梁琦

近些年，職業(yè)教育的經(jīng)費在增加，國家投資實訓基地建設(shè)、助學補助、減免學費等，但教育的作用卻不明顯。由于廣大農(nóng)村的教育觀念，不少農(nóng)家子女仍讀完初中就留入社會，更有大量農(nóng)民早年失學無技術(shù)而失業(yè)。因此，需要提高農(nóng)民及子女的就業(yè)能力，以最直接有效的方式服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)，就需要大力實施職業(yè)教育富民工程。

一、建立農(nóng)民文化層次臺賬，制定提升青壯年農(nóng)民整體素質(zhì)方案

1.認真調(diào)查，制訂可行的農(nóng)民素質(zhì)提升方案；進村入戶，對返鄉(xiāng)的初、高中畢業(yè)生的就業(yè)情況、就業(yè)意向進行全面調(diào)查，并建立臺賬。在此基礎(chǔ)上，按照農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整狀況、經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域特色，擬訂教學和培訓規(guī)劃，做到目標明確，有的放矢。

2.改變重普教、輕職教、棄成教的脫離實際的辦學思想，優(yōu)化配置普、職、成教育資源，完善以縣級職教中心為龍頭、成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成人職教中心、村成人文化技術(shù)學校的網(wǎng)絡(luò)體系。

3.由政府牽頭，各部門合作，大力推進“公司+學校+農(nóng)戶”、“工廠+學校+農(nóng)民”的農(nóng)科教結(jié)合、工廠與學校結(jié)合的示范基地，做到本地招商引資項目推進到哪里，職業(yè)技術(shù)教育就服務(wù)到哪里，為加快本地工業(yè)化、城市化進程提供有力的人才支持。

二、加強青壯年農(nóng)民培訓，減少素質(zhì)偏低的農(nóng)村新增勞動力供給

大力提高職業(yè)教育質(zhì)量，努力減少素質(zhì)偏低的農(nóng)村新增勞動力供給。各地政府要大力支持職業(yè)學校，針對勞動力市場需求，建設(shè)服務(wù)地方支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干專業(yè)。要有針對性地加強農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)培訓和農(nóng)村經(jīng)紀人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小商品流通、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、農(nóng)業(yè)信息員以及外出人員電子電工、建筑施工、機械加工等人才培養(yǎng)，提高農(nóng)民的就業(yè)能力，增加農(nóng)民工收入，促進本地經(jīng)濟發(fā)展和本地城鎮(zhèn)化建設(shè)。

三、改變現(xiàn)行的職業(yè)教育教學模式，放棄傳統(tǒng)的班級教學模式

實行注冊入學，做到五放開、五制度、三證制，即做到對象、年齡、地域、屆別、分數(shù)五放開。采取彈性學習制度，分階段學習制度、學分積累制度、自主選擇學習時間制度、自主選擇學習內(nèi)容制度，對達到畢業(yè)累積分的學生發(fā)放畢業(yè)證，技術(shù)等級證，勞動準入證，從而保證就業(yè)者的能力和對崗位的適應(yīng)。

四、集中全社會力量，切實提高職業(yè)學校辦學水平

職業(yè)學校的辦學費用是普通高中的七倍，而現(xiàn)行的職業(yè)學校學費標準偏低，國家免學費標準偏低，不能滿足職業(yè)學校辦學的需要，改變國家對職業(yè)教育扶強不扶弱的政策。另一方面，要將各種培訓機構(gòu)全部納入職業(yè)教育培訓體系，將資金全部用在職業(yè)教育的師資及設(shè)備建設(shè)上，增強職業(yè)學校的教學和培訓能力，保證各類職業(yè)學校同步建設(shè)、同步發(fā)展。使廣大農(nóng)村學生和返鄉(xiāng)青年也能享受國家的教育政策。

教育，尤其是農(nóng)村職業(yè)教育，主要目的是提高人口素質(zhì)，增加社會財富。要把職業(yè)教育富民工程列入教育工作考核的重要內(nèi)容。（作者單位：江西省永修縣中等衛(wèi)生職業(yè)學校）