陳曉娟

（南京市江寧區(qū)公路管理站，江蘇 南京211100）

在我國公路建設(shè)工程中施工管理是其重要的組成部分，施工管理水平的高低，在一定程度上影響整個工程的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量，而對公路進(jìn)行施工管理的目的就是找出存在的問題，進(jìn)行合理解決，以管理促進(jìn)公路施工正常、有序進(jìn)行。在這一前提下對于公路施工管理中存在的問題及對策進(jìn)行研究和分析就具有極為重要的意義。

1 公路施工管理中存在的問題

公路施工管理中存在的問題體現(xiàn)在許多方面，包括工作定義不明確、資源利用不合理、管理水平有待提升、施工監(jiān)管需要優(yōu)化等。下面從這四個方面對公路施工管理中存在的問題進(jìn)行分析。

1.1 工作定義不明確

工作定義不明確主要體現(xiàn)在部分工作人員對于公路施工管理的定義理解不透徹。公路施工管理主要是指全面管理施工的全過程。這一個“全”字，實際上就說明了公路工程管理必須是從施工準(zhǔn)備到最后驗收階段全貫穿。

1.2 資源利用不合理

資源利用不合理帶來的影響是顯而易見的。一是，安排不合理，因受到種種原因的影響，導(dǎo)致了其在實際公路施工管理過程中不同種類的資源并沒有真正得到合理的安排和使用。二是，配置不合理，既定的人力、物力、財力無法得到更加高效的應(yīng)用。三是，使用不合理，以次充好、偷工減料，雖然超期完工，但出現(xiàn)豆腐渣工程，返工造成不必要的浪費。這些不合理，極大程度上造成了公路施工資源的浪費，與此同時也影響了公路的施工質(zhì)量，并且往往還會威脅到公路的安全，最終極大程度上的影響到了部分地區(qū)正常的交通運輸工作。

1.3 管理水平有待提升

管理水平有待提升主要是指我國部分公路施工管理存在很多不協(xié)調(diào)的問題，并且這些不協(xié)調(diào)問題將極大程度上影響到我國公路建設(shè)的實際質(zhì)量和信譽(yù)。除此之外，管理水平有待提升還體現(xiàn)在我國部分公路施工體系建設(shè)還不夠完善，因此導(dǎo)致了其在現(xiàn)實的公路施工管理中的整體效率不高，甚至出現(xiàn)不該出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題。另外，管理水平有待提升還體現(xiàn)在了我國部分公路工程在后期工作中缺少具體的維護(hù)措施，換而言之就是重建輕養(yǎng)，后期養(yǎng)護(hù)跟不上。

1.4 施工監(jiān)管需要優(yōu)化

施工監(jiān)管需要優(yōu)化主要是指以下幾方面：一是，工程項目負(fù)責(zé)人沒有盡到應(yīng)盡的責(zé)任，從而導(dǎo)致工程質(zhì)量不過關(guān)。二是，工程管理人員沒有遵守檢查秩序，層層自檢、層層報驗，因此很難對于工程質(zhì)量保證起到良好的促進(jìn)作用。三是，公路施工中質(zhì)量、進(jìn)度、成本管理往往缺乏嚴(yán)謹(jǐn)制度可操作條款的監(jiān)管和考核，從而導(dǎo)致質(zhì)量不過關(guān)，進(jìn)度跟不上，成本大大超預(yù)算。

2 公路施工管理問題對策

公路施工管理問題對策是一項系統(tǒng)性的內(nèi)容，這主要體現(xiàn)在了增強(qiáng)執(zhí)行力度、提升監(jiān)督水平、優(yōu)化管理意識、樹立責(zé)任意識等環(huán)節(jié)。現(xiàn)從以下幾個方面對公路施工管理問題對策進(jìn)行分析。

