王艷平
[摘要]地質(zhì)勘探是資源開發(fā)和經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)工作,當前我國已經(jīng)把地質(zhì)勘探工作列入了高危行業(yè),這主要由于地質(zhì)勘探作業(yè)高度流動,環(huán)境較為惡劣,安全生產(chǎn)因素復雜多變。因此,加強對地質(zhì)勘探作業(yè)的安全管理工作,可以消除事故隱患,減少事故發(fā)生,促進安全生產(chǎn),從而提高生產(chǎn)效率。本文對我國地質(zhì)勘探安全管理工作中存在的問題進行了深入分析,并提出了相關(guān)解決措施,旨在推進地勘單位的安全生產(chǎn),促進經(jīng)濟發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]地質(zhì)勘探;安全管理;問題;措施
引言
近年來,隨著國家地質(zhì)勘探機制的改革和勘探隊屬地化管理,由以往地質(zhì)勘探單位安全管理工作以行政命令的模式,轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的自我約束和政府的行政監(jiān)管。目前,這種自我約束的機制尚不完善,法規(guī)標準還不健全,部分地質(zhì)勘探單位安全生產(chǎn)主體意識有所淡化,安全生產(chǎn)主體責任沒有得到更好的落實。隨著我國經(jīng)濟的增長和新一輪經(jīng)濟發(fā)展需要,對礦產(chǎn)資源的需求量進一步增大,與之相應的地質(zhì)勘探活動日趨活躍,受地質(zhì)勘探野外作業(yè)的高度流動性、分散性和作業(yè)條件的限制以及地質(zhì)勘探單位安全生產(chǎn)管理發(fā)生的變化影響,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
1.地質(zhì)勘探安全管理工作中存在的問題
1.1安全生產(chǎn)體系不健全
地質(zhì)勘探工程必須要有切實有效的機制保障,才能使整個工程運行順利。我國的地質(zhì)勘探行業(yè)缺少機制嚴謹?shù)陌踩O(jiān)管體系,沒有設(shè)立專門的安全管理機構(gòu),整個系統(tǒng)零散不到位,缺少專門的管理秩序,使得整個安全管理紊亂無序。一些安檢部門對所調(diào)查的單位監(jiān)管不力,安檢人員綜合素質(zhì)不達標,責任心不強,使得一些地質(zhì)勘探單位秩序懶散、管理松懈、漏洞百出,這不僅是企業(yè)的隱患,更是社會的隱患,還是國家的隱患。
1.2安全意識不強
近年來,我國對地質(zhì)勘探工作的安全管理已經(jīng)加強重視,但是操作人員在思想意識上還有些麻痹,部分操作人員認為安全事故不會落在自己頭上,一些小違章不會造成什么后果,而心存僥幸;還有一些人員在操作過程中,認為規(guī)范的操作程序繁復就投機取巧、偷工減料,或者因為重復性工作,對一些不安全行為習以為常,忽視安全重要性;新來人員因缺乏實際經(jīng)驗,對崗位安全知識未引起重視,無安全概念;再加上地質(zhì)勘探單位在工程作業(yè)時聘請民工進行相關(guān)操作,這部分人員的安全觀念淺薄,因而也不仔細研讀我國推行的安全生產(chǎn)的管理制度,對體制的深層含義并未把握清楚。上述種種安全意識不強導致野外實施作業(yè)的潛在風險加大。
1.3工作性質(zhì)導致潛在問題眾多
經(jīng)濟的增長與礦產(chǎn)資源的需求成正比,從而對地質(zhì)勘探行業(yè)的要求也越來越高。地質(zhì)勘探作業(yè)不再局限于固定范圍內(nèi)的勘測,而是慢慢向各地發(fā)展,開始適應多種環(huán)境的地質(zhì)勘探。然而環(huán)境的種類變多后,就會對勘探人員造成不小的影響。當勘測人員進入到以前不曾到過的環(huán)境后,還得先適應環(huán)境的特點,再開始熟悉當?shù)氐牡匦谓Y(jié)構(gòu)。很多勘測人員因為不習慣環(huán)境的改變而發(fā)生很多意外情況,這對地質(zhì)勘探工作非常不利。
1.4事故處理不徹底
地質(zhì)勘探過程中出現(xiàn)了意外事故后,相關(guān)部門并不引起重視,對事故結(jié)果不進行仔細分析與研究,使得許多問題一而再再而三地發(fā)生,治標不治本的管理不能從根本上解決問題,使得安全問題的隱患一直埋在地質(zhì)工程的過程中。事故的不徹底處理,讓很多地質(zhì)單位誤以為事故的發(fā)生僅僅只是意外,給他們以錯誤的信息,致使事故的真正原因無法被挖掘出來,不能從中吸取教訓,結(jié)果使同樣的事或相似的事重復再現(xiàn)。
