洪柳

[摘要]2014年開始我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)下，地質(zhì)工作需要融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大格局中去考量，因此地勘單位的發(fā)展也需要適應(yīng)新常態(tài)。企業(yè)文化作為地勘單位發(fā)展理念的精髓，也需要根據(jù)新常態(tài)的特征不斷調(diào)整，支撐整個地勘單位發(fā)展。本文分析地勘單位面臨的新常態(tài)的特征，并以此為基礎(chǔ)對地勘單位企業(yè)文化建設(shè)提出建議。

[關(guān)鍵詞]新常態(tài);地勘單位;企業(yè)文化

2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)就是不同以往的、相對穩(wěn)定的狀態(tài)。這是一種趨勢性、不可逆的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，意味著中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個與過去三十多年高速增長期不同的新階段。為此，地質(zhì)工作也有了新的要求和任務(wù)，地質(zhì)工作需要融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大格局中去考量。地勘單位只有了解新常態(tài)的特征，適應(yīng)新常態(tài)，才能找準(zhǔn)未來發(fā)展突破口，開創(chuàng)地勘事業(yè)新局面。企業(yè)文化作為地勘單位發(fā)展的指導(dǎo)思想，尤其需要根據(jù)新常態(tài)的新特征，融入創(chuàng)新元素，才能為地勘單位發(fā)展提供有力支撐。

一、地勘單位面臨的“新常態(tài)”

近幾年來，一方面整個礦業(yè)行業(yè)和地勘市場已經(jīng)結(jié)束了黃金發(fā)展期，開始下行趨勢，另一方面隨著“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出，地勘單位自身的調(diào)整和變革也在不斷升級，內(nèi)外夾擊下地勘單位面臨著前所未有的新局面。

（一）地勘經(jīng)濟(jì)近期呈現(xiàn)下行趨勢，但長遠(yuǎn)看仍然具有發(fā)展?jié)摿?/p>

自2013年開始，國際礦產(chǎn)品價格開始高位震蕩下行。截至2015年5月，全球礦業(yè)活動指數(shù)（PAI）已跌至41點，達(dá)到近3年的最低位，SNL金屬指數(shù)價格也幾乎下行至近三年來的最低點[1]。全球礦業(yè)形勢下行的影響下，地勘市場也開始萎縮，2014年全球固體礦產(chǎn)勘查跌至114億美元，跌幅達(dá)26%，我國地勘投入415億元，同比減少10%[2]。地勘經(jīng)濟(jì)走勢低迷，地勘單位效益也下滑明顯。然而短期內(nèi)地勘經(jīng)濟(jì)的低迷并不意味著就會一直陷入低谷，一方面這些資源是不可再生的，另一方面它對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又是剛醒需求，因此對這些資源的勘查以及發(fā)現(xiàn)新的可利用資源或能源成為地勘單位長遠(yuǎn)的課題。

（二）圍繞“綠色低碳可持續(xù)”地勘單位需要尋求新突破口

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式逐漸向集約型過渡，推動綠色低碳的可持續(xù)發(fā)展模式勢在必行。地勘單位要適應(yīng)這種發(fā)展方式，不僅要利用新技術(shù)提升勘查傳統(tǒng)資源的效率，還應(yīng)拓展服務(wù)的深度和廣度，向深部找礦、海洋地質(zhì)勘查、新能源及油氣類勘查類服務(wù)延伸，創(chuàng)造新的增長點，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

（三）地勘單位體制機(jī)制改革是大勢所趨

為順應(yīng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下政府加強(qiáng)社會管理的需要，地勘單位最開始作為原地質(zhì)礦產(chǎn)部管理下的地質(zhì)找礦事業(yè)單位，采用探采分離體制，此后隨著改革開放，地勘單位進(jìn)行了一系列改革，其后，1999年出臺了有關(guān)“地勘隊伍屬地化管理，企業(yè)化經(jīng)營”的一系列舉措，地勘單位開始“戴事業(yè)帽子，走企業(yè)化路子”，再到2011年根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》分類改革，大多地勘單位被定位為公益一類和公益二類事業(yè)單位。雖然這么多年來地勘隊伍一直進(jìn)行改革，但是體制機(jī)制仍然沒有根本性變化，在越來越開放的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，面對越來越多進(jìn)入地質(zhì)勘查行業(yè)的民營企業(yè)和礦業(yè)公司，地勘單位的競爭優(yōu)勢越來越薄弱。只有完全事企分開，建立現(xiàn)代地勘企業(yè)制度，才能從根本上提升地勘單位核心競爭力，獲得發(fā)展的新機(jī)遇。

