彭云 唐音

[摘 要]和平是中國根據(jù)時代發(fā)展潮流和根本利益作出的戰(zhàn)略選擇，強軍興軍是中國維護國家主權、應對安全挑戰(zhàn)的基本保障，是順利實現(xiàn)民族復興夢想的戰(zhàn)略支撐。必須在民族復興大局下認識和平發(fā)展與強軍興軍的統(tǒng)一，以和平發(fā)展要求明確強軍興軍的價值定位，以強軍興軍成果筑牢和平發(fā)展的根基。

[關鍵詞]和平發(fā)展;強軍;興軍

[中圖分類號]E201 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2015）03 — 0007 — 02

新世紀以來，“和平發(fā)展”成為中國全面推行的對外戰(zhàn)略，中國政府在不同場合反復表達了堅持和平發(fā)展、構建和諧世界的愿望和決心。中國共產(chǎn)黨十八大結束后，新一屆中央領導集體也多次強調，中國走和平發(fā)展道路不是權宜之計，而是根據(jù)時代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰(zhàn)略選擇。中國將通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護和促進世界和平。

然而，2012年以來，日本在釣魚島問題上“購島”行為以及隨后菲律賓、越南在南海問題上的無理挑釁，迫使中國不得不進行針鋒相對的斗爭，展示了中國爭取和平發(fā)展，但決不放棄維護國家正當權益、絕不犧牲國家核心利益的嚴正立場。同時，根據(jù)國家安全發(fā)展形勢和軍隊建設實際，中國提出了強軍目標這一軍隊建設總綱，國防和軍隊現(xiàn)代化建設步伐明顯加快。但是，中國維護國家主權和強軍興軍的系列舉措，在振奮民心軍心的同時，也使國外部分媒體和人士對中國和平發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)生了諸多非議和疑慮，一些國家開始重彈中國威脅論的老調。另一方面，在國內(nèi)，部分網(wǎng)絡“憤青”對強軍興軍的目標意義也存在模糊認識。因此，厘清中國和平發(fā)展和強軍興軍的關系，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、在民族復興大局下認識和平發(fā)展與強軍興軍的辯證統(tǒng)一

中華民族偉大復興作為國家和民族的最高利益，始終是中國國家發(fā)展的根本著眼點和戰(zhàn)略謀劃的落腳點。無論是和平發(fā)展戰(zhàn)略和強軍目標要求，都必須遵循有利于實現(xiàn)民族復興的偉大中國夢這一根本原則。

和平發(fā)展是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然選擇。中華民族的偉大復興是中華民族近代以來最偉大的中國夢。這個夢想，就是要使中華民族躋身于世界先進民族行列，為人類做出貢獻的份額盡量擴大。它凝聚和寄托了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益。中華民族的偉大復興，并不以壓倒、侵害、征服其它國家為參照目標。正如美國蘭德公司所指出的，中國對鄰國既不謀求領土擴張，也不打算輸出意識形態(tài)。它對趕超美國軍費開支、形成與美國相當?shù)娜虿渴?、或承擔超出其周邊地區(qū)以外的防御任務沒有表現(xiàn)出什么興趣。〔1〕從歷史看，和平發(fā)展符合中國歷史文化傳統(tǒng)。中國人的血脈中沒有稱王稱霸、窮兵黷武的基因。〔2〕中國夢本質上是一種自我實現(xiàn)目標，是“內(nèi)圣外王”政治智慧的現(xiàn)代體現(xiàn)，與西方那種“征服擴張”的霸權邏輯有著根本的區(qū)別。在中華民族復興進程中，即使不排除會運用軍事手段維護自身權益，但也只是迫不得已的臨時之策。從整體和長期看，和平發(fā)展是必然選擇。從現(xiàn)實看，和平發(fā)展是中國建設發(fā)展的客觀需要。盡管經(jīng)過30多年的改革開放，中國綜合國力得到顯著提高，但中國仍然是世界上政治經(jīng)濟社會發(fā)展極不平衡的一個發(fā)展中大國，仍然是世界上主要發(fā)展指標地區(qū)差距最大的國家，〔3〕仍然是對國際市場、技術、資源具有迫切需求的新興工業(yè)國。這一現(xiàn)實，決定了發(fā)展和建設仍然是中國各項事業(yè)的中心，并將持續(xù)很長的歷史過程。中國越發(fā)展，越意識到和平穩(wěn)定國際環(huán)境的重要，而沒有發(fā)展，就沒有富強文明的中國夢。所以，堅持和平發(fā)展，是基于基本國情的唯一選擇。

