楊杰

摘要：綠色交通是新世紀城市交通的發(fā)展方向，針對目前城市交通及城市交通規(guī)劃的現狀，建立城市綠色交通體系必須做到：盡快建立城市快速路及城市快速軌道系統(tǒng)，采取以人為本的規(guī)劃思維，重視規(guī)劃，尤其是路網規(guī)劃，注重步行和自行車系統(tǒng)的規(guī)劃，注重換乘系統(tǒng)及旅游的需要，充分發(fā)揮公共交通的優(yōu)越性，引導市民選用綠色交通工具。本文探討了城市綠色交通的規(guī)劃。

關鍵詞：城市;綠色交通;規(guī)劃

前 ?言

隨著我國經濟社會快速發(fā)展，人民生活水平顯著提高，機動車保有量急劇增加，導致了現有道路通行能力與交通需求之間的矛盾日益尖銳，城市交通擁堵愈加嚴重，大氣環(huán)境污染進一步惡化，噪聲污染問題頻發(fā)解決交通發(fā)展中出現的一系列問題，需要重新認識城市交通系統(tǒng)，調整城市交通發(fā)展思路，全面實現交通可持續(xù)發(fā)展，這已經成為建設生態(tài)文明的重大課題。

一、城市綠色交通的含義

綠色交通與解決環(huán)境污染問題的可持續(xù)發(fā)展的概念一脈相承，同時綜合交通寧靜區(qū)、自行車推廣運動、新傳統(tǒng)鄰里的城市設計方法以及低污染公共汽車、無軌電車、現代有軌電車、輕軌為導向的公共交通運輸等觀念，成為交通工程中一個重要的發(fā)展領域。

綠色交通是一個理念，也是一個實踐目標，其根本的含義是創(chuàng)造一個協(xié)和的交通，即為了減低交通擁擠、降低污染、促進社會公平、節(jié)省建設維護費用，通過發(fā)展低污染的有利于城市環(huán)境的多元化城市交通工具來完成社會經濟活動的協(xié)和交通運輸系統(tǒng)。包含：（1）交通與（生態(tài)的、心理的）環(huán)境協(xié)和;（2）交通與未來的協(xié)和（適應于未來的發(fā)展）;（3）交通與社會的協(xié)和（安全、以人為本）;（4）交通與資源的協(xié)和（以最小的代價或最小的資源維持交通的需求）。

二、城市交通的主要現狀

1.在現階段的交通建設

基礎設施中是處于嚴重滯后對于交通需要速度的增長，在我國的大中城市里是正處于從中心區(qū)逐漸提擴展到郊區(qū)的過程里，而在新建的道路中也主要分布在剛剛開發(fā)的市區(qū)與郊區(qū)，所以，在城市中心區(qū)的道路反而存在下降的趨勢，并且處在城市中心的地區(qū)集中辦公以及集中商業(yè)都會導致交通過量的情況，同時也給道路造成了超負荷運載的現象;

2.交通管理不夠健全

在我國經濟高速增長的今天，同時也給城市交通管理體系造成了很大的壓力，由于城市交通作為一個系統(tǒng)的工程，也就需要同時有很多部門共同合作，然而在現有眾多的機構之間卻缺乏這種橫向協(xié)調的配合，所以就妨礙了城市交通規(guī)劃的完整性和連續(xù)性。從另一方面上來講，在我國的城市交通管理中其方法是較為落后的并且也缺乏了先進的交通設施和交通道路的監(jiān)控系統(tǒng)，缺乏智能化與信息化的全面管理，對此這也是影響城市交通發(fā)展的有效運行;

3.在影響居民出行的主要因素

道路的嚴重的擁堵、出行的費用、時間的延誤、出行的時間、天氣因素以及道路狀況等都會造成直接影響。同時缺乏公共交通網絡的整體性，設置不合理線路和站點，在各種公交運行方式之間沒有很好的配合協(xié)調性等問題。在交通運行的舒適性較差，運行的速度也較低，這些都會影響到居民在出行時在選擇公共交通工具上的不利，但是，在個體的交通運行中，其良好的舒適性，以及縮短的步行等條件，則是更加的符合了交通出行的需要。

