[摘要]得益于社會生產(chǎn)力水平的不斷提高,人們認識和改造客觀世界的能力也不斷增強。但是在人們認識和改造客觀世界的活動中,與傳統(tǒng)風(fēng)險迥異的新型風(fēng)險也不斷出現(xiàn)。風(fēng)險日益成為了一個社會普遍關(guān)注的問題。貝克和吉登斯開創(chuàng)的風(fēng)險社會理論為我們在社會轉(zhuǎn)型過程中認識和研究社會風(fēng)險提供了理論視域。筆者以近期發(fā)生的社會事件為背景材料,基于風(fēng)險社會理論的幾個視角,對該事件做出幾點分析解讀。
[關(guān)鍵詞]風(fēng)險社會;現(xiàn)代性
一、風(fēng)險社會理論簡述
德國著名社會學(xué)家烏爾里?!へ惪私淌谑秋L(fēng)險社會理論的創(chuàng)始人,在《風(fēng)險社會》一書中(1986),貝克教授提出了“風(fēng)險社會”的概念,并在隨后發(fā)表的著作中逐漸豐富了這一理論,形成了風(fēng)險社會理論的基本內(nèi)涵。在《風(fēng)險社會》一書中,貝克教授指出:“風(fēng)險是一個指明自然終結(jié)和傳統(tǒng)終結(jié)的概念,換句話說,在自然和傳統(tǒng)失去它們的無限效力并依賴于人的決定的地方,才談得上風(fēng)險?!盵1]在《風(fēng)險社會再思考》一文中,貝克教授繼續(xù)對“風(fēng)險”一詞做了八點說明:風(fēng)險不是毀滅也不是安全或信任,而是對現(xiàn)實的虛擬;風(fēng)險是充滿危險的未來;風(fēng)險既是對事實也是對價值的陳述,是二者在數(shù)字化道德中的結(jié)合;風(fēng)險是人為不確定因素的控制與缺乏控制;風(fēng)險是在認識中領(lǐng)悟到的知識與無知;風(fēng)險是全球的也是本土的;風(fēng)險是知識潛在沖擊和癥狀之間的差異;風(fēng)險是人為混合的世界。[2]由此,我們可以知道,“風(fēng)險”是與人類的行為和決策緊密相關(guān)的,或者說二者是相伴相生的。因為,只要人類的生產(chǎn)、生活在進行,那么“風(fēng)險”就不可避免的出現(xiàn)。同時,隨著人類生產(chǎn)、生活的不斷反復(fù)和無限延續(xù),從宏觀上講,“風(fēng)險”也就貫穿于人類社會進步和發(fā)展的始終。實踐是認識的來源,面對無時不在的“風(fēng)險”,人類對于自身的行為和決策以及由此帶來的影響在主觀認識的基礎(chǔ)上進行感受,在理性認識的基礎(chǔ)上產(chǎn)生反思,并不斷地力求將“風(fēng)險”最小化。在當(dāng)下,“風(fēng)險社會”這一概念不僅是對當(dāng)代社會生活中微觀層面屢見不鮮的各種社會風(fēng)險事實的整體性概括,而且可以視作對于現(xiàn)代社會性質(zhì)特征和客觀狀態(tài)的總結(jié),內(nèi)涵十分豐富。
二、關(guān)于天津港危化品爆炸事件的幾點思考
隨著全球化進程不斷加快,各種風(fēng)險要素也隨之在不同的社會制度和社會環(huán)境的國家和地區(qū)之間流動,這也使得社會風(fēng)險越來越具有全球性的特征,并進一步對人類的行為和決策產(chǎn)生巨大的影響,也帶來了更多的不確定性。工業(yè)化社會的到來和工業(yè)化進程的加快,產(chǎn)生了一系列的諸如核風(fēng)險、基因風(fēng)險、生態(tài)風(fēng)險等新技術(shù)風(fēng)險。除了從技術(shù)層面去研究和解決這些社會風(fēng)險問題,西方社會早就開始從社會科學(xué)的角度去研究社會風(fēng)險問題,并由此產(chǎn)生了眾多不同理論視角的風(fēng)險社會理論。這些有關(guān)“風(fēng)險”的社會理論一方面豐富了我們對于風(fēng)險社會的認識,另一方面也對我國的風(fēng)險社會研究起到了推動作用。在眾多的風(fēng)險社會理論當(dāng)中,具有代表性的視角有制度主義視角、建構(gòu)主義視角和實踐主義視角。這些不同的視角,給我們看待和分析社會風(fēng)險提供了不同的角度。
(一)制度主義視角下的天津港爆炸事件
