鞏艷

摘要：近年來，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和人民生活水平的顯著提升，消費(fèi)者越來越注重養(yǎng)生，也越來越關(guān)注的食品的質(zhì)量。作為人類生存和發(fā)展的物質(zhì)前提，食品越來越與人民群眾的身體健康直接相關(guān)。然而，目前國家食品安全形勢不容樂觀，存在諸多食品安全問題，如安徽阜陽劣質(zhì)奶粉事件、三鹿牛奶事件等，這些食品安全事故的先后涌現(xiàn)，向當(dāng)前食品安全質(zhì)量的監(jiān)督提出更為嚴(yán)峻的要求，侵害人民群眾的合法權(quán)利，嚴(yán)重威脅到人民群眾的身體健康發(fā)展。本文全面分析國家食品質(zhì)量檢驗(yàn)存在的問題，研究探討出食品質(zhì)量檢驗(yàn)的可行性對策。

關(guān)鍵詞：食品質(zhì)量檢驗(yàn)；存在問題；可行性對策

食品作為人們賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，其質(zhì)量問題在很大程度上影響著人們的健康水平，同時(shí)也會(huì)給社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來一定的負(fù)面影響?！蛾P(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪活動(dòng)的通知》是由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部于2010年9月聯(lián)合公布的，在這份報(bào)告里面突出強(qiáng)調(diào)食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作，對食品質(zhì)量有相當(dāng)嚴(yán)格的檢驗(yàn)規(guī)定。然而，目前國家食品質(zhì)量檢驗(yàn)存在諸多問題，現(xiàn)狀不容樂觀，需要切實(shí)可行的食品質(zhì)量檢驗(yàn)對策，進(jìn)而提升食品質(zhì)量的檢驗(yàn)水平，以保障人們的健康飲食和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

一、食品質(zhì)量檢驗(yàn)存在的問題

近年來，食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作有了一定的成效，許多不合格的食品生產(chǎn)企業(yè)背陸續(xù)揭露，整個(gè)食品生產(chǎn)行業(yè)得到進(jìn)一步凈化。然而，近些年來報(bào)道的食品質(zhì)量問題，也暴露出食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作中存在的問題。

（一）食品質(zhì)量檢驗(yàn)制度有待健全

關(guān)于食品質(zhì)量檢驗(yàn)的工作，多個(gè)政府部門擁有執(zhí)行權(quán)力，如工商局、農(nóng)業(yè)局、食品藥品管理局、環(huán)保局等部門。這些部門的構(gòu)成關(guān)系相對復(fù)雜，食品質(zhì)量檢驗(yàn)的職責(zé)和分工不明確，往往導(dǎo)致食品質(zhì)量檢驗(yàn)的重復(fù)檢查、漏檢和檢查不嚴(yán)等現(xiàn)象的發(fā)生。與此同時(shí)，目前的食品檢驗(yàn)制度處于起步階段，系統(tǒng)的食品檢驗(yàn)流程尚未成形，致使部分食品質(zhì)量檢驗(yàn)部門難以很好履行自己的職責(zé)，食品質(zhì)量檢驗(yàn)制度難以健全完善。

（二）食品生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀有待改善

食品生產(chǎn)企業(yè)從生產(chǎn)鏈到供應(yīng)鏈之間存在諸多環(huán)節(jié)和流程，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的出錯(cuò)都會(huì)導(dǎo)致食品安全事故的發(fā)生。然而目前國家食品生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀有待完善，生產(chǎn)狀況普遍較差，大大增加了食品質(zhì)量檢驗(yàn)的難度。

（三）食品質(zhì)量檢驗(yàn)人員專業(yè)性有待提高

食品質(zhì)量檢驗(yàn)人員作為食品質(zhì)量檢驗(yàn)的執(zhí)行主體，其專業(yè)性程度直接決定著食品質(zhì)量檢驗(yàn)的合格與否。目前的實(shí)際情況中，食品種類和數(shù)量逐年遞增，對食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作提出更高的要求。然而事實(shí)上，目前食品質(zhì)量檢驗(yàn)人員在數(shù)量上和素質(zhì)上都存在很大漏洞，其食品質(zhì)量檢驗(yàn)的專業(yè)性亟待提高。

（四）食品質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)水平有待提升

食品質(zhì)量檢驗(yàn)的技術(shù)水平，在很大程度上決定著食品質(zhì)量檢驗(yàn)的科技含量。目前，許多食品質(zhì)量檢驗(yàn)部門依然沿用傳統(tǒng)的檢驗(yàn)方法，沒有及時(shí)進(jìn)行技術(shù)的改革創(chuàng)新，無法有效提高食品質(zhì)量的檢驗(yàn)效率。同時(shí)，食品生產(chǎn)過程中有許多新型食品添加劑，缺乏相對應(yīng)的檢驗(yàn)方法。例如，在檢測辣椒制品工作上，食品生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)廣泛添加羅丹明B以對辣椒制品進(jìn)行增色處理，而食品質(zhì)量檢驗(yàn)部門依然關(guān)注蘇丹紅的檢測，必然達(dá)不到檢驗(yàn)效果。這樣情形的存在，往往致使食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作存在一定程度上的空白。

