吳自勇

【摘要】機電承包合同包含的內(nèi)容很多，幾乎涵蓋了工業(yè)、公用、民用工程中的設(shè)備、電氣、給排水、暖通、消防、通訊、自控等系統(tǒng)。因此，機電安裝企業(yè)要想在這激烈的競爭中擁有一席生存之地，就必須在實施機電承包工程合同上下功夫、求效益。文章就實施機電承包工程合同的7個必要環(huán)節(jié)進行了探討，并對投標方式、施工準備、過程控制、竣工驗收移交、施工總結(jié)等環(huán)節(jié)提出了自己的建議，以便與同行交流。

【關(guān)鍵詞】機電工程；投標；合同；控制

1、投標方式

提倡以項目經(jīng)理部為主的投標方式，因為項目經(jīng)理部一直處在建筑機電安裝市場的前列，項目經(jīng)理部不僅有豐富的現(xiàn)場操作經(jīng)驗，而且與市場同生存、共患難，知道市場的需要。項目經(jīng)理部在投標報價時一般要做好以下幾方面的工作：

1）研究招標文件，針對每個擬投標的工程應(yīng)進行全面的分析，以此確定投標方式：①分析擬投標工程的信息來源、工程類型及招標文件的特殊要求；②選定適合擬投標工程的項目經(jīng)理及其主要人員；③由項目經(jīng)理組織各專業(yè)技術(shù)人員針對招標文件選擇合理而先進的施工方法，從而編制響應(yīng)標書的擬投工程施工組織設(shè)計。尤其對關(guān)鍵工序施工應(yīng)有具體的、針對性極強的描述；④核實或計算標書工程量清單，同時提出標書和標圖中存在的問題；做好“三張表”—施工計劃進度表、勞力計劃表及施工機具計劃表；⑤計算工、料、機單價確定直接工程費的投標價格。

2）商務(wù)標和技術(shù)標的緊密結(jié)合：①技術(shù)標是商務(wù)標的基礎(chǔ)。也就是說只有當施工組織設(shè)計確定后，才能進行商務(wù)標的計算；②商務(wù)標是技術(shù)標的具體體現(xiàn)。即商務(wù)標報價一定要根據(jù)技術(shù)標書中具體闡述進行有針對性的報價；③商務(wù)標的獨立性。商務(wù)標報價在技術(shù)標的基礎(chǔ)上存在許多方面的報價技巧，如：各子目綜合單價的平衡、總價與各分部分項報價的平衡、管理費和利潤的合理擺置等；④設(shè)備和主要材料的詢價，一定要將其價格與技術(shù)參數(shù)緊密結(jié)合，真正體現(xiàn)出物有所值以及價格的時效性，密切與當前材料市場接軌。

3）工程量清單報價對實施機電承包工程合同的意義：①工程量清單報價是支付工程進度款和辦理工程結(jié)算、調(diào)整工程量及工程索賠的重要依據(jù)；②工程量清單報價是市場調(diào)節(jié)的產(chǎn)物，它形成工程造價的價格競爭運行機制；③工程量清單報價能促進企業(yè)的經(jīng)營管理、技術(shù)進步，增加施工企業(yè)在國際、國內(nèi)建筑市場的競爭力；④工程量清單報價是合同的組成部分，它貫穿實施機電承包工程合同的全過程，有助于合同的有序?qū)嵤┖涂刂啤?/p>

4）實行合同評審進行投標決策：①合同評審就是要為正確合理的決策進行投標前期階段的投標分析和評判。主要研究中標的可能性、準備投什么樣性質(zhì)的標及采取的策略；②投標性質(zhì)一般有：風險標、保險標、盈利標、保本標及虧損標。視項目標書和企業(yè)的具體情況而定；③影響企業(yè)投標決策的主要因素有：技術(shù)實力、經(jīng)濟實力、管理實力、業(yè)績信譽、業(yè)主及咨詢公司、競爭對手、法律法規(guī)及風險等。

2、中標后的施工準備

1）人員的進一步選擇和派遣。組建一個強有力的項目領(lǐng)導班子是對一個項目實施能否取得成功，有著決定性的作用。因此，項目領(lǐng)導班子的組建是實施機電承包工程合同的關(guān)鍵，一般從以下幾個方面考慮：①項目領(lǐng)導班子的關(guān)鍵人員：在投標階段擬定的項目經(jīng)理、總工程師（或技術(shù)負責人）和一名有經(jīng)驗的造價工程師應(yīng)針對具體工程而選定，切忌任人唯親。其他管理人員應(yīng)該授權(quán)項目經(jīng)理去選擇；②工人的選擇：應(yīng)該視工程的具體內(nèi)容確定各工種的人數(shù)，一般考慮三分之一的熟練專業(yè)操作工、三分之一的工人一專多能、剩余為一般工人。其中各專業(yè)施工班組的班長是工人選擇的關(guān)鍵；盡快組建一支先行施工班組，它是由各工種組建的一個具有極強戰(zhàn)斗力的施工綜合班組。主要負責施工進場的前期施工工作。