風(fēng)險社會的制度主義者認為,由于“風(fēng)險”是一個與現(xiàn)代性社會相伴相生的客觀事實,因此可以將其視作現(xiàn)代性社會系統(tǒng)性和整體性的負面效應(yīng)。同時,“風(fēng)險”具有內(nèi)源性,正如貝克教授所說,“風(fēng)險可以被界定為系統(tǒng)地處理現(xiàn)代化自身引致的危險和不安全感的方式”。[3],是一種由于人類社會自身的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)而產(chǎn)生的危險和不安全感?!帮L(fēng)險”這一人類社會自身的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)內(nèi)的副作用完全能夠在其制度體系內(nèi)得到解決。
天津港?;繁ㄊ录?,直接暴露了這樣一個潛在的問題,那就是人類行為和決策方式在一定程度上使得風(fēng)險急劇上升,對于風(fēng)險的傳統(tǒng)應(yīng)急機制面臨失效。在此次事件中,一些危險的化學(xué)品在履行了報關(guān)手續(xù)之后,置天津港相關(guān)?;反娣乓?guī)定于不顧,被好幾家公司隨意的堆放在一起。這就一方面增加了?;钒l(fā)生爆炸事故的可能性,另一方面也使得在第一次爆炸發(fā)生后,又發(fā)生了相連的二次爆炸,使得爆炸事件的人員和物資等損失進一步加大。而傳統(tǒng)的應(yīng)對方式對于這種事件都是噴水滅火??墒窃诓幻魑;贩N類和性質(zhì)的條件下,為了急于滅火,卻導(dǎo)致水和?;钒l(fā)生了化學(xué)反應(yīng),引發(fā)了更大范圍的爆炸。這一方面凸顯了?;匪鶎俟疽约案劭诠ぷ魅藛T的安全意識松弛,另一方面也彰顯了加強安全風(fēng)險規(guī)定執(zhí)行力度和健全應(yīng)急機制的重要性。因此,在風(fēng)險社會中,特別是在當(dāng)前人們的物質(zhì)需求得到滿足,安全需求不斷升級的過程中,風(fēng)險管理制度與應(yīng)急機制的建設(shè)就顯得尤為重要。
(二)建構(gòu)主義視角下的天津港爆炸事件
風(fēng)險社會的建構(gòu)主義者認為,“風(fēng)險”具有社會屬性,因此是一個社會層面的概念。貝克教授在關(guān)于風(fēng)險社會“亞政治”的理念表述時認為,政治作為一種形塑社會的力量,這種力量通過民族國家政治體系的有效運轉(zhuǎn),社會訴求在政治系統(tǒng)內(nèi)得以匯聚、決策并予以實施,并進一步將其闡述為“一種是外在于并超越于國家——政府政治體制的代表性制度的政治”。[4]一旦某一類型的“風(fēng)險”產(chǎn)生重大社會影響,成為社會問題,在社會輿論的關(guān)注之下,以切身利益為出發(fā)點,那么與之相關(guān)的社會主體會行風(fēng)險判斷,并展開行動。政府等正式組織依據(jù)自身的職能,通過一定的方式和手段采取行動,弱化不利于自身的“風(fēng)險”,強化有利于自身的“風(fēng)險”,趨利避害。與此同時,社會個體成員則容易產(chǎn)生依據(jù)自身主觀情感判斷,組成臨時性組織,致力于弱化和消除“風(fēng)險”帶來的消極影響。
在此次天津港?;繁ㄊ录l(fā)生后,?;返陌踩娣乓约拔;繁òl(fā)生后如何自救以及由于?;繁óa(chǎn)生的環(huán)境危害等一些列問題一下子進入了全國人民的視野,并成為了輿論的焦點。除了國家政府部門的正式救援行動和決策之外,還有一些學(xué)校積極提供事故災(zāi)民的安置,社區(qū)組織積極協(xié)助政府調(diào)配救災(zāi)物資,志愿者隊伍積極維護救災(zāi)秩序并提供幫助,出租車和私家車隊伍積極提供傷者的轉(zhuǎn)運等等。這些非政府組織、非營利組織以及個人也積極行動起來,參與到本次事故救援當(dāng)中來。這些基于共同利益的社會主體對于社會風(fēng)險已經(jīng)有了對己有利和不利的風(fēng)險判斷共識,因此才能夠團結(jié)一致,開展救援??梢哉f,這些不約而同成立的組織和團體積極承擔(dān)各自“任務(wù)”的行動,實際上是對于事故的理性的判斷,同時也是理性判斷對于行動的導(dǎo)向性影響。這些自愿性的參與到救災(zāi)活動中來的個人、團體和組織,基于自身情感的判斷,組成了一個個救災(zāi)活動的臨時性組織,緊緊圍繞政府這個核心的角色,也在扮演著自身的角色。
