孫偉斌
前言
2000年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎的獲得者斯蒂格利茨曾經(jīng)說過:影響21世紀(jì)人類進(jìn)程最深刻的兩件事情是,以美國為首的新技術(shù)革命和中國的城市化進(jìn)程。由此可見,我國的城市化進(jìn)程不但關(guān)系到我國的現(xiàn)代化,而且對整個人類社會都有著深刻影響。但是凡事的發(fā)展都離不開一個“度”,城市化亦是如此。當(dāng)人們對于發(fā)展的視角由規(guī)模轉(zhuǎn)化為效率時,逆城市化現(xiàn)象的出現(xiàn)也就不足為奇了。20世紀(jì)70年代,歐美就已經(jīng)先于我們展開了一場逆城市化的大變革,隨著貴州省城市化的發(fā)展逐漸進(jìn)入瓶頸,逆城市化這一概念也逐漸進(jìn)入貴州發(fā)展的視域當(dāng)中。貴州的逆城市化到底是基于什么產(chǎn)生的,他的特點(diǎn)與歐美的逆城市化有何異同這都將是本文的分析重點(diǎn)。
一、城市化化與逆城市化
對于任何研究來說,最基礎(chǔ)的事情就是定性。因此在研究貴州省的逆城市化問題,首先我們要研究的就是逆城市化到底是什么,它與城市化是什么關(guān)系,它是否可以稱得上一種現(xiàn)象。對于所有逆城市化的研究者來說,城市化都是基礎(chǔ),是我們無法跳過的概念。從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念上來講,城市化是空間上的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的過程,土地農(nóng)業(yè)化轉(zhuǎn)化為商業(yè)化的過程,這個過程是一種基于規(guī)模經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的資源和產(chǎn)業(yè)的有機(jī)耦合,是一種文明程度的彰顯。
而對于逆城市化來說,有很多人認(rèn)為逆城市化是一種城市化的倒退,是一種城市文明的衰落的標(biāo)志,對于這種看法,筆者不敢茍同,城市化作為一個階段式的發(fā)展現(xiàn)象,不能以“一點(diǎn)”以蔽之,這種動態(tài)的階段在每一個時間點(diǎn)上,每一個研究語境下,都是不同的,而逆城市化的出現(xiàn)正式由于目前統(tǒng)籌型城市化發(fā)展遇到了瓶頸,無法靠著原有的推動力繼續(xù)發(fā)展下去。在城市面貌日新月異的同時,許多城市也出現(xiàn)了盲目擴(kuò)張、資源緊張、毀壞傳統(tǒng)等病癥,進(jìn)而導(dǎo)致交通擁堵、環(huán)境污染、房價過高等嚴(yán)重的民生問題。
有的學(xué)者說,城市病都是發(fā)生在大都市,貴州屬于西南地區(qū)的“后發(fā)”城市,并不存在什么城市病。在筆者看來,這種想法是極其荒謬的,首先,貴州的地理環(huán)境就注定了貴州的城市化規(guī)模一定要小于平原地區(qū)的城市規(guī)模,狹長的山谷地帶使得貴州很多規(guī)模型產(chǎn)業(yè)無法大面積鋪開,群山環(huán)繞的卡斯特地貌也給公路鐵路網(wǎng)的大面積擴(kuò)展提出了更高的要求,所以也許北京上海發(fā)展了30年出現(xiàn)的城市化問題貴州15年就會出現(xiàn)。其次,在本文中筆者為什么多次談及貴州的城市化是統(tǒng)籌型的城市化?北京、上海甚至成都的城市化其實(shí)始于20世紀(jì)80年代,改革開放初期,這些大城市的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值就以同比10%以上的增速在發(fā)展了,而當(dāng)時貴州由于地緣政治及資源稟賦的原因并沒有趕上中國的第一波城市化,我們現(xiàn)在看到的貴州的城市化都是到了1995年以后才不斷興起的,而此時北京等地的城市化已經(jīng)初具規(guī)模,于是貴州各地紛紛效仿,在,沒有考慮自身能力及承載力的情況下就大面積鋪開城市化,這帶來的結(jié)果就是二元經(jīng)濟(jì)壁壘的出現(xiàn)及小城市人口紅利的過早消失,這些都使得如今的貴陽臃腫不堪,亦步亦趨,可以說“城市病”問題已經(jīng)嚴(yán)重影響貴州城市的發(fā)展,減弱貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。
所以當(dāng)我們看到城市化瓶頸時,第一個想到的就應(yīng)該是逆城市化,而且最好是以自身為模板打造屬于自己的體系。根據(jù)筆者對于歐美逆城市化現(xiàn)象出現(xiàn)的動因的分析及對于貴州多地的實(shí)際走訪發(fā)現(xiàn),貴州雖然沒有出現(xiàn)大規(guī)模的逆城市化現(xiàn)象,但多地的城市化已處于停滯的狀態(tài),如果貴陽的逆城市化率先展開的話,其他地方的逆城市化疏散也就水到渠成了,基尼系數(shù)也會隨之達(dá)到一個較為安全的水平上。筆者較為欣賞孟祥林對于逆城市化的研究及其對于逆城市化所下的定義,他認(rèn)為“逆城市化”是指在城市發(fā)展演變過程中,由于城市中心地帶生存空間日益狹小、交通條件日益擁擠以及地價日益上漲等原因,中心城區(qū)居民遷出城市中心,不斷向城市邊緣及郊區(qū)、鄉(xiāng)村地帶遷移的趨勢,主要表現(xiàn)為人口空心化和產(chǎn)業(yè)空心化。這種現(xiàn)象并不是與城市化割裂存在的,而一定要放在整個城市化的體系中來看,它也不是與城市化對立的,而是城市化的作用機(jī)理在市場這個“無形的手”的控制之下完成的一次自我修復(fù)和升級,使資源更具效率,使產(chǎn)業(yè)更加均衡。
