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新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模式的新變化——基于貴州10村2013年的調(diào)查

2015-10-21 19:57張筑平
安徽農(nóng)業(yè)科學(xué) 2015年5期
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模式貴州

摘要隨著貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的后發(fā)趕超,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的進(jìn)一步加快,為了實(shí)現(xiàn)到2020與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì),關(guān)鍵在于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,又在于農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的收入已占到了農(nóng)戶(hù)家庭收入的一半以上,已經(jīng)成為農(nóng)戶(hù)家庭的主要收入來(lái)源,并對(duì)農(nóng)戶(hù)家庭的生存與發(fā)展,將變得更加重要。

關(guān)鍵詞農(nóng)村;勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;模式;貴州

中圖分類(lèi)號(hào)S-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)0517-6611(2015)05-309-06

New Changes of Rural Labor Force Transfer Mode under New Urbanization-Investigation on 10 Villages of Guizhou Province in 2013

ZHANG Zhu-ping1, WU Zong-jian2, YUAN Zhong-yong2,SUN Wen3*

(1. Guizhou University of Finance and Economics, Guiyang, Guizhou 550000; 2. Guizhou Agricultural Committee, Guiyang, Guizhou 550000; 3.Guizhou Academg of Agricultural Sciences,guiyang,Guizhou 550000)

AbstractWith the coming of the full speed development of economy and new urbanization in Guizhou Province, to enter the well-off society in an all-round way by 2020, from the view of the whole society, the key point is the development of the rural economy. Furthermore, the development of rural households economy centers on the rural economy. The income of rural labor force transfer has become the main income source and accounted for more than half of rural households income, which will play a major role in survival and development of rural households.

Key wordsRural area; Labor force transfer; Mode; Guizhou

基金項(xiàng)目貴州省農(nóng)委2013年研究課題“貴州農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)務(wù)工研究報(bào)告”。

作者簡(jiǎn)介張筑平,研究方向:發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*通訊作者,研究方向:農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。

收稿日期2014-12-22

隨著貴州工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,特別是貴州全省各地加速工業(yè)化的發(fā)展,加大投資力度、招商引資力度、排位爭(zhēng)先,使得貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,進(jìn)入了全國(guó)各省前幾名的行列。受工業(yè)化加速發(fā)展的影響,勞動(dòng)用工力度加大,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工產(chǎn)生了巨大的拉動(dòng)力。而外出務(wù)工與在農(nóng)村當(dāng)?shù)貜氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)所獲得的收入差異,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)力。正是在這兩股力量合力的作用下,使得貴州農(nóng)村的大量勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移。在這樣的背景下,筆者以貴州10個(gè)農(nóng)村固定觀察村為基礎(chǔ),就2013年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移(外出務(wù)工)的情況進(jìn)行了調(diào)查。該次調(diào)查以農(nóng)戶(hù)家庭為調(diào)查對(duì)象,每個(gè)村發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷表80份,共計(jì)800份,收回有效問(wèn)卷調(diào)查表800份。主要就轉(zhuǎn)移(外出務(wù)工)勞動(dòng)力的基本情況、務(wù)工地點(diǎn)、從事職業(yè)、務(wù)工就業(yè)途徑、就業(yè)天數(shù)及收入等進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)就本次調(diào)查所得到的有關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行分析。

1被調(diào)查農(nóng)戶(hù)的基本情況

就被調(diào)查農(nóng)戶(hù)的基本情況來(lái)看,主要是從農(nóng)戶(hù)家庭的人口情況,收入情況以及土地情況來(lái)進(jìn)行調(diào)查的,以期通過(guò)該調(diào)查來(lái)了解被調(diào)查農(nóng)戶(hù)的基本生存狀況。