三、實現綠色交通的規(guī)劃措施

1.解決交通源問題的規(guī)劃措施

1.1 控制大城市和特大城市過快的發(fā)展，堅決控制城市人口的無序增長，用城市規(guī)劃建設的手段促進城市人口的合理分布。

1.2 調整城市布局，完善城市組團功能，就近安排居住與工作，減少交通出行量和出行距離。促進城市用地的發(fā)展與布局不斷趨于合理，使城市交通出行與分布更為合理。

1.3 在規(guī)劃上考慮城市的主要功能在更大范圍內的布局調整，逐步實現城市功能的“分散與集中相結合”的布局，不能再搞蔓延式的“攤大餅”發(fā)展。各城區(qū)組團做到在功能基本完善的基礎上各具功能特色。外圍城區(qū)的發(fā)展要做到居住與工作的基本平衡，要逐步對中心城區(qū)外的臥城進行改造，補充產業(yè)發(fā)展，增加工作崗位，徹底改變由于居住與工作布局問題導致的超大流量的“鐘擺式交通”問題。

2.改善交通通行條件的規(guī)劃措施

2.1 加快城市道路系統(tǒng)的變革，不斷促進城市道路系統(tǒng)的現代化。要在規(guī)劃上逐漸實現不同性質和功能要求的交通在系統(tǒng)上的分流（疏通性交通與服務性交通的分流、快速交通與常速交通的分流、機動車交通與非機動交通的分流等），做到城市道路系統(tǒng)的功能分工，主要是交通性道路與生活性道路的分工（或疏通性道路與服務性交通的分工），有條件時創(chuàng)造非機動（步行+自行車）道路與機動車行道路的分離，充分發(fā)揮城市道路系統(tǒng)的系統(tǒng)效率。

2.2 不斷促進城市道路系統(tǒng)與用地布局的協(xié)調發(fā)展，逐漸做到道路的功能與兩旁用地性質相協(xié)調。商業(yè)和文化娛樂設施應布置在生活性道路的兩側，交通性道路兩側不再安排吸引大量人流和停車的用地建設。

2.3 逐步實現城市公共交通系統(tǒng)的現代化變革，結合城市用地布局合理布置公共交通網絡。要根據城市居民不同的交通出行需求和各種交通方式本身的功能要求，合理組織城市的各種交通，合理確定交通結構的規(guī)劃指標，合理分配城市的道路、用地和空間資源，促進城市客運系統(tǒng)的不斷完善，使城市交通始終處于高效率、高服務質量的良性循環(huán)狀況。從綠色交通的角度考慮，我們在強調“優(yōu)先發(fā)展公共交通”的同時，也要促進城市客運交通系統(tǒng)的不斷完善和整體的協(xié)調發(fā)展。

2.4 提倡“步行+公交”成為上下班的主要出行方式。城市“步行交通”和“自行車交通”（即所謂“慢行交通”）都是非機動交通，適于短距離的出行需求，而不應成為主要的上下班交通方式。否則，就會不必要地增加城市交通環(huán)境的復雜性，反而會影響交通的暢通。目前，我國城市步行系統(tǒng)和自行車系統(tǒng)的主體是在與機動交通組合的城市道路上的設置的人行道和自行車道，真正實現與機動車分離的只有商業(yè)步行街、休閑性綠地中的步行小路和自行車小路，以及按人車分離模式規(guī)劃建設的住宅區(qū)。步行與自行車的速度相差4～5倍（與電動自行車相差約8倍），如果放在一個斷面上，人的安全性不能得到保證。因此，規(guī)劃上應予特別謹慎，最好不要把步行和自行車合并在一條道上——不管是“綠道”還是“慢行道”上。

3.改善交通管理的規(guī)劃措施

為了使城市交通管理具有科學依據，要做好城市總體層次和局部層次的交通組織規(guī)劃，做好重點項目的交通影響評價。城市交通管理部門應該與城市規(guī)劃部門、城市道路交通工程和運營部門共同研究和協(xié)作搞好城市交通。任何具體的交通問題都必須從全局出發(fā)進行研究，尋找解決問題的規(guī)劃方案、工程方案和交通管理方案。

四、結束語

綠色交通就是和諧的交通，即交通與環(huán)境的和諧，與未來的和諧，與社會的和諧，與資源的和諧。綠色交通廣義上是指采用低污染，適合都市環(huán)境的運輸工具，來完成社會經濟活動的一種交通概念。狹義指為節(jié)省建設維護費用而建立起來的低污染，有利于城市環(huán)境多元化的和諧交通運輸系統(tǒng)。

參考文獻：

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