曹德友

習近平總書記在中共中央政治局第十六次集體學(xué)習時發(fā)表重要講話指出：“加強作風建設(shè)，必須堅持馬克思主義群眾觀點、貫徹黨的群眾路線，把出發(fā)點和落腳點歸結(jié)到實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益上來，歸結(jié)到為民務(wù)實清廉上來”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照習近平總書記的要求，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，不斷提高黨性修養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)，不斷強化責任擔當意識，不斷提高廉潔自律意識，爭當為民務(wù)實清廉的表率，實現(xiàn)干部隊伍改作風、敢擔當、有作為的目標，不斷帶頭推動黨的作風建設(shè)深入開展，從而把黨建設(shè)的越來越成熟、越來越強大、越來越有戰(zhàn)斗力。

一、把密切聯(lián)系群眾作為加強作風建設(shè)的核心，當好為民的表率

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照習近平總書記講話精神和中央八項規(guī)定要求，以維護群眾利益為核心，以替民解憂為重點，切實密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，當好為民的表率。

一是密切聯(lián)系群眾要有真情實意。領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系群眾過程中，要有一顆赤誠的紅心，要有一片樸素的深情，不打官腔，不帶傲氣，放下架子，擺正位子，拿出對群眾信任和尊重的態(tài)度，真心實意與群眾坐在一個炕頭上，聊群眾能聽明白的嗑，說群眾掏心窩子的話，講代表群眾利益的事，真正把自己當成人民群眾中的一員，進百家門、吃百家飯、體百家情，到人民群眾的“知識海洋”里汲取營養(yǎng)，到人民群眾中取經(jīng)討計，在平等交流中宣傳黨的方針政策，在坦誠溝通中消除誤解，在交心傾述中理順情緒，要始終帶著深厚的感情，與群眾同呼吸、共命運、心連心，真正做到情況在一線了解、問題在一線解決、感情在一線融合、形象在一線樹立，從而團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。

二是密切聯(lián)系群眾要采取切實可行的辦法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認真落實黨員干部直接聯(lián)系群眾的各項制度，特別是調(diào)查研究、基層聯(lián)系點、定期接待群眾來訪和征集群眾意見等制度要堅決貫徹執(zhí)行，用實際行動密切黨群、干群關(guān)系，從而帶動各級黨員干部改作風、下基層、訪民情、送服務(wù)、解民憂。為拿出時間密切聯(lián)系群眾，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在“簡”字上下工夫：工作程序要簡化、會議要簡短、文字材料要簡練、匯報工作要簡捷、方法措施要簡便、語言表達要簡明、接待應(yīng)酬要簡省、檢查指導(dǎo)要簡從，真正從冗長繁雜的文山會海中分身出來、從費神耗財?shù)挠瓉硭屯薪饷摮鰜恚瑸橄禄鶎用芮新?lián)系群眾創(chuàng)造前提條件。并要對領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾工作進行督促檢查和考核評價，對嚴重脫離群眾、損害群眾利益、影響黨群干群關(guān)系的人員要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任，該曝光的曝光，該查處的查處，確保轉(zhuǎn)作風工作落到實處。

三是密切聯(lián)系群眾要以群眾滿意為目的。黨密切聯(lián)系群眾的目的是幫助群眾解決困難，與群眾同甘苦、共呼吸，形成黨與人民群眾緊密相連的命運共同體。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要多到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去，深入基層和群眾了解真實情況，廣泛聽取各層次利益訴求群眾的呼聲，把群眾情緒作為第一信號，把群眾滿意作為第一追求，把愛民、為民、富民、安民作為第一準則，自覺撲下身子扎扎實實地為人民群眾做實事、做好事。通過帶案下訪、談心談話等方式，幫助解決實際困難，協(xié)調(diào)利益糾紛、化解各類矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。要堅決防止聯(lián)系群眾下基層走馬觀花、只看亮點不看“亂點”、只做唱功不做實功等形式主義，要以是否真正解決群眾困難為依據(jù)，以大多數(shù)群眾是否滿意為標準，檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的實效。

二、把敢于擔當作為加強作風建設(shè)的重點，當好務(wù)實的表率

“為官避事平生恥”。敢于擔當是領(lǐng)導(dǎo)干部的職責要求，每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實解決為官不為的問題，要在促進改革發(fā)展上奮發(fā)有為、積極作為，要想干事、會干事、干成事，把全部精力用到謀發(fā)展和解決群眾最期望的問題上來。

一要敢于開拓創(chuàng)新。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的征程中，遇到的各種困難和挑戰(zhàn)沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒，這就需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有創(chuàng)新的氣魄和膽識、有敢闖敢冒的精神、有直面挑戰(zhàn)的勇氣、有敢于擔當?shù)臍舛?、有敢為天下先的魄力，善于用?zhàn)略思維和創(chuàng)新思維觀察和分析問題，直面挑戰(zhàn)迎難而上，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾跳進矛盾漩渦里開拓進取、探索創(chuàng)新，積極尋找破解困擾改革發(fā)展進程的難題，在實踐中掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增強新本領(lǐng)，創(chuàng)造性推進各項改革向縱深進展。領(lǐng)導(dǎo)就是責任，領(lǐng)導(dǎo)就要擔當。在全面深化改革的攻堅期，領(lǐng)導(dǎo)干部要有敢于擔當失誤的胸懷、要有直面矛盾的勇氣，面對創(chuàng)新中的失誤要敢于擔責，切忌攬功諉過，要把主動擔責、積極糾誤、總結(jié)提高作為成長進步的階梯。