二、歐美逆城市化產(chǎn)生的原因與貴州逆城市化成因的比較分析
由于歐美早在20世紀(jì)60年代就出現(xiàn)過逆城市化,所以如果我們想分析貴州的逆城市化一定要與歐美的情況進(jìn)行區(qū)別分析,探析其產(chǎn)生的動因和特點(diǎn)以便于我們對貴州的逆城市化有更好的把控。
對于歐美來說,從生產(chǎn)函數(shù)和總需求函數(shù)方面來看,城市及其周邊地區(qū)就是一個大市場,每個人每種商品都是其中的要素,即使排除人為、政策等因素,市場還是會依據(jù)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律完成自我的改進(jìn)以期接近均衡。所以從這種角度來說,居民對低成本、高質(zhì)量生活的追求以及企業(yè)的利潤最大化目標(biāo)是“逆城市化”的內(nèi)在驅(qū)力。城市的主體無外乎就是城市生產(chǎn)、生活的供給者和需求者,即居民和企業(yè)在城市這個空間里,居民既是勞動力的供給者,也是產(chǎn)品、環(huán)境、秩序的需求者; 企業(yè)作為生產(chǎn)的組織者,既是各種生產(chǎn)要素的需求者,又是產(chǎn)品的生產(chǎn)者,環(huán)境的再創(chuàng)造者。對于居民來說,追求的是相對較低的生活成本和較高的生活質(zhì)量。當(dāng)大城市房價高漲、交通擁堵、環(huán)境污染、失業(yè)增加、犯罪率上升、城市秩序堪憂時,必然導(dǎo)致生活成本上升,同時也會使得大城市為人所提供的其他服務(wù)對城市居民產(chǎn)生的效益值持續(xù)下降。安全指數(shù)和生活質(zhì)量下降,居民越來越趨向低成本居??!低成本生活的村鎮(zhèn),于是,大城市中的經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越者紛紛遷居城外。
如今在貴州大舉展開城市化的今天,貴陽住房的價格比10年前上漲了3倍(2005年)。據(jù)貴陽是房管局的數(shù)據(jù)顯示,擁有貴陽戶口的家庭的房屋占有數(shù)是平均每家2.8套,而且已經(jīng)趨向飽和,而且貴陽市兩城區(qū)的人口不足300萬,那么在貴陽大舉買房的生力軍又是誰呢?是貴州其他地方的居民,他們在家鄉(xiāng)做生意,賺了錢之后就來貴陽買房一方面是出于自己使用的目的,另一方面是出于投資的動機(jī),這樣以來,房地產(chǎn)就成為了貴州城市化的支柱型產(chǎn)業(yè)。原本貴州的購房者會考慮在自己的第一套房子全部還款完成后后還了大部分后才去購買其他住房,但是不斷攀升的房價使得房屋的“提款機(jī)效應(yīng)”不斷顯現(xiàn),看到這一情景,即使在貴陽本地并沒有國定收入的勞動群體也加入到了買房的大軍中來。眾所周知,最好的房屋買賣價值應(yīng)該控制在年收入的5倍以內(nèi),然而貴州的這群購房者年收入均小于6萬,卻要購買35萬左右的房子?,F(xiàn)在貴陽的首付率大多數(shù)都提高到了30%,這樣的情況就好比山巔的石頭,不知道會因?yàn)槟年囷L(fēng)兒墜入谷底。就是在貴陽這種畸形的城市化的基礎(chǔ)上,逆城市化展開了。第一批離開城市的居民并不是中產(chǎn)階級和富人階級,而是在城市中務(wù)工無果的人。
從外在條件分析,貴州如今的產(chǎn)業(yè)模式是以互聯(lián)網(wǎng)和旅游業(yè)為主打的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。從這方面來說,城市的去工業(yè)化使得貴州并不需要太多同質(zhì)化的勞動力,貴州也沒有大型勞動力密集型的國企來吸納這些勞動力,多以城市中這種摩擦性事業(yè)的勞動力還是少數(shù),這也就說明貴州逆城市化的人員構(gòu)成不是工廠被解雇的員工而是大多本來就在城市與鄉(xiāng)村中游走的“游走一族”,這樣看來從城市向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移的這一批人在很大程度上并不是高素質(zhì)的可以為鄉(xiāng)村帶來革新的人才,而是邊際成本大于心理預(yù)期的投機(jī)性勞動者。再加上最近沒有大型的工程上馬,專業(yè)技能不夠、房地產(chǎn)遇到寒冬這都使得他們的生活境況沒有想象中的那樣美好,催生了他們回家的欲望,所以這種是被動的回鄉(xiāng)發(fā)展。