強軍興軍是實現(xiàn)中華民族偉大復興的應有之義。從內(nèi)容上看，實現(xiàn)中華民族偉大復興，是近代以來中華民族孜孜以求的強國戰(zhàn)略，而國防和軍隊建設屬于國家建設總體布局的重要組成部分，這決定了強國戰(zhàn)略必然包括強軍戰(zhàn)略。事實上，在近現(xiàn)代歷史上，中華民族所追求的“富國”與“強兵”夢想從來都是渾然一體、不可分割的。從目標上看，沒一支強大的武裝力量，中華民族的偉大復興是不完整的，國家的繁榮興盛就沒有安全保障。國家越是富裕，就越可能引來貪婪目光和入侵者，如果沒有與之適應的國防力量來保障，就會陷入被動挨打的境地?！?〕北宋時期，中國經(jīng)濟總量占全球經(jīng)濟總量的近一半左右〔5〕，但由于軍事上的不斷失敗，繁花似錦的宋朝江山一再退縮，最終覆滅。從過程上看，強軍興軍是中國順利實現(xiàn)民族復興夢想的戰(zhàn)略支撐。在追求國家發(fā)展進步過程中，中國面臨著錯綜復雜的周邊安全形勢。國家統(tǒng)一尚未完成、宗教極端勢力蠢蠢欲動、周邊權益爭端國不斷挑釁、外部敵對勢力加緊圍堵。為此，以強軍興軍有效應對各種復雜矛盾和嚴峻挑戰(zhàn)，是實現(xiàn)民族復興的有力支撐。

綜上所述，和平發(fā)展的道路選擇是實現(xiàn)中國夢的客觀需要和價值理念所決定的。中國夢包含強軍夢，強軍目標指引下的強軍興軍舉措，是實現(xiàn)強軍夢的行動綱領和基本遵循。但是，強軍興軍的目標，決不是去壓倒和征服他國，而是通過保障自身安全、保障自身和平發(fā)展而保障中國夢的實現(xiàn)，因而與和平發(fā)展戰(zhàn)略并不矛盾，共同推動和促進復興大業(yè)的實現(xiàn)。二者相輔相成，辯證統(tǒng)一，體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)“不戰(zhàn)而屈人之兵”的至高戰(zhàn)略境界。

二、以和平發(fā)展要求明確強軍興軍的價值定位

和平發(fā)展戰(zhàn)略是實現(xiàn)中國夢的客觀需要，也是中國夢價值理念的體現(xiàn)，而國防和軍隊建設是實現(xiàn)中國夢強軍夢的堅強支撐和保證?？梢姡推桨l(fā)展與強軍興軍并不是獨立實現(xiàn)的，相反，和平發(fā)展戰(zhàn)略對強軍興軍的價值定位具有重要影響。

和平發(fā)展戰(zhàn)略影響著國防和軍隊建設的戰(zhàn)略定位。近現(xiàn)代歷史上，特別是當國家面臨外部侵略威脅、民族處于生死存亡的緊要關頭，建立一支強大的武裝力量是中華民族最迫切的心聲。新中國成立后，面對霸權主義的威脅，國防和軍隊建設一度也在國家建設事業(yè)中處于非常突出的位置。但是，經(jīng)過60多年的不懈努力，國防和軍隊建設基礎已經(jīng)比較牢固，中華民族第一次對保衛(wèi)祖國、抵抗侵略擁有了高度自信。為此，在繼續(xù)推進民族復興進程中，合理統(tǒng)籌國防建設和國家各項建設事業(yè)的關系十分必要。選擇和平發(fā)展道路，必然要求對國防和軍隊建設進行準確定位。正因為如此，黨的十八大報告提出：“建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是我國現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略任務”。這一定位，與和平發(fā)展戰(zhàn)略相適應，與維護國家復興進程中安全需求相吻合。

和平發(fā)展戰(zhàn)略影響著強軍興軍的基本目標。近現(xiàn)代歷史上，由于國防和軍隊的孱弱，中華民族承受了太多血與火的痛苦考驗。由于歷史的痛苦記憶和現(xiàn)實的安全挑戰(zhàn)，中華民族對安全的憂患和危機意識始終沒有消失。正因為如此，在強軍目標指引下，加快國防和軍隊建設的一系列強軍興軍舉措受到人民的廣泛擁護和支持。但是，在部分網(wǎng)絡“憤青”眼里，強軍興軍還是清算歷史、洗去恥辱的手段，這顯然歪曲了強軍興軍的目標與方向。歷史應當牢記，歷史不能重演，但更應超越歷史，跳出歷史的束縛。必須明確，強軍興軍的基本目標是促進和平發(fā)展，保證中華民族偉大復興這一最高利益的實現(xiàn)。脫離這一目標單純?yōu)榍逅銡v史或謀求霸權的強軍興軍，對國家發(fā)展并無益處。

和平發(fā)展戰(zhàn)略影響著維護國家安全的基本理念?？v觀世界歷史，強國的興起往往都充滿了“血與火”的斗爭，中國選擇和平發(fā)展道路，是希望走一條充滿“鮮花與掌聲”的道路。而要實現(xiàn)這一點，安全理念的轉變十分重要。今天，中國面臨的生存安全問題和發(fā)展安全問題、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，既要求國防和軍隊現(xiàn)代化建設要有一個大的發(fā)展，也要求我們在解決這些安全問題上要努力轉變安全理念。顯然，安全理念的轉變對強軍興軍的方向和舉措具有重要影響。否則，中國發(fā)展也難以跳出“國際安全困境”的怪圈，和平發(fā)展也難以得到保證。

