楊志剛

伊春職業(yè)學(xué)院

摘要：隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展速度也在不斷攀升，受到了社會(huì)和人們的關(guān)注。工程造價(jià)是建筑工程中一個(gè)重要的組成部分，也是實(shí)現(xiàn)建筑建設(shè)中一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)，與建筑工程的質(zhì)量存在密切的聯(lián)系。但是現(xiàn)階段工程造價(jià)管理中存在一些不足和缺陷，嚴(yán)重的影響了工程測(cè)量的質(zhì)量，從而影響了建筑工程的施工建筑，因此施工單位要采取有效的措施進(jìn)項(xiàng)處理和解決，提高工程測(cè)量的質(zhì)量，進(jìn)而提升我國(guó)建筑的建設(shè)水平?，F(xiàn)本文就當(dāng)前建筑造價(jià)管理中存在的問題進(jìn)行探究，并提出有效的處理對(duì)策。僅供交流借鑒。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；管理；問題；對(duì)策

建筑工程造價(jià)管理，有利于建筑成本低的控制和管理，保證建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行和完成，還能夠?qū)崿F(xiàn)建筑工程的科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)我國(guó)建筑事業(yè)的發(fā)展。因此在建筑工程的建設(shè)和施工過程中，要加強(qiáng)對(duì)工程測(cè)量管理工作的重視，建筑施工單位還要采取有效的措施處理工程造價(jià)管理中存在問題，進(jìn)而提高工程造價(jià)管理工作的質(zhì)量，充分發(fā)揮工程造價(jià)在建筑工程中的重要作用，有利于促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

一、當(dāng)前工程造價(jià)管理過程中存在的問題分析

1、造價(jià)管理理念滯后 當(dāng)前在建筑工程造價(jià)管理方面仍存在著不少認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，對(duì)工程造價(jià)的內(nèi)涵及外延認(rèn)識(shí)不到位，缺乏整體概念，工程造價(jià)全面成本管理的理念尚未得到貫徹和落實(shí)，缺乏對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全程的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控。具體來講，當(dāng)前大部分造價(jià)管理屬階段性管理模式，過多關(guān)注工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，忽視其他階段的造價(jià)控制管理，尤其是立項(xiàng)階段和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作仍是薄弱環(huán)節(jié)，直接影響了工程造價(jià)管理的有效性。如根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，設(shè)計(jì)階段對(duì)于建設(shè)工程整體造價(jià)的影響占到50%以上，而對(duì)此階段造價(jià)管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性及科學(xué)性考慮不全，造成工程造價(jià)管理中本末倒置，易造成投資超支現(xiàn)象的發(fā)生。其次，造價(jià)管理觀念的落后，也使得建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位間缺乏積極的溝通和交流，難以形成集中統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)，影響造價(jià)管理工作的有序開展。再者，對(duì)于改善工程造價(jià)管理提高工程造價(jià)管理水平的重要性和迫切性認(rèn)識(shí)不足。

2、工程造價(jià)管理體制不順 從建設(shè)的基本程序來看，一個(gè)完整的建筑項(xiàng)目包括了投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目發(fā)包階段、具體施工階段到最后的竣工結(jié)算階段。由于受行政管理分工的制約，工程造價(jià)管理也是分階段進(jìn)行，所對(duì)應(yīng)主管部門涉及計(jì)委、規(guī)委、建委等，結(jié)果直接造成工程造價(jià)管理的政多出門和多頭管理。其次，部門與部門間、部門內(nèi)部之間缺乏有效的協(xié)調(diào)和配合，特別是在相關(guān)政策文件的出臺(tái)方面經(jīng)常出現(xiàn)內(nèi)容重復(fù)交叉、規(guī)定相互矛盾的狀況，導(dǎo)致工程造價(jià)管理者無所適從，難以形成工程造價(jià)管理的統(tǒng)一指揮和有效協(xié)調(diào)機(jī)制，造成工程造價(jià)管理的混亂和整體的低效率，更加凸顯了需進(jìn)一步加大工程造價(jià)管理體制的改革力度以適應(yīng)新形勢(shì)工程造價(jià)管理的需求的迫切性。

3、法制不健全 雖然當(dāng)前我國(guó)在對(duì)工程造價(jià)管理方面已出臺(tái)了大量相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度，對(duì)造價(jià)管理問題進(jìn)行規(guī)定。但在具體實(shí)踐過程中受各種因素的限制，已出臺(tái)的法律法規(guī)條款仍存在著許多盲區(qū)，難以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建筑工程造價(jià)管理與控制的需求，導(dǎo)致無法可依、無章可循的情況時(shí)有發(fā)生，不利于工程造價(jià)管理的有序化及有效化。其次，受我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)整體環(huán)境的影響，我國(guó)建筑市場(chǎng)工程造價(jià)管理方面的法律法規(guī)得不到有力的貫徹和落實(shí)，存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況，進(jìn)一步制約了工程造價(jià)管理的開展。