(三)實踐主義視角下的天津港爆炸事件
風(fēng)險社會的實踐主義者認為,風(fēng)險根植于人類的活動當(dāng)中。風(fēng)險是人類的社會存在物,寓于“人”之中。實踐是人的存在方式,是主觀見之于客觀的活動。由于主觀的認識情況不同,實踐結(jié)果也存在差異,既存在著產(chǎn)生利好的可能性,也存在著產(chǎn)生損害的可能性。也就是說,在人類認識和改造客觀世界的過程中,不僅產(chǎn)生著有利于人類的結(jié)果,同時也存在著產(chǎn)生不利于人的結(jié)果的可能性。風(fēng)險總是相對于人而言的一個關(guān)系性范疇,“指的是一種不確定性的可能狀態(tài),特指一切自然存在和社會存在相對于人的生存和發(fā)展而言可能形成的一種損害性關(guān)系狀態(tài)”。[5]可以說,人類實踐的歷史就是不斷制造風(fēng)險和化解風(fēng)險的歷史。
此次天津港危化品爆炸事件,不可否認的存在著人為的因素。人類對于化學(xué)物質(zhì)的使用,往往追求其帶來的利好性成果,對于其損害性的一面容易忽視。這一事件就是由于我們對于?;返墓芸氐木唧w實踐活動而產(chǎn)生的損害性后果。人類對于?;返目刂颇芰Q定了實踐的水平,也就決定了危化品爆炸的風(fēng)險水平;但是?;沸枰祟悂韺嵤┕芸兀诩夹g(shù)水平一定的情況下,在實踐的過程中人的行為和決策方式就起到了決定性的影響。按照主體地位的不同,大致的可以劃分為政府有關(guān)部門的監(jiān)管不力、港務(wù)管理部門的安全措施落實不到位、危化品所屬公司的安全意識淡薄、應(yīng)急機制不健全等等。其中重要的原因就是事故發(fā)生時沒有采取正確的妥當(dāng)?shù)奶幚矸绞胶痛胧?,也存在著操作人員的失誤、管理人員對事故的嚴(yán)重程度估計不足等問題。同時,津港?;繁ㄊ录?,產(chǎn)生了一種損害性關(guān)系狀態(tài)。也就是說,在此事件之前,人們對于危化品的爆炸這種潛在的風(fēng)險,警惕性不高,關(guān)注度不夠。但是現(xiàn)在不但發(fā)生了這樣的爆炸事故,而且還造成了重大的人員傷亡以及一定程度的環(huán)境影響,當(dāng)再次提起這方面的字眼時,社會大眾就會在心理上和意識層面產(chǎn)生警惕,并基于利益的考慮,表達對于此類事故的關(guān)心。
三、小結(jié)與前瞻
改革開放以來,我國的現(xiàn)代化進程不斷加快,社會轉(zhuǎn)型已是大勢所趨。從社會現(xiàn)實來看,我國在從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型的過程中,各種社會風(fēng)險也悄然到來。從現(xiàn)代性的角度上來講,我國是一個前現(xiàn)代性社會、現(xiàn)代性社會以及成熟現(xiàn)代性社會并存的局面。在風(fēng)險社會中,潛在的社會風(fēng)險和突發(fā)事件會切實影響到社會大眾的共同利益,也改變著個人和群體的生命際遇。
目前國務(wù)院正在部署本年度的?;钒踩[患專項整治與排查,并討論建立?;钒踩\輸和存放以及監(jiān)管的長效機制。事故的現(xiàn)實是血淋淋的,事故后果是嚴(yán)重的,對于我們的教訓(xùn)也是沉痛的。我們在希望悲劇不再重演的同時,也看到了國家和政府對于治理?;钒踩[患的決心和行動。未來我國應(yīng)該進入風(fēng)險治理的時代,應(yīng)該說,這一事件的發(fā)生,在某種程度上,在引起全社會對于社會風(fēng)險和突發(fā)事件的熱烈討論的同時,也提高了民眾對于社會風(fēng)險的關(guān)注和警惕,值得我們重新審視當(dāng)前的應(yīng)急管理體系。
參考文獻
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[5][德]烏爾里?!へ惪酥?吳英資等譯.世界風(fēng)險社會[M].南京:南京大學(xué)出版社,2004.P50.
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作者簡介
王磊(1989—),男,漢族,河北衡水市人,單位:河北大學(xué)政法學(xué)院社會學(xué)系社會工作專業(yè),研究方向:社會學(xué)理論、社會工作史。