三、以強軍興軍成果筑牢和平發(fā)展的根基

和平發(fā)展體現(xiàn)了中國夢的價值理念，飽含中華民族“與人為善”的良好愿望。但世界歷史的冷酷現(xiàn)實表明，歷史發(fā)展有時并不以人們的善良愿望為轉移。因此，和平發(fā)展不是消極被動的，能戰(zhàn)方能止戰(zhàn)，沒有強軍興軍的扎實成果，和平發(fā)展只能是奢談。

和平發(fā)展不是自廢武功。和平發(fā)展需要把中國國內(nèi)發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來，把中國的發(fā)展與世界的發(fā)展聯(lián)系起來，把中國人民的根本利益與世界人民的共同利益結合起來〔6〕。為此，需要我們在對外關系中，始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟。但是，和平發(fā)展不能僅靠良好愿望，也無法單純?yōu)楹推蕉詣訉崿F(xiàn)和平，更不能以犧牲國家核心利益為代價。沒有一個鞏固的國防，沒有一支能打仗、打勝仗的軍隊，和平就很難得到，發(fā)展也不可能，民族復興更是無從談起。所以，和平發(fā)展過程中，中國仍然要堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益，決不會屈服于任何外來壓力。為此，安全保障是必須的，強軍興軍是必然的。

安全形勢需要強軍興軍。進入新世紀以來，雖然國際形勢保持總體和平、緩和、穩(wěn)定，但世界正面臨前所未有的大變局，亂象紛呈，小戰(zhàn)不斷、沖突不止、危機頻發(fā)逐漸成為常態(tài)，這使我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件發(fā)生了新的變化。與此同時，世界新軍事革命加速發(fā)展，各國在網(wǎng)絡空間、太空等領域的較量更加激烈，對我國國防和軍隊建設不斷提出挑戰(zhàn)。在周邊，我國面臨的現(xiàn)實安全威脅特別是海上方向面臨的現(xiàn)實威脅呈上升趨勢。個別國家視我國為主要對手，公開向我們叫板，其安全戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略的外向性和進攻性明顯增強。面臨新的安全形勢和挑戰(zhàn)，必須立足最嚴重事態(tài)做好軍事斗爭準備，加大強軍興軍力度。唯有如此，和平發(fā)展的進程才不致被打斷。

軍事斗爭仍是保底手段。冷戰(zhàn)結束后，以金融危機、恐怖主義、疾病蔓延為標志的非傳統(tǒng)安全威脅頻發(fā)，影響深遠，對各國國家安全構成嚴重挑戰(zhàn)。面對非傳統(tǒng)安全威脅，豐富、改進和完善新的應對手段固然非常重要，但也應當看到，傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅之間并無絕對界限，兩者在一定條件下可以相互轉換。一些非傳統(tǒng)安全問題由傳統(tǒng)安全問題直接演變而來，而一些非傳統(tǒng)安全問題可能變成傳統(tǒng)安全問題。因此，軍事斗爭的作用并非完全弱化，相反，其保底作用更加凸顯。尤其是對中國這樣一個民族宗教關系復雜、地區(qū)差異顯著、利益調整迅速、國際影響深遠的超大型社會來說，改革發(fā)展過程中面臨的內(nèi)外安全挑戰(zhàn)異常艱巨嚴峻。事實證明，中國越發(fā)展壯大，遇到的外部阻力、戰(zhàn)略壓力就越大，面臨的外部風險和挑戰(zhàn)也就越多。從這個意義上說，建設鞏固國防和強大軍隊，提高核心軍事能力和完成多樣化任務的能力，始終是應對各種安全問題、保證國家和平發(fā)展和安全穩(wěn)定的根本。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕蘭德公司.與中國沖突：前景、后果與威懾〔EB/OL〕.http：//www.gfdx.mtn/note.asp？ArticleID=17179.

〔2〕習近平.在和平共處五項原則發(fā)表60周年紀念大會上的講話〔N〕.解放軍報，2014-06-29，（02）.

〔3〕胡鞍鋼.中國國情與發(fā)展道路〔N〕.國防大學學報，2012，（05）：25-26.

〔4〕國防大學中國特色社會主義理論體系研究中心.中國夢引領強軍夢，強軍夢支撐中國夢〔J〕.求是，2013，（23）：52.

〔5〕〔日〕陳舜臣.奢華帝國的無奈：兩宋王朝〔M〕.北京：新星出版社，2013：15.

〔6〕 吳桂芳，張彬.和平發(fā)展—中國的對外總戰(zhàn)略〔J〕.國防大學學報，2014，（02）：16.

〔責任編輯：譚文富〕