羅必映
摘 要:建筑工程預結(jié)算作為工程項目投資的重要環(huán)節(jié)而受建設各方的關注,如何使建筑工程造價管理與社會生產(chǎn)水平相適應,是建筑工程造價管理中需要解決的問題。本文就建筑工程中結(jié)算審計的要點和策略進行分析
關鍵詞:建筑工程造價;結(jié)算審核;要點 ;策略
引 言:各個單位對于建筑工程的造價管理越來越重視,建筑工程造價的預結(jié)算審核已經(jīng)成為合理確定工程造價的必要程序及重要手段。因此必須加強對建筑工程造價的預結(jié)算審核方法的研究。
一、當前建筑工程造價管理的特點
所謂的建筑工程是指用于商業(yè)用途以及民用建筑的房屋建筑,自身具有一定的特殊性,因此在造價管理上其特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、施工單位數(shù)量多,需要協(xié)同完成。各工程監(jiān)理單位及勘察單位是相互協(xié)作,缺一不可的。在工程項目的施工階段,需要造價人員有專業(yè)的造價知識、熟練的技能以及高度負責的態(tài)度和責任心,這樣才會減少在工作中的失誤率。正是因為如此,必要的造價管理工作是保證施工質(zhì)量的一大前提,也是需要各方合作的。
2、對建筑工程的施工進度、所需手續(xù)及各種工程材料以及工程款項的管理。其支付工程款項的方式方法通常是通過節(jié)點支付。所以,對工程造價的準確預計是造價管理人員工作的首要任務。
3、對工程項目的統(tǒng)一認識和理解是完成造價管理工作的基礎。各個不同單位組合在一起,其施工水平和經(jīng)濟實力都是各有不同的。因而存在著必要的溝通,這樣才會將分歧一致化,只有各方都理解和認可方案,才能保證后續(xù)施工進展順利。
二、建筑工程預結(jié)算審核的基本內(nèi)容
1、對工程數(shù)量的審核
工程數(shù)量計算一般可能會出現(xiàn)正誤差與負誤差。正誤差一般是在土方進行開挖的時侯高度小于設計圖紙高度,還繼續(xù)按照工程圖紙進行計算從而產(chǎn)生的誤差,一般表現(xiàn)為樓地面空洞、過梁與圈梁所占據(jù)的未知體積和鋼筋保護層的一些計算等。負誤差一般是由于尺寸的計算方面不能夠按照圖紙進行設計而產(chǎn)生的,因此,從預結(jié)算審核的主要內(nèi)容當中對與施工圖紙的工程數(shù)量的審核,主要表現(xiàn)在以下的幾個方面:
(1)對計算數(shù)量范圍的確定,例如在工程建設當中,地基基礎和墻身的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等;
(2)對于限定的范圍實行劃分,例如當所施工對象的樓層層高高于3.6m的時侯,就要對它的腳手架的費用和混凝土構(gòu)件的支模過高費用等實行預算;
(3)對于實際施工建筑的尺寸和設計圖紙的尺寸實行核對,避免出現(xiàn)預算錯誤。而且對于簽證憑證的審核,一般是核對簽證審核以及設計變更通知書和實際施工情況是否符合規(guī)定,對于其中出現(xiàn)的問題能夠及時準確的糾正,從而確保審核的有效性以及合理性。
2、對工程套用單價的審核
套用單價的審核應該具有權威性和科學性,其中應該注意的是:
(1)對于直接套使用定額單價的審核,對于建設項目的一些內(nèi)容和設計圖紙能否統(tǒng)一應該作為主要進行審核;
(2)對于換算時候的定額單價,應該在直接套用單價的時候,對于允許換算的一些內(nèi)容當中的規(guī)則條款進行審核,同時對于換算的方法是否符合規(guī)定和時候能夠準確的進行審核,因此這些原因都將直接影響施工單價的準確性;
(3)對于補充定額實行審核,主要是針對人員和機器單價的編制的依據(jù)以及合理性和方法能否準確實行審核。
三、工程造價中存在的問題
由于建設工程預結(jié)算的編制是一項很繁瑣而又必須很細致地去對待的技術與經(jīng)濟相結(jié)合的核算工作,不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術知識,包括建筑設計、施工技術等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識,而且還要有較高的預算業(yè)務素質(zhì)。但是在實際工作中,不論水平好壞,總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理,由于新技術、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn),導致定額缺項或需要補充的項目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手數(shù)據(jù)資料,致使換算定額或補充定額含有較大的不合理性;其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時較普遍,一些施工單位為了獲得較多收入,不是從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量及社會信譽等方面入手,而是采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為地提高工程造價。另外,由于工程造價構(gòu)成項目多,變動頻繁,計算程序復雜等均容易造成錯誤。
四、提高建筑工程造價結(jié)算審核質(zhì)量的方法
1、做好對工程量的審核
建筑安裝工程造價是隨著工程量的增加而增加,根據(jù)設計圖紙、定額及工程量計算規(guī)則,專業(yè)設備材料表,建構(gòu)筑物和總圖運輸一覽表,對已算出的工程量計算表進行審查,主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯算,審查要抓住重點詳細計算和核對,其它分項工程可作一般性審查,審查時要注意計算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計算方法。
2、對定額子目的審核
對于一個工程項目應該套用哪一個分部、子目,差異很大,特別是對一些模棱兩可的項目,例如土石方類別更為明顯。所以我們在審核決算中,要熟悉定額中同類工程量的子目套用界限,實事求是加以核定。
3、對材料價格的核實
隨著國家經(jīng)濟體制改革的深人發(fā)展,市場價格體制有了很大的變化,材料價格上下浮動較大。當前不論何種承包方式,仍有一些材料或設備為建設單位采購供貨,若委托施工單位代辦,所發(fā)生的價差由建設單位負擔,因此,對材料價格的核定不容忽視,引起建設單位預算審核人員的高度重視。目前社會上對票據(jù)管理比較混亂,實價虛報經(jīng)常發(fā)生,對此,審核人員必須深人實際,進行市場調(diào)查,合理確定價格。
4、對費用的審核
工程費用包括的內(nèi)容各地不一,具體計算時應按當?shù)氐默F(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,主要注意審查費用定額是否區(qū)分工程性質(zhì)土建、裝飾、安裝、修繕等,再重點審查所使用費率與工程類別、造價部門有關文件、招標文件、施工合同等是否相符。最后審查計費基數(shù)和工程造價計算程序是否正確。
5、對工程簽證的審核。
工程經(jīng)濟簽證方面,有些建設單位的甲方代表對工程經(jīng)濟技術定額不熟悉,屬于預算定額范圍內(nèi)的工程內(nèi)容,又另辦了經(jīng)濟簽證,甚至越權亂辦簽證,如夜間施工增加費,按費用定額規(guī)定,夜間連續(xù)施工必須超過零點才誰許計算等,這些問題在審價中應給予關注。
結(jié) 語:建筑工程的結(jié)算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段,這項工作不僅需要我們熟悉掌握審核的具體內(nèi)容,而且要不斷地總結(jié)工作中實踐的經(jīng)驗,總結(jié)存在的不足及問題所在,這樣才能在面對不斷變化的市場經(jīng)濟大環(huán)境和工程建筑行業(yè)的發(fā)展。
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