由于我國地區(qū)發(fā)展不平衡現象較為嚴重，且各地發(fā)展水平不均?！笆濉币?guī)劃建議中區(qū)域協調發(fā)展被賦予更為重要的戰(zhàn)略意義。

“在全面建成小康社會的決勝階段，欠發(fā)達地區(qū)成為‘短板。因此，‘十三五時期，如何破解經濟發(fā)展中的區(qū)域失衡問題，切實有力促進區(qū)域協調發(fā)展，顯得極為迫切。”民生證券新經濟研究中心研究員張瑜表示。

2015年以來，我國區(qū)域發(fā)展加快推進，一系列重大區(qū)域規(guī)劃政策相繼出臺。隨著東中西部以及東北“四大板塊”和“一帶一路”、京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶“三個支撐帶”戰(zhàn)略不斷深入推進，我國區(qū)域結構進一步改善，一些中西部省份的經濟增速超過了東部地區(qū)，區(qū)域發(fā)展不平衡正轉化為中國經濟梯度發(fā)展的強大動力。

從大視角方面來看，構建全國統(tǒng)一大市場，有助于減少地方政策保護，促進公平競爭，緩解區(qū)域間的發(fā)展不平衡。

而在區(qū)域協調發(fā)展進一步增強的同時，“一帶一路”、京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶“三個支撐帶”戰(zhàn)略也取得了穩(wěn)步推進。

據悉，在今年前三季度，我國企業(yè)共對“一帶一路”沿線的48個國家進行了直接投資，投資額達到120.3億美元，同比增長66.2%，占我國非金融類對外直接投資的15.3%。

對此，張瑜表示，“一帶一路”戰(zhàn)略建設是構建新的經濟邏輯，滿足化解產能過剩的需要，同時，可以擴大對外直接投資并提高外匯使用效率，對我國經濟發(fā)展是十分有意義的。另外，京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略有利于促進產業(yè)合理分布和上下游聯動機制，加快區(qū)域整體發(fā)展，同時帶動交通、物流、通訊、旅游等產業(yè)的發(fā)展。

不過，廣東省社會科學院宏觀經濟研究所副所長陳再齊表示，在新常態(tài)背景下，促進區(qū)域協調發(fā)展的關鍵還是在于體制機制的創(chuàng)新。

對此，陳再齊建議，要加大對欠發(fā)達地區(qū)的轉移支付和資金投入；其次，要側重于欠發(fā)達地區(qū)內生發(fā)展能力的培養(yǎng)，以及要加強對欠發(fā)達地區(qū)公共服務和社會福利的投入。