二、加強(qiáng)建筑造價(jià)管理的對(duì)策

在進(jìn)行建筑工程造價(jià)的過程中，會(huì)有很多的因素對(duì)其造成影響，因此施工單位要加強(qiáng)對(duì)建筑造價(jià)的管理，并找出引導(dǎo)工程造價(jià)出現(xiàn)問題的根源，然后采取有效的措施進(jìn)項(xiàng)處理和解決。要全方位的進(jìn)行工程造價(jià)全過程中的控制和管理，提升工程造價(jià)整體的層次和水平，投資監(jiān)督管理體制也要不斷的強(qiáng)化和完善，創(chuàng)造更多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益。

1、更新觀念，轉(zhuǎn)變思想，重新認(rèn)識(shí)和重新定位工程造價(jià)管理在建筑工程項(xiàng)目管理中的地位，造價(jià)管理理念的全面性要樹立，在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程貫穿工程造價(jià)管理和控制觀念。工程項(xiàng)目前期建設(shè)階段的造價(jià)管理要得到充分的重視，尤其是項(xiàng)目投資決策階段和項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性統(tǒng)一的有效方式是設(shè)計(jì)招標(biāo)和限額設(shè)計(jì)兩種。建筑施工單位還要就建筑施工的具體要求和投資估算等方面與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位進(jìn)行及時(shí)的交流和有效的溝通，并選派專業(yè)的管理人員進(jìn)行工程造價(jià)管理。在項(xiàng)目具體的施工實(shí)踐階段，成本理念要不斷的堅(jiān)持，而項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案也要嚴(yán)格的執(zhí)行，如果想要變更項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，需要經(jīng)過嚴(yán)格的審核，在保證不會(huì)造成生產(chǎn)成本較大浪費(fèi)的基礎(chǔ)上進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。

2、統(tǒng)一的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要建立健全，構(gòu)建完善系統(tǒng)的工程造價(jià)管理體制，各部門和各地區(qū)的協(xié)調(diào)和配合工作要做好，從源頭上處理存在工程造價(jià)中的問題，使工程造價(jià)管理的宏觀調(diào)控能力得到有效的建設(shè)，向行業(yè)協(xié)會(huì)管理的轉(zhuǎn)變得以逐步的實(shí)現(xiàn)，在此基礎(chǔ)上，工程造價(jià)管理的良好競(jìng)爭(zhēng)秩序得以建立和發(fā)展，市場(chǎng)在資源優(yōu)化配置中的作用得到充分的發(fā)揮。對(duì)各方的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不盲目和干預(yù)和干涉交易，使價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的公平性和合法性得到有效的提高，建筑市場(chǎng)中主體的切身利益得到切實(shí)的保障。同時(shí)，對(duì)于建筑市場(chǎng)中的各種價(jià)格信息的是收集和整理，可以通過科學(xué)有效的信息網(wǎng)絡(luò)手段實(shí)現(xiàn)，為工程造價(jià)管理質(zhì)量提高提供有效的數(shù)據(jù)信息依據(jù)。

3、對(duì)現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)方式進(jìn)行改革，使其成為以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和工程定額為主要指導(dǎo)方向的造價(jià)機(jī)制，這樣能使工程造價(jià)更加合理化，能也達(dá)到最優(yōu)化的造價(jià)管理，在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中也能占據(jù)一定地位。將工程量清單的計(jì)價(jià)方法應(yīng)用到造價(jià)工程中，能將建筑企業(yè)的自主報(bào)價(jià)能力提升上來，讓企業(yè)能更好地參與到競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)中。

4、對(duì)工程造價(jià)的管理制度要有所改善，逐漸建設(shè)成法律法規(guī)許可的造價(jià)模式。在造價(jià)工程中，要確保其制度的權(quán)威性，必須依據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行，如果有違反規(guī)定的工程造價(jià)行為，一定要進(jìn)行嚴(yán)格的處理，這樣才能使建筑業(yè)的市場(chǎng)主體更加規(guī)范化，進(jìn)而規(guī)范工程造價(jià)的管理制度，也能讓建筑企業(yè)在可持續(xù)性發(fā)展的市場(chǎng)中長(zhǎng)久立足。此外，還有將造價(jià)咨詢平臺(tái)更加明確化和法律化，利用法律體系對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理，從而規(guī)范造價(jià)咨詢服務(wù)的市場(chǎng)性，符合市場(chǎng)管理制度化標(biāo)準(zhǔn)。

三、結(jié)語

工程造價(jià)管理更為重要的內(nèi)容在于根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際開展的具體情況對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過程跟蹤的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正業(yè)已發(fā)生或潛在的偏差，從而確保項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提高工程造價(jià)管理水平對(duì)于保障項(xiàng)目的順利完成及實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位的持續(xù)健康發(fā)展具有不可忽略的重要意義，在建筑市場(chǎng)及行業(yè)發(fā)展中占據(jù)著越來越重要的地位。

參考文獻(xiàn)：

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