2.提高我國地質(zhì)勘探生產(chǎn)安全管理的措施
2.1從勘探單位的角度出發(fā)
(1)加強生產(chǎn)安全管理。要想提高地質(zhì)勘探生產(chǎn)安全,首先需要建立健全安全生產(chǎn)管理制度。如安全生產(chǎn)責任制度、操作規(guī)程、事故隱患排查治理制度等等。加強責任制的落實,著力提高各級勘探人員的安全責任意識。加強安全生產(chǎn)教育和培訓,加強生產(chǎn)安全管理。其次,需要大力提高安全技術(shù)水平。安全技術(shù)的提高離不開生產(chǎn)管理部門到勘探工作人員上上下下的參與。管理部門應當抓住勘探工作的每一個步驟,從每一個部分出發(fā)切實提高整個單位的生產(chǎn)安全隱患的排查能力。
(2)引入風險評估機制。地質(zhì)勘探工作是一項長期進行的工作,常常有著動態(tài)性、易變性的特點,因此安全管理也隨之具有動態(tài)而易變的特點,此時對安全隱患進行風險評估便顯得尤為重要。風險評估機制一旦建立,并不是一成不變的,隨著探勘工作和安全生產(chǎn)工作的進行,風險評估的計劃、評定和預案都可能需要及時根據(jù)實際情況變更。
(3)加強對生產(chǎn)安全管理的監(jiān)督。生產(chǎn)安全管理工作在進行生產(chǎn)安全制度的建立建設(shè)之后,還離不開相關(guān)監(jiān)督機制的監(jiān)管。加強對生產(chǎn)安全管理的監(jiān)管,首先需要建立健全相關(guān)的監(jiān)督制度和政策,之后,需要根據(jù)政策要求加強監(jiān)管工作的人員輸入,并在員工分配上明確職責,建立相互督促機制,以使監(jiān)管工作的職能得到良好發(fā)揮。最后,技術(shù)和設(shè)備也需要安排相應人員進行定期檢查以防安全隱患,已經(jīng)產(chǎn)生相關(guān)隱患的設(shè)備,相關(guān)部門應該及時進行更換。另外,相關(guān)的地質(zhì)勘探技術(shù)與知識應當被時時更新和應用到實際工作中,這樣不僅能夠提高勘探工作的效率,更加能夠提高勘探工作監(jiān)管的效果。
2.2從作業(yè)人員的角度出發(fā)
(1)提高自身安全意識。從勘探工作的參與人員即從業(yè)人員自身來說,提高自身對于勘探危險的防范意識與自身安全意識是勘探工作生產(chǎn)安全的最根本保證。相關(guān)員工不僅需要認真參加管理部門組織的安全培訓,更需要在自己平時生活和工作中加強對勘探安全知識的攝取與學習。工作人員自身安全意識的提升,不僅能夠促使其盡力掌握勘探專業(yè)知識和自救醫(yī)療知識,了解整個地質(zhì)勘探作業(yè),還能夠使其清醒認識到工作的危險性,并減少野外工作中的無意識的危險行為。
(2)勘探單位多進行員工培訓。員工培訓完善與否直接關(guān)系著勘探工作安全與否,只有勤學勤練才可熟中生巧,從而將地質(zhì)勘探工作的危險性降到最低。培訓的設(shè)計思路要由具體勘探項目而定,有計劃、有針對性地進行高效培訓,不可盲目培訓。培訓人員及具體項目要進行精確記錄,以方便以后的培訓,為調(diào)整新培訓項目思路和提高培訓效率墊下堅實基礎(chǔ)。培訓后,要及時進行檢核,使培訓工作能夠落到實處,以便真正提升勘探工作者的專業(yè)技能和素養(yǎng)。
結(jié)束語
隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展,作為基礎(chǔ)支撐產(chǎn)業(yè)的地勘業(yè),將起到越來越重要的作用,安全工作在地質(zhì)勘探生產(chǎn)中的重要性也將得到進一步體現(xiàn)。地勘行業(yè)的發(fā)展離不開安全,地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)工作亟待進一步加強。相信隨著我國安全生產(chǎn)工作的深入開展,以及科學發(fā)展觀的全面落實,科學管理、安全管理將會成為地勘行業(yè)的自主行為,地質(zhì)勘探成果質(zhì)量和地勘單位的經(jīng)濟效益將得到有力保障,從而為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
參考文獻
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