2）建立項目部的各種規(guī)章制度，對所有進場施工人員進行項目培訓。

3）認真吃透合同文件，組織主要施工管理人員進行學習和研究。

4）施工材料的準備。一般工程按合同要求施工材料分為：甲供設(shè)備材料和乙供設(shè)備材料或甲方指定乙方供應(yīng)安裝。而按工程實際所需材料又可分為：主要材料和輔助材料兩類。

5）臨時設(shè)施的搭建。一般在簽訂合同后與正式開工前，項目部依據(jù)投標時擬編的施工組織設(shè)計再結(jié)合現(xiàn)場和總包的規(guī)劃要求，提出臨時設(shè)施搭建方案報總包、監(jiān)理或業(yè)主審批。

6）編制施工組織計劃。施工組織計劃的編制其主要目的，一是最大限度地滿足合同要求；二是積極主動地考慮機電施工成本的控制；三是充分利用總包總的施工組織設(shè)計的空間進行機電安裝。機電安裝工程是各專業(yè)工程的匯總，但就機電總體而言有其共同的規(guī)律。

7）工程成本的管理和資金使用。工程成本的控制、資金的使用是一個項目運作成功的關(guān)鍵。主要控制方法：以目標成本控制成本支出、用工期成本同步的方法控制成本、實行“以收定支”或“量入為出”。

8）重視、加強工程檔案管理。

9）施工勞力的組織及特種作業(yè)人員的管理。

3、做好項目施工過程控制的各項工作

1）做好對外的聯(lián)絡(luò)。2）做好材料供應(yīng)。3）嚴格控制進度、質(zhì)量和成本。4）接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督和管理。5）與有關(guān)咨詢公司搞好合作關(guān)系。6）及時辦好索賠工作。

4、以合同為依據(jù)處理好業(yè)主的關(guān)系

1）適應(yīng)業(yè)主的管理。業(yè)主為了防止承包商在工程實施過程中偷工減料或拖延工期，常采用國際通用的建筑合同來約束。承包商應(yīng)該很清楚地知道業(yè)這些，才能做到知彼知己、爭取主動來減少工程實施中的失誤。

2）了解業(yè)主雇傭的“工程師”的職責。機電承包商通過了解業(yè)主工程師的職責范圍，這樣有利于和他建立融洽的關(guān)系，又針對性地提出問題及執(zhí)行其指令，有助于工程順利實施。

3）承包人的注意點：“工程師”不是合同的一方，而是受業(yè)主雇傭的，與業(yè)主有合同關(guān)系；“工程師”和承包商之間沒有合同關(guān)系，他對承包商不負責任。有時由于“工程師”的失誤會導致承包商帶來一定的損失，因此，承包商應(yīng)該很認真的小心的理解“工程師”的有關(guān)指令，把它與合同緊緊相結(jié)合，以免造成更大損失。

5、竣工驗收、移交

機電安裝工程項目按工程總承包合同范圍和批準的設(shè)計文件規(guī)定全部內(nèi)容已建成，達到設(shè)計要求和合同規(guī)定，各系統(tǒng)功能正常使用并經(jīng)檢查驗收合格，則辦理移交手續(xù)即機電安裝工程項目竣工驗收。

竣工驗收時應(yīng)注意：1）建筑安裝工程竣工驗收時應(yīng)嚴格按統(tǒng)計規(guī)定及主管部門關(guān)于竣工驗收規(guī)定驗收。2）國外引進的新技術(shù)和成套設(shè)備的項目，以及中外合資的項目，應(yīng)按照項目簽訂的涉外合同和國外提供的設(shè)計文件及國家標準規(guī)范等進行驗收。外資獨資項目，按機電總包合同約定執(zhí)行。3）利用現(xiàn)行等國際金融機構(gòu)貸款的建設(shè)項目，應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定，按時編制《項目完成報告》。

6、回訪保修管理

工程回訪制度屬于機電安裝工程交工后的管理，施工單位應(yīng)在施工前為用戶著想，施工中對用戶負責，竣工后讓建設(shè)單位或用戶滿意。因此，機電承包商必須認真做好回訪工作。工程保修體現(xiàn)了機電承包商對工程項 目負責到底的精神，體現(xiàn)了施工企業(yè)“服務(wù)為本，對用戶負責”的宗旨。

7、施工總結(jié)

機電承包工程完成后，項目部應(yīng)對項目施工全過程及時進行總結(jié)。主要包括：對施工成本、進度、質(zhì)量、安全環(huán)保的控制等方面進行統(tǒng)計、分析、比較。把好的施工方法和技術(shù)經(jīng)驗及對工程索賠資料載入電腦存檔。把所有的項目信息按合同管理、采購管理、風險管理、質(zhì)量管理、安全管理、索賠管理及組織管理等功能分類統(tǒng)計，形成工程項目的管理信息系統(tǒng)，為今后的投標工作、正確實施機電承包合同提供良好的條件，以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源共享。