1.1被調(diào)查農(nóng)戶(hù)的人口及收入情況

由表1可以看出,本次調(diào)查10個(gè)村,每村80份問(wèn)卷調(diào)查,共計(jì)800份,最終收回800份有效問(wèn)卷調(diào)查表。從收回的有效問(wèn)卷調(diào)查表看,家庭人口數(shù)10個(gè)村平均是4.19人,超過(guò)該數(shù)值的村有6個(gè),分別是水洞村、平初村、小場(chǎng)壩村、燈塔村、長(zhǎng)青村和鎮(zhèn)江村,其余4個(gè)村均低于該數(shù)值。在家庭人口數(shù)中,家庭人口數(shù)最多的是長(zhǎng)青村4.73人,其次是小場(chǎng)壩村4.60人,家庭人口數(shù)最少的兩個(gè)村分別是包包寨村3.46人和江西村3.68人。家庭人口數(shù)最多的村與最少村相比,家庭人口數(shù)最少村只有最多村的73.15%。就家庭勞動(dòng)力來(lái)看,家庭勞動(dòng)力10個(gè)村平均是2.85人,高于該數(shù)值的村有6個(gè),分別是水洞村(3.09人)、小場(chǎng)壩村(2.95人)、褚家山村(2.94人)、長(zhǎng)青村(2.94人)、麥穰村(3.84)和鎮(zhèn)江村(2.91人),其余4個(gè)村低于該數(shù)值,家庭勞動(dòng)力最少的村包包寨村(1.99人)只有家庭勞動(dòng)力最多村水洞村(3.09人)的64.40%。就家庭勞動(dòng)力占家庭人口數(shù)的比例來(lái)看,10個(gè)村平均是68.02%,該比例最高的三個(gè)村分別是麥穰村(93.60%)、褚家山村(75.56%)和水洞村(71.86%),最低的3個(gè)村分別是包包寨村(57.40%)、平初村(59.84%)、長(zhǎng)青村(62.17%),這說(shuō)明最低的3個(gè)村至少有40%左右的人口是被贍養(yǎng)的對(duì)象。就10個(gè)村平均而言,也有33%左右的人口是被贍養(yǎng)的對(duì)象,而成為社會(huì)的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。那什么是“贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)”呢?沒(méi)有勞動(dòng)能力的兒童和失去勞動(dòng)能力的老人,他們是社會(huì)中的被贍養(yǎng)者,對(duì)經(jīng)濟(jì)未作出貢獻(xiàn),在衣食住行和教育上卻成為了社會(huì)的負(fù)擔(dān)。就發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)看,其“贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)”在28%~30%左右,而我國(guó)在33%左右,說(shuō)明我們的“贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)”比發(fā)達(dá)國(guó)家重,這是不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。

就家庭收入來(lái)看(表1),家庭收入從高到低依次排列的順序前5位的村分別是:燈塔村88 129.44元、褚家山村49 756.98元、長(zhǎng)青村47 983.00元、小場(chǎng)壩村46 734.41元和水洞村43 303.76元;家庭收入最低的村是鎮(zhèn)江村,只有28 502.66元,最低村的家庭收入只有最高村的32.34%,這說(shuō)明村與村之間的家庭收入差距是很大的。就10個(gè)村而言,平均家庭收入為45 563.72元,就人均收入來(lái)看(表1),人均收入最高的村是燈塔村20 675.53元,其次是褚家山村12 799.22元,再次是麥穰村10 684.40元,人均收入最低的村是鎮(zhèn)江村6 667.29元。人均收入最高村燈塔村與最低村鎮(zhèn)江村的絕對(duì)收入差距是14 008.24元,鎮(zhèn)江村的人均收入只有燈塔村的32.25%。就10個(gè)村而言,平均人均收入為10 805.63元,低于該水平的村主要有平初村6 740.43元、江西村8 351.05元和鎮(zhèn)江村6 667.29元,其余7個(gè)村要么接近該水平,要么超過(guò)該水平。

1.2被調(diào)查農(nóng)戶(hù)擁有土地情況(表2)土地是農(nóng)民賴(lài)以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。土地是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障,是農(nóng)民的命根子。農(nóng)民的生存、養(yǎng)老問(wèn)題、子女教育問(wèn)題和醫(yī)療都需要所擁有的土地來(lái)解決。本次我們對(duì)農(nóng)戶(hù)家庭所擁有的土地情況及流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查。就農(nóng)戶(hù)家庭擁有土地來(lái)看,10個(gè)村平均為0.20 hm2/戶(hù),最高的平初村能達(dá)到0.30 hm2/戶(hù),其次是水洞村0.11 hm2/戶(hù),再次是小場(chǎng)壩村0.26 hm2/戶(hù)。最少的兩個(gè)村是褚家山村0.11 hm2/戶(hù)和包包寨村0.07 hm2/戶(hù)。再?gòu)娜司鶕碛型恋貋?lái)看,10個(gè)村人均0.05 hm2,最高的水洞村人均0.07 hm2,最少的包包寨村人均只有0.02 hm2。而世界人均耕地面積為0.19 hm2,我國(guó)人均耕地面積僅是世界人均耕地面積的40%,而貴州10村的人均土地面積僅是全國(guó)人均耕地面積的63.48%。這樣的人均土地?fù)碛辛渴呛茈y使貴州農(nóng)戶(hù)維持生計(jì)的,這也是迫使貴州農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工的一個(gè)重要原因。

就土地流轉(zhuǎn)情況來(lái)看(表2),2013年在被調(diào)查的800戶(hù)農(nóng)戶(hù)中,有127戶(hù)農(nóng)戶(hù)發(fā)生了土地流轉(zhuǎn),占被調(diào)查戶(hù)的15.88%。其中水洞村2戶(hù)、小場(chǎng)壩村29戶(hù)、江西村21戶(hù)、褚家山村2戶(hù)、燈塔村2戶(hù)、長(zhǎng)青村20戶(hù)、包包寨村27戶(hù)、麥穰村19戶(hù)和鎮(zhèn)江村5戶(hù),這9個(gè)村發(fā)生了土地流轉(zhuǎn),只有平初

