設(shè)有更好的發(fā)展。

2.1提高水庫的穩(wěn)固程度

針對(duì)目前水庫建設(shè)存在的問題，提高水庫的穩(wěn)固程度是相關(guān)部門的首要工作。技術(shù)人員需要根據(jù)水庫施工的具體情況，進(jìn)行合理的水文計(jì)算，并且勘測(cè)水庫周圍的環(huán)境情況，從而確定出水庫壩體的高度和寬度。水庫的壩體需要根據(jù)相關(guān)水利施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精確的計(jì)算，從而提高壩體的穩(wěn)固程度。溢洪道是水庫施工的重要內(nèi)容，一旦溢洪道寬度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)導(dǎo)致洪水溢出，危及周邊居民的安全。因此，需要根據(jù)最大泄洪量來設(shè)計(jì)溢洪道的寬度和深度，同時(shí)溢洪道需要進(jìn)行嚴(yán)密的襯砌，確保壩體在泄洪時(shí)的安全性。水庫的施工管理也需要增強(qiáng)防滲漏措施，根據(jù)水庫建設(shè)的具體情況，規(guī)劃不同的設(shè)計(jì)方案，提高水庫的防水性。

圖1　

2.2提高水庫的施工管理質(zhì)量

水庫普遍存在管理不到位的狀況，因此，在水庫的施工管理中需要提高管理工作的質(zhì)量，從而確保水庫的安全性。在水庫建設(shè)地區(qū)，需要根據(jù)國家相應(yīng)的法律法規(guī)設(shè)置水庫施工管理部門，并且指派專門的技術(shù)人員對(duì)水庫的日常管理工作負(fù)責(zé)。相關(guān)部門需要成立管理團(tuán)隊(duì)，專門負(fù)責(zé)水庫的維護(hù)、管理和使用工作，同時(shí)還需要提高水庫的日常巡查工作，確保水庫施工管理一旦出現(xiàn)問題可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

2.3完善水庫施工管理的通訊體系

在水庫施工管理工作中，需要提高水庫施工管理的通訊質(zhì)量，建立健全通訊體系，從而確保外界可以及時(shí)的掌握水庫的具體情況。一旦水庫出現(xiàn)了險(xiǎn)情，完善的通訊體系可以為水庫的搶修工作提供保障性的幫助，可以使外界的救援物資和搶險(xiǎn)人員及時(shí)的抵達(dá)受災(zāi)水庫，在最佳搶修時(shí)間內(nèi)完成水庫的搶修工作，避免災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)完善的通訊體系還可以使水庫出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)的向上級(jí)部門傳達(dá)，做到了信息溝通的有效性。在交通方面，水庫的相關(guān)管理部門也需要提高道路的暢通性，及時(shí)的進(jìn)行道路修建，為水庫施工管理工作配備完善的交通網(wǎng)絡(luò)。

2.4實(shí)行水庫施工管理招投標(biāo)制

招投標(biāo)制是提高水庫施工管理質(zhì)量的有效措施，通過實(shí)行招投標(biāo)制，可以有效的維護(hù)國家和投標(biāo)人的相關(guān)利益，提高水庫建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，確保水庫施工質(zhì)量。招投標(biāo)制以公平、公正、公開為基礎(chǔ)進(jìn)行水庫施工項(xiàng)目的招標(biāo)工作，篩選出技術(shù)能力強(qiáng)的施工單位完成水庫的施工工作，在無形中提高了水庫的施工管理質(zhì)量，促進(jìn)了水庫施工行業(yè)的良性競爭。

2.5健全水庫施工管理體系

為了提高水庫施工管理質(zhì)量，必須建立健全水庫施工管理體系，一方面，水庫建設(shè)單位需要加強(qiáng)水庫的施工協(xié)作性，另一方面，水庫施工管理部門需要提高水庫的監(jiān)管力量。在水庫的施工管理中可以設(shè)置建設(shè)監(jiān)理，確保水庫修建的合理性和科學(xué)性，從而提高水庫施工管理水平，增強(qiáng)水庫建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)監(jiān)理可以根據(jù)水利建設(shè)市場(chǎng)間的利益關(guān)系進(jìn)行監(jiān)管工作，維護(hù)權(quán)益人的相關(guān)利益不受到侵害，同時(shí)也需要保證水庫的日常管理工作公正公開。在水庫的建設(shè)過程中，建設(shè)監(jiān)理需要保證水庫建設(shè)材料符合國家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，水庫的建筑工序安全有效，尤其需要對(duì)核心部分的施工質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。在重要施工工序建設(shè)過程中，需要設(shè)置專門的負(fù)責(zé)人員，嚴(yán)格把控水庫的施工進(jìn)度，一旦發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，必須及時(shí)進(jìn)行糾正，避免出現(xiàn)施工不達(dá)標(biāo)的情況。

2.6發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)

水庫施工管理工作具有多樣化的特點(diǎn)，由于水庫建設(shè)的環(huán)境不同，因此，管理工作也需要結(jié)合水庫周邊的具體情況進(jìn)行有針對(duì)性的處理。水庫管理單位需要因地制宜發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)。水庫的日常維護(hù)不能完全依靠農(nóng)業(yè)用水費(fèi)用進(jìn)行維護(hù)，需要通過自身的施工優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。在小型水庫周圍可以建設(shè)供水項(xiàng)目，從而為工業(yè)項(xiàng)目供水，例如：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，利用小型水庫的水源落差進(jìn)行水利發(fā)電，并且興建小型的水利發(fā)電站，為當(dāng)?shù)鼐用窆╇姟＿@樣的水電項(xiàng)目可以推動(dòng)農(nóng)村種植業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用。水庫施工管理部門還可以利用水庫進(jìn)行水產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)殖工作，通過飼養(yǎng)魚、鴨、鵝等生物，發(fā)展農(nóng)村的畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)的有效結(jié)合。水庫管理部門可以利用國家經(jīng)濟(jì)投資，并結(jié)合銀行貸款和民間借貸等籌資方法，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)。多元化經(jīng)濟(jì)一方面推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，另一方面也解決了就業(yè)問題，增強(qiáng)了水庫管理部門的市場(chǎng)競爭力，穩(wěn)定了水庫管理部門的員工團(tuán)隊(duì)，幫助水庫管理部門更好的完成本職工作。

3　總結(jié)

水庫施工管理中存在著很多的問題，這些問題制約了水利工程建設(shè)的發(fā)展，因此，需要借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的水庫施工管理方面的經(jīng)驗(yàn)，提高水庫施工管理質(zhì)量，在工程管理、交通通訊等方面加強(qiáng)管理力度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。只有高效的解決水庫施工管理工作中存在的問題，才能更有效的推動(dòng)我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，真正造福人民，提高人們的生活質(zhì)量。

[1]何彭，高巍，金春梅.淺談水庫工程管理存在的問題與對(duì)策[J].Science-Times，2011（11）：166~167.

[2]王玉艷.臨沭縣小型水庫工程管理存在的問題及對(duì)策[J].水利建設(shè)與管理，2009，29（1）：56.

[3]吳樹鴻.水庫小型水利工程建設(shè)管理存在的問題及對(duì)策[J].中國農(nóng)村水利水電，2006（9）：109.

TV62

A

1673-0038（2015）52-0298-02

2015-12-6

黃德章（1985-），男，本科，主要從事水利水電工程工作。