二、新常態(tài)下地勘單位企業(yè)文化建設(shè)的建議

“新常態(tài)”下，地勘單位發(fā)展面臨著巨大的壓力，但是同樣也面臨新的發(fā)展機(jī)會。企業(yè)文化作為一個地勘單位發(fā)展理念的精髓，體現(xiàn)了其核心價值觀，應(yīng)隨著單位內(nèi)外部環(huán)境、發(fā)展目標(biāo)的變化不斷調(diào)整。

（一）樹立領(lǐng)導(dǎo)人的企業(yè)家精神

企業(yè)文化是一個單位凝聚力和價值觀的體現(xiàn)，對企業(yè)發(fā)展起到引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，領(lǐng)導(dǎo)人則是企業(yè)文化的核心，是整個企業(yè)文化構(gòu)建源泉，因此領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)力文化對整個企業(yè)文化建設(shè)起到積極推動作用。地勘單位面對市場環(huán)境變化，行業(yè)競爭的加劇，領(lǐng)導(dǎo)者更應(yīng)當(dāng)具有超前和創(chuàng)新的思想，具備誠信、敬業(yè)精神、合作意識、防范風(fēng)險及學(xué)習(xí)的能力才能夠在新常態(tài)下，領(lǐng)導(dǎo)整個單位所向披靡，開創(chuàng)屬于自己的天地。

（二）培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新文化

創(chuàng)新精神能夠激發(fā)職工熱情和積極性，投入到實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)中。創(chuàng)新文化對員工行為方式和工作效率起到積極作用。地勘單位由于長期受“鐵飯碗”、“小富即安”思想的影響，思維方式和工作的責(zé)任感、積極性遠(yuǎn)不如民營企業(yè)中的員工，新常態(tài)下，要想在市場競爭中取勝，尤其需要這種革新、創(chuàng)造的精神，才能夠突破現(xiàn)有思想僵化的束縛，發(fā)掘企業(yè)的自身優(yōu)勢與核心競爭力，實現(xiàn)單位持續(xù)健康發(fā)展。新常態(tài)下地勘單位的創(chuàng)新文化更是一種突破式的創(chuàng)新，需要地勘單位從根本上改革現(xiàn)有體制機(jī)制，運用新技術(shù)、新方法和新視野開拓新市場，由此才能有利于地勘單位在新常態(tài)下發(fā)掘機(jī)遇，實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。

（三）建立現(xiàn)代地勘企業(yè)制度

無規(guī)矩不成方圓，企業(yè)制度作為企業(yè)文化執(zhí)行的重要措施，有利于形成合力?，F(xiàn)代企業(yè)制度的核心是“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”，地勘單位目前的改革目標(biāo)是必須適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，因此建立現(xiàn)代企業(yè)制度是地勘單位實現(xiàn)改革目標(biāo)的關(guān)鍵措施。但由于地勘單位特殊的歷史背景，新常態(tài)下，現(xiàn)代地勘企業(yè)制度應(yīng)理順關(guān)系，事企分開，同時明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立有效激勵約束機(jī)制，實現(xiàn)發(fā)展和穩(wěn)定。

總之，企業(yè)文化是地勘單位發(fā)展的源動力，新常態(tài)下，地勘企業(yè)文化必須與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與地勘單位所處經(jīng)濟(jì)趨勢、行業(yè)環(huán)境、內(nèi)部需求相適應(yīng)，這是地勘單位發(fā)展的必然趨勢。領(lǐng)導(dǎo)人企業(yè)家精神的樹立，培養(yǎng)單位企業(yè)創(chuàng)新思想，建立現(xiàn)代地勘企業(yè)制度則有利于地勘單位在新常態(tài)下快速適應(yīng)新環(huán)境，增強(qiáng)全體職工凝聚力，形成單位核心競爭力。

參考文獻(xiàn)

[1]周平，唐金榮，楊宗喜，張濤.形勢依然嚴(yán)峻 曙光已然乍現(xiàn)——2015年上半年全球礦業(yè)形勢分析[R].地質(zhì)調(diào)查動態(tài)，2015（294）.

[2]劉艾瑛.新常態(tài)下地勘業(yè)如何轉(zhuǎn)型發(fā)展[N].中國礦業(yè)報，2015-4-14.