但是從另一個側(cè)面來分析,雖然貴州的地緣優(yōu)勢及資源稟賦不足以支持貴州走大型工業(yè)化的道路,但是貴州文化旅游產(chǎn)業(yè)的異軍突起卻為貴州找到了新的利益增長點(diǎn),截止2015年8月,貴州的旅游收入已遠(yuǎn)高于去年同期水平,實(shí)現(xiàn)連續(xù)6年的大幅上揚(yáng),使得旅游取代傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)成為貴州的支柱性產(chǎn)業(yè)。又因?yàn)槁糜螛I(yè)多在鄉(xiāng)村地區(qū),所以很多城市的商人看到機(jī)遇紛紛向貴州民族地區(qū)涌去。在貴州黔東南的肇興侗寨,百分之50以上都是城市的商人,他們以更先進(jìn)的管理和更大的資金規(guī)模不斷打造著這一旅游勝地,有些商家甚至把家人也接到了這兒,就是由于看到了商機(jī)。當(dāng)然,也正是由于這些城市資金、人才的注入使得肇興年接待旅客量大規(guī)模上漲,原本出去打工的人紛紛歸鄉(xiāng),開旅店、跑營運(yùn)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè),收入遠(yuǎn)高于在城里務(wù)工,有很多民族文藝表演和手工藝術(shù)品更是深受國內(nèi)外游人的青睞,這是一個非常典型的貴州式逆城市化的狀態(tài)。這是與歐美的城市包圍農(nóng)村的逆城市化截然不同的。
三、幾點(diǎn)思考
雖然我國的城市化率據(jù)報(bào)道已經(jīng)超過了百分之50,但是我國的城市化是偏激的城市化,是大資金推動下的城市化,城市的規(guī)模的確有了,但是其配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)鏈、交通環(huán)境仍有待于進(jìn)一步改善。而且,在城市化還沒有發(fā)展到一定規(guī)模時就出現(xiàn)了逆城市化也從另一個方面說明了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脆弱性。像貴州、甘肅等西部省市并沒有形成足以支撐整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)體系,雖然省會城市的發(fā)展較為迅速,但是這是以犧牲其他地級城市的群眾福利所換來的,所以,要想破局,就必須重視城市發(fā)展的更高階段-逆城市化。
1、逆城市化的突破口在文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)被稱為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,正在成為各國市場資金的新寵兒。在溫飽已經(jīng)基本得到解決的今天,人們對于精神層次的需要愈發(fā)的強(qiáng)烈。之所以想把文化產(chǎn)業(yè)作為逆城市化的突破口是因?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開文化資源和大眾消費(fèi)。在廣大的民族地區(qū),其文化資源并不是互聯(lián)網(wǎng)、電視、音樂等流行元素,而是充滿神秘和韻味兒的民族歌舞和戲劇,這些民族文化元素經(jīng)過現(xiàn)代的包裝會以一種全新的效果展示到眾人面前,并成為旅游宣傳的一大特色看點(diǎn)。發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)既可以利用逆城市化帶來的資金,提高資金的回報(bào)率,又可以解決回鄉(xiāng)發(fā)展的居民的就業(yè)問題,而這些居民也可以利用自己擅長的東西創(chuàng)造出自己的價值。
2、打好生態(tài)牌。逆城市化的本質(zhì)就是城市居民無法忍受日益上漲的城市生活城本和各種“城市病”,選擇回歸鄉(xiāng)村的一種做法,那么鄉(xiāng)村應(yīng)該以一種什么樣的姿態(tài)來迎接這樣一批逆流的人群呢,如何才能留住這一群人呢?我想除了必要的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施之外,繼續(xù)完善環(huán)境是及其重要的。首先,我們應(yīng)該了解,城市的居民之所以會選擇來到鄉(xiāng)村在很大程度上就是由于鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)系統(tǒng),如果在不斷發(fā)展的同時把自己安身立命的本錢都丟掉了,那么發(fā)展也就失去了本來的價值。(作者單位:貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)文法學(xué)院)
基金項(xiàng)目:本文為“貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)2014年度在校學(xué)生科研資助項(xiàng)目”
參考文獻(xiàn):
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