（五）食品質(zhì)量檢驗(yàn)后期監(jiān)管和處罰執(zhí)行力度有待加強(qiáng)

在食品質(zhì)量檢驗(yàn)過程中，相關(guān)部門的后期監(jiān)管和處罰執(zhí)行力度不強(qiáng)，通常是簡單的罰款或是沒收生產(chǎn)工具處罰，導(dǎo)致部分食品企業(yè)存在僥幸心理，不利于食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作效益的提升。

二、食品質(zhì)量檢驗(yàn)的可行性對策

針對食品質(zhì)量檢驗(yàn)不容樂觀的現(xiàn)狀，可以采取相應(yīng)的可行性策略，有效促進(jìn)食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作效益的提升。

（一）健全食品質(zhì)量檢驗(yàn)制度

進(jìn)行具體的食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作之前，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)致力于食品質(zhì)量檢驗(yàn)制度的健全和完善，并以此確立質(zhì)量檢驗(yàn)工作開展的基礎(chǔ)前提。為健全完善食品質(zhì)量檢驗(yàn)制度，要注重現(xiàn)有的食品質(zhì)量檢驗(yàn)部門之間的合作與溝通的強(qiáng)化工作，進(jìn)行各部門之間責(zé)任的明確分工，以避免食品檢驗(yàn)中的漏檢、復(fù)檢現(xiàn)象；同時(shí)致力于聯(lián)合檢驗(yàn)制度的建立，充分發(fā)揮各食品質(zhì)量檢驗(yàn)部門的應(yīng)有作用。

（二）重點(diǎn)監(jiān)控食品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)

針對目前食品生產(chǎn)企業(yè)仍需改善的現(xiàn)狀，食品質(zhì)量檢驗(yàn)要做好全面監(jiān)控的基礎(chǔ)工作，集中進(jìn)行食品生產(chǎn)企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)控，包括對國家提出的以及社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)產(chǎn)品、以中小企業(yè)為主的重點(diǎn)企業(yè)以及食品加工的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的監(jiān)控，尤其是關(guān)于食品添加劑的監(jiān)控工作，以實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。

（三）提高食品檢驗(yàn)人員的專業(yè)性

為提升食品質(zhì)量檢驗(yàn)的工作效益，要注重檢驗(yàn)人員綜合素質(zhì)的提升，也就是強(qiáng)化檢驗(yàn)人員定期培訓(xùn)工作，致力于提高其專業(yè)知識水平和技術(shù)操作水平，以實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)人員個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，同時(shí)注重檢驗(yàn)人員個(gè)人道德素質(zhì)的提高。同時(shí)，強(qiáng)化各部門檢驗(yàn)人員之間的溝通交流，協(xié)調(diào)各自的檢驗(yàn)工作，最終實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)人員專業(yè)性的提高。

（四）提升食品質(zhì)量檢驗(yàn)的技術(shù)水平

時(shí)代發(fā)展下，科技日新月異，食品質(zhì)量檢驗(yàn)的技術(shù)也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷進(jìn)行檢驗(yàn)技術(shù)的改革創(chuàng)新，不斷引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，以確保檢驗(yàn)效率的提升。同時(shí)，不斷加深食品質(zhì)量新問題的研究探討，消除檢驗(yàn)中的空白地帶，提升食品質(zhì)量檢驗(yàn)的權(quán)威性。

（五）強(qiáng)化食品質(zhì)量檢驗(yàn)的后期監(jiān)管和處罰執(zhí)行力度

食品質(zhì)量問題工作中，后期監(jiān)管和處罰的執(zhí)行力度在很大程度上決定著食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的達(dá)標(biāo)與否。相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)許可證，嚴(yán)格審查食品企業(yè)的安全生產(chǎn)，嚴(yán)格監(jiān)控食品從生產(chǎn)源頭到食品加工再到流通銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，加大處罰執(zhí)行力度，杜絕食品生產(chǎn)企業(yè)的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

結(jié)束語

近年來，食品質(zhì)量檢驗(yàn)現(xiàn)狀的分析和相關(guān)對策的提出，對于食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的持續(xù)順利開展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，可以給食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作提供科學(xué)的參考依據(jù)，進(jìn)一步完善食品質(zhì)量檢驗(yàn)的工作，消除人們健康生活的威脅，保證人們的健康生活受到最小程度的影響。

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