二要敢于抓落實。抓落實是能力、意志、責任的體現(xiàn)。有些工作之所以沒有取得成效，一個重要原因就是抓落實不到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于抓落實、勤于抓落實、善于抓落實，尤其要發(fā)揚認真精神、務(wù)實作風，著力提高狠抓工作落實的本領(lǐng)，靠實干開創(chuàng)新的局面，靠實干凝聚廣大群眾，防止紙上談兵、虛談廢務(wù)、急功近利。要多到基層研究部署工作，少在辦公室遙控指揮，多到實地發(fā)現(xiàn)解決問題，少在文學(xué)材料里總結(jié)經(jīng)驗，多到現(xiàn)場推進落實，少在會場聽匯報落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要在抓落實上發(fā)揮好表率和示范作用，凡是要求廣大黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的，“一把手”要首先做到；要求基層做到的，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要首先做到；要求下級做到的，上級要首先做到，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。

三要敢于同各種錯誤思想行為作斗爭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在講黨性上敢擔當，要時刻牢記“權(quán)為公用”，做到講黨性不徇私情，講原則不濫用公權(quán)，對意識形態(tài)領(lǐng)域中的各種錯誤思想及言論要旗幟鮮明表明自己的態(tài)度，給予有理、有力的駁斥和回擊，維護黨的良好形象。要在反對歪風邪氣上敢作為，對工作不思進取、得過且過、推諉扯皮，要敢抓敢管大膽整治；對紀律觀念淡薄、作風松懈，要肅風整紀堅決制止；對不違規(guī)違紀、但也不干事不擔責的不良風氣要堅決糾正，并強化責任擔當?shù)目己撕蜋z查，將敢于擔當作為選人用人、干部獎懲的重要依據(jù)，促使各級干部在制度和黨紀的規(guī)范下干事創(chuàng)業(yè)、推動改革發(fā)展。

三、把廉潔自律作為加強作風建設(shè)的底線，當好清廉的表率

清廉是干部之魂，是每名黨員干部的基本行為準則。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)以廉為榮、以貪為恥，始終保持思想純正、品行端正、處事公正、為官清正，做清正廉潔的表率。

一要求奉獻不求名利。領(lǐng)導(dǎo)干部只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要擺脫名韁利索的羈絆，始終以一顆平常心來對待職務(wù)和權(quán)力，牢記身份是公職、公仆，本職是公務(wù)、公事，維護是公理、公利。有些人不能清正為官，一個重要原因，就是沒有擺正自己與人民群眾的關(guān)系，是官本位思想開的花，是扭曲權(quán)力觀結(jié)的果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要做到講黨性、講奉獻，做到大公無私、公而忘私，做到事業(yè)有我、功名無我、奉獻忘我，用人民賦予的權(quán)力推進改革、為民謀幸福。

二要多謀事不謀私。崗位為領(lǐng)導(dǎo)干部提供了謀事的平臺，也讓部分人有了謀私的便利。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在謀事過程中，“私”字當頭，以有無私利決定謀事的方向，以私利多少決定干事的力度，把貪圖私利當成謀事的唯一目的，先是害事業(yè)，再是害社會，最終害自己害家人?！盀橐簧碇\則愚，而為天下謀則智”。領(lǐng)導(dǎo)干部對待權(quán)力要慎之又慎，要時刻牢記權(quán)力是黨和人民賦予的，“權(quán)”是為人民服務(wù)的工具，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，權(quán)力就是責任，要更多地把權(quán)力視為一種壓力、一種考驗、一種責任，要做到謀事中嚴格自律不謀私，不為私心所縛，不為私事所困，不為私利所動，一心一意謀事、想事、干事，把說的和做的統(tǒng)一起來，把臺上和臺下講的統(tǒng)一起來，把要求別人和要求自己統(tǒng)一起來，任何時候都不搞特權(quán)，都不以權(quán)謀私，一切以人民利益為重，做到為政清廉。

三要無畏而不無所畏。領(lǐng)導(dǎo)干部要無私無畏，無私無畏才能擔當奉獻，面對矛盾才敢于迎難而上、面對危機才勇于挺身而出、面對歪風邪氣才善于堅決抵制，從而把最廣大人民的利益想方設(shè)法實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。但絕不能無所畏懼，從落馬的貪官身上可以看到，腐敗分子大都是放棄自律、放棄約束、無所畏懼的結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)干部要“有所畏懼”， 在權(quán)力面前要如臨深淵、如履薄冰，要心存敬畏，敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀，手握戒尺，自覺做到遵紀守法，依法行政、依法辦事，不越雷池半步，慎獨慎初慎微，帶頭講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，永葆共產(chǎn)黨員應(yīng)有的操守和品格。

（作者系中共通河縣委常委、組織部長）

責任編輯/王曉燕