張桂華

中國云南路建集團(tuán)股份公司 云南昆明 650200

摘要：社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)水平的提升，公路工程得到了迅速的發(fā)展。工程招投標(biāo)的過程中，施工組織編制的合理性，對于工程施工企業(yè)具有十分重要的作用，本文將對公路工程投標(biāo)施工組織的編制進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：工程施工；編制；投標(biāo)；施工組織設(shè)計(jì)

前言：公路工程的建設(shè)不僅能加快城市化發(fā)展的速度，同時(shí)能有效的提高人們的生活水平。在公路工程施工企業(yè)中，組織設(shè)計(jì)的編制工作是其重要的組成部分。同時(shí)做好該項(xiàng)工作，能對施工中的人力、財(cái)力、物力等進(jìn)行合理的安排和控制，確保施工進(jìn)度、質(zhì)量滿足相關(guān)要求，進(jìn)而提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。

一、施工組織設(shè)計(jì)的編制原則

1、貫徹我國基本建設(shè)的方針政策原則

公路工程建設(shè)工期長、規(guī)模大、耗用的人力、物力等各種資源多，需要巨大的投資。因此，須納入國家的計(jì)劃安排，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，公路建設(shè)才有保障。組織施工，應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和施工程序，按照合同簽訂的或上級下達(dá)的施工期限，根據(jù)工程情況，對人員、材料、機(jī)械等資源合理組織，確保重點(diǎn)工程，分期、分批進(jìn)行安排，保質(zhì)、保量完成施工任務(wù)。

2、施工順序合理原則

公路施工是野外作業(yè)，受外界影響大，不僅要考慮時(shí)間，還要考慮空間。因此，要按照公路工程的規(guī)律安排施工，要將整個(gè)項(xiàng)目劃分為階段，例如：施工準(zhǔn)備、防護(hù)排水工程、路面工程、附屬結(jié)構(gòu)物工程、綠化工程等。在各個(gè)施工階段之間合理搭接、銜接緊湊，在保證質(zhì)量的前提下盡量實(shí)現(xiàn)連續(xù)均衡地施工過程，以減少資源的不均衡利用，盡可能縮短工期，降低工程成本。

3、先進(jìn)施工技術(shù)、設(shè)備原則

先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、加快施工進(jìn)度、提高工程質(zhì)量、降低工程成本的重要途徑。同時(shí)，積極運(yùn)用和推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，是現(xiàn)代文明施工的標(biāo)志。

4、應(yīng)用科學(xué)的計(jì)劃方法

根據(jù)工程的特點(diǎn)和工期要求，盡可能采用流水作業(yè)施工方法。當(dāng)工程項(xiàng)目較大時(shí)，可采用平等流水作業(yè)、交叉平等流水作業(yè)，并積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，管理控制工程計(jì)劃，在保證關(guān)鍵線路暢通的情況下，組織連續(xù)、均衡且有節(jié)奏的施工，保證人力，物力充分發(fā)揮作用。

5、質(zhì)量與安全性原則

公路是永久性的建筑物，工程質(zhì)量的好壞直接影響使用效果，甚至影響到沿線國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了保證工程質(zhì)量，要認(rèn)真貫徹施工技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求組織施工。在進(jìn)行編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要有確保工程質(zhì)量和安全施工的技術(shù)措施，尤其是一些大型工程項(xiàng)目，如大跨徑現(xiàn)澆連續(xù)箱梁施工，后張預(yù)應(yīng)力施工的質(zhì)量、安全保證等。在組織施工時(shí)，要經(jīng)常進(jìn)行質(zhì)量、安全教育，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行施工。杜絕一切違章操作，是保證工程質(zhì)量和施工安全的必要措施。

6、節(jié)約成本原則

合理布置施工平面圖，節(jié)約施工用地，充分利用已有設(shè)施，盡量減少臨時(shí)性設(shè)施費(fèi)用；盡量利用當(dāng)?shù)刭Y源，減少物資運(yùn)輸量；盡量避免材料二次搬運(yùn)，正確選擇運(yùn)輸工具，以節(jié)約能源、降低運(yùn)輸成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。

7、標(biāo)準(zhǔn)化施工管理原則

編制標(biāo)準(zhǔn)化駐地等建設(shè)計(jì)劃，按流程進(jìn)行審批；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不達(dá)標(biāo)，不開工施工。按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求建設(shè)的拌和站、和材料存放地，實(shí)現(xiàn)“三集中”，充分發(fā)揮集約化施工優(yōu)勢，規(guī)范施工現(xiàn)場管理。

二、工程投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制要點(diǎn)

1、認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件、符合和響應(yīng)招標(biāo)要求

通過對招標(biāo)文件的閱讀和分析，了解業(yè)主對整個(gè)工程的工期、質(zhì)量、安全的基本要求，領(lǐng)會(huì)出可能存在的明示和暗示的內(nèi)容。掌握工程量、工點(diǎn)分布、筑物類型、施工難易程度以及難點(diǎn)、重點(diǎn)工程的情況。結(jié)合工程實(shí)際，嚴(yán)格符合招標(biāo)文件的要求，避免造成廢標(biāo)。