2.1 增強(qiáng)執(zhí)行力度

增強(qiáng)執(zhí)行力度是公路施工管理問題對策的基礎(chǔ)和前提。在增強(qiáng)執(zhí)行力度的過程中，施工管理人員應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到公路施工管理制度是有效確保公路施工進(jìn)展順利的重要環(huán)節(jié),因此只有所有施工人員確實遵守制度并且將其有效的執(zhí)行下去,才能更好地確保工作井然有序地進(jìn)行。除此之外，在增強(qiáng)執(zhí)行力度的過程中，施工管理人員應(yīng)當(dāng)針對公路施工管理過程中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行分析，并且找出原因，提出相應(yīng)的對策。施工管理人員特別應(yīng)當(dāng)避免制度執(zhí)行不到位，從而導(dǎo)致公路施工管理資源的浪費及管理不協(xié)調(diào)等問題的出現(xiàn)。

2.2 提升監(jiān)督水平

提升監(jiān)督水平對于公路施工管理問題對策的重要性是不言而喻的。在提升監(jiān)督水平的過程中，施工管理人員應(yīng)當(dāng)意識到公路施工建設(shè)作為一項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對于推動我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展起到了重要作用，必須要不斷開展自我監(jiān)督，不斷查漏補(bǔ)缺，不斷提升監(jiān)督水平，才能進(jìn)而提升施工水平。監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)公路施工管理并且完善管理方式，用科學(xué)的方法指導(dǎo)施工，從而更好地實現(xiàn)公路建設(shè)項目的較高效率。另外，在提升監(jiān)督水平的過程中，施工管理人員應(yīng)當(dāng)重點探討問題出現(xiàn)的原因并且合理的選擇解決問題的途徑或方法，從而促進(jìn)公路施工管理效率的持續(xù)提升。

2.3 優(yōu)化管理意識

優(yōu)化管理意識是公路施工管理問題對策的核心內(nèi)容之一。在優(yōu)化管理意識的過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對公路施工管理者管理意識不強(qiáng)的情況，通過培訓(xùn)和其他方式來有效的優(yōu)化，進(jìn)而形成適合自己企業(yè)發(fā)展的管理模式。除此之外，在優(yōu)化管理意識的過程中，施工管理人員應(yīng)當(dāng)牢固樹立整體管理意識，從而有效避免公路施工監(jiān)管不當(dāng)，或者是質(zhì)量、進(jìn)度、成本三者出現(xiàn)矛盾時無人管理或胡亂管理等問題。另外，在優(yōu)化管理意識的過程中企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照相關(guān)建筑法、合同法及公路法等執(zhí)行，做到有法可依。

2.4 樹立責(zé)任意識

樹立責(zé)任意識是公路施工管理問題對策的重中之重。在樹立責(zé)任意識的過程中，施工管理人員應(yīng)當(dāng)牢固樹立安全施工的責(zé)任意識，從而確保施工全過程的安全。除此之外，在樹立責(zé)任意識的過程中，施工管理人員應(yīng)當(dāng)注重確保公路施工的質(zhì)量，即施工管理人員只有在公路施工整個過程中嚴(yán)格要求自己，并且遵守職業(yè)道德，加強(qiáng)工作過程中的監(jiān)督，才能真正的確保合理的避免偷工減料現(xiàn)象。另外，在樹立責(zé)任意識的過程中，施工管理人員應(yīng)當(dāng)注重提高自身的道德素質(zhì)和專業(yè)水平，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)公路施工管理精確性的日益進(jìn)步。

3 結(jié)束語

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)整體水平的持續(xù)進(jìn)步和公路施工發(fā)展速度的持續(xù)加快，公路施工管理中存在的問題及對策也受到了越來越多的重視。因此公路施工管理人員應(yīng)當(dāng)對于存在的問題有著清晰了解，從而能夠在此基礎(chǔ)上通過相應(yīng)對策的提出和應(yīng)用，來促進(jìn)我國公路施工管理整體水平的有效提升。

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