2、重視現(xiàn)場考察和準(zhǔn)備工作

認(rèn)真核對施工設(shè)計(jì)文件，對調(diào)查資料中不足的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充，編制施工進(jìn)度計(jì)劃按照計(jì)劃的內(nèi)容進(jìn)行施工，以便保證每個(gè)月或者是每一個(gè)季度的工人、材料以及機(jī)械設(shè)備的用量；確定施工方案之后應(yīng)及時(shí)選擇施工中用到的工具，然后對施工平面進(jìn)行布置，最后指定各項(xiàng)工程的保證措施。準(zhǔn)備工作結(jié)束之后應(yīng)到現(xiàn)場進(jìn)行勘察，經(jīng)過現(xiàn)場工作人員的確認(rèn)之后方可進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)工作，這樣一來施工組織設(shè)計(jì)工作才具有真實(shí)意義并且能有效的進(jìn)行指導(dǎo)施工。

3、選定施工方案

施工方案是施工組織設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容，在制定時(shí)要符合以下要求。一是科學(xué)合理，切實(shí)可行，技術(shù)上、工藝上先進(jìn)；二是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要符合現(xiàn)行規(guī)范和驗(yàn)收要求；三是經(jīng)濟(jì)適度，“人員、材料、機(jī)械設(shè)備”配置合理；四是技術(shù)含量高、施工難度大的工程施工方案，要真正體現(xiàn)承包商的技術(shù)、設(shè)備和專業(yè)施工能力等方面的優(yōu)勢。

4、合理布置施工平面

公路工程項(xiàng)目的施工平面圖是作為布置施工現(xiàn)場的根據(jù)，同時(shí)也是項(xiàng)目在進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作的一項(xiàng)重要依據(jù)，它是實(shí)現(xiàn)文明施工、節(jié)約能源，從而對一些設(shè)施費(fèi)用降到最低的重要保證。施工平面圖是根據(jù)實(shí)際的面積按照一定的比例進(jìn)行配比，然后根據(jù)實(shí)際場地條件和需求再進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的編制。

5、正確制定工期

項(xiàng)目工程建設(shè)工期在業(yè)主招標(biāo)文件中已明確要求。無論任何情況，承包商都應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工地條件、施工方案、自身實(shí)力與經(jīng)驗(yàn)，通過與定額工期或業(yè)主要求工期比較，結(jié)合投標(biāo)策略，確定項(xiàng)目工期。

6、制定可靠的質(zhì)量目標(biāo)

明確的質(zhì)量目標(biāo)與工期目標(biāo)一樣，往往都是評定和審核投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容。保證工程質(zhì)量是工程發(fā)揮正常的、基本的使用功能的前提，也是業(yè)主追求的首要目標(biāo)。承包商要根據(jù)近年來工程施工的實(shí)際質(zhì)量狀況，結(jié)合工程特點(diǎn)制定出通過努力可以實(shí)現(xiàn)，并符合招標(biāo)文件要求，能使業(yè)主相信的質(zhì)量目標(biāo)。

三、工程投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制策略

1、運(yùn)用系統(tǒng)的觀念和方法，建立施工組織設(shè)計(jì)編制工作的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)管理部門如能對建筑工程的中型項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行收集，經(jīng)過分析和歸納，整理并發(fā)布，則能使先進(jìn)的施工組織設(shè)計(jì)更能發(fā)揮效益，減少編制人員重復(fù)勞動(dòng)，而且能推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

2、負(fù)責(zé)主持編制并執(zhí)行的方法。使施工組織設(shè)計(jì)能較好的服務(wù)于施工項(xiàng)目管理的全過程。

3、施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容就是根據(jù)不同工程的特點(diǎn)和要求，根據(jù)現(xiàn)有的和可能創(chuàng)造的施工條件，從事實(shí)出發(fā)，決定各種生產(chǎn)要素的結(jié)合方式。選擇合理的施工方案是施工組織設(shè)計(jì)的核心，應(yīng)根據(jù)多年積累的建筑施工技術(shù)資源，同時(shí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)施工技術(shù)，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法并結(jié)合工程項(xiàng)目的特殊性，從技術(shù)及經(jīng)濟(jì)上互相比較，從中選出最合理的方案來編制施工組織設(shè)計(jì)，使技術(shù)上的可行性同經(jīng)濟(jì)上的合理性統(tǒng)一起來。

4、施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)簡明扼要，突出目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際滿足招標(biāo)文件的需要，要具有競爭性，能體現(xiàn)企業(yè)的實(shí)力和信譽(yù)。

5、建筑施工企業(yè)應(yīng)實(shí)行施工組織設(shè)計(jì)的模塊化編制，更多的運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，以便進(jìn)行積累、分組、交流及重復(fù)應(yīng)用，通過各個(gè)技術(shù)模塊的優(yōu)化組合，減少無效勞動(dòng)。

結(jié)束語：

伴隨著我國公路工程進(jìn)度的加快，對投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行不斷的細(xì)化，采取科學(xué)、先進(jìn)、合理的編制方法，將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相互結(jié)合，融會(huì)貫通，能有效的對工程項(xiàng)目的可行性、科學(xué)性、適應(yīng)性等進(jìn)行綜合性的評價(jià)，以此保證公路工程持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳斌；施工組織設(shè)計(jì)編制工作的幾點(diǎn)看法[J]；山西建筑；2006（04）

[2]劉培成；關(guān)于施工組織設(shè)計(jì)的探討[J]；東北水利水電；2007（10）