村未發(fā)生土地流轉(zhuǎn)。就土地流轉(zhuǎn)量來(lái)看,10個(gè)村轉(zhuǎn)入土地8.67 hm2、轉(zhuǎn)出土地12.18 hm2,共計(jì)20.85 hm2,占10村家庭擁有土地的12.79%。這說(shuō)明貴州農(nóng)戶(hù)家庭對(duì)土地的使用還是相對(duì)比較穩(wěn)定的,但反過(guò)來(lái)也說(shuō)明,貴州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不是很活躍。

22013年被調(diào)查戶(hù)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工的總體情況

從這次有效被調(diào)查的800戶(hù)家庭中,有663戶(hù)家庭有外出務(wù)工的人員(表3),占有效被調(diào)查戶(hù)的82.88%。其中有外出務(wù)工家庭占被調(diào)查戶(hù)比例超過(guò)80%以上的村有6個(gè),比例順序依次是:水洞村100%、江西村100%、燈塔村96.25%、小場(chǎng)壩村93.75%、平初村87.50%和褚家山村85.00%。比例最低的村是麥穰村也有62.86%,說(shuō)明這樣高的外出務(wù)工家庭比例,已經(jīng)不是劉易斯意義上所說(shuō)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的問(wèn)題了,它是農(nóng)村務(wù)農(nóng)收入與外出務(wù)工收入兩者之間的差距,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力產(chǎn)生的巨大推動(dòng)力所造成的。農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工不僅成為家庭的主要收入來(lái)源,還使外出務(wù)工者了解了外面的世界。得到了鍛煉,增強(qiáng)了自己的才干。

具體就外出務(wù)工人員來(lái)看,10個(gè)村有1 463人,占被調(diào)查戶(hù)家庭人口的43.68%,占被調(diào)查戶(hù)家庭勞動(dòng)力的64.22%,說(shuō)明農(nóng)村大多數(shù)勞動(dòng)力都外出打工了。就村域之間的比較來(lái)看,其差異是很大的,就外出務(wù)工人員占家庭勞動(dòng)力的比例,燈塔村達(dá)到了100.00%,水洞村達(dá)到了96.76%,小場(chǎng)壩村77.12%,褚家山村69.79%,該比例最低的兩個(gè)村是長(zhǎng)青村37.45%和麥穰村29.64%。這說(shuō)明,受貴州農(nóng)村交通環(huán)境、地理區(qū)位環(huán)境、氣候條件環(huán)境、自然資源環(huán)境和人文社會(huì)環(huán)境的影響,才表現(xiàn)出村與村之間的這種差異性來(lái)。

3貴州農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工狀況調(diào)查

3.1外出務(wù)工人員性別、年齡、婚姻及學(xué)歷情況

就外出務(wù)工的1 463人而言(表4),男女務(wù)工人員的性別比大體是6∶4,但具體到村來(lái)看還是有一些差異的,男女性別比相對(duì)高的兩個(gè)村是包包寨村7.4∶2.6、鎮(zhèn)江村6.4∶3.6,;相對(duì)低的兩個(gè)村是燈塔村5.3∶4.7、水洞村5.5∶4.5。這說(shuō)明農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工男性是主要的力量,但女性也占到了相當(dāng)?shù)谋壤?,?duì)于農(nóng)村家庭的婚姻穩(wěn)定是必要的。

43卷5期 張筑平等新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模式的新變化

就外出務(wù)工者的年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看(表4),按占比順序來(lái)排列依次是:21~30歲占33.36%、41~50歲占20.36%、31~40歲占20.36%、51~60歲占12.77%、20歲及以下的占6.38%和61歲及以上的占3.27%。這說(shuō)明21~30歲這個(gè)年齡段的年輕人有一種想到外面去闖世界的感覺(jué),所以占比相對(duì)就高;等到了31~40歲年齡段,外面的世界很精彩,也很無(wú)奈,又回到了農(nóng)村,使占比有所回落;再等到了41~50歲年齡段,不僅有了豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),還有了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),使該年齡的人外出務(wù)工的比例又有所上升。也就是說(shuō)在21~50歲這個(gè)年齡段,是外出務(wù)工的主要年齡段,占到了整個(gè)外出務(wù)工者的77.58%。

就外出務(wù)工者的婚姻狀況來(lái)看(表5),已婚的占到了74.54%,未婚的只有22.87%,而離異和喪偶的更少,只占2.21%。就村域之間的比較來(lái)看,外出務(wù)工者已婚比例高的村有:水洞村83.50%、小場(chǎng)壩村81.32%和燈塔村80.00%;已婚比例相對(duì)低的村有:鎮(zhèn)江村63.41%、麥穰村63.75%和江西村64.10%。反過(guò)來(lái)看,外出務(wù)工者未婚比例相對(duì)高的村有:鎮(zhèn)江村36.59%、麥穰村35.00%和包包寨村30.23%。還有一兩個(gè)村,就是外出務(wù)工者中離異者也占到了一定的比例,即長(zhǎng)青村的7.95%和包包寨村的4.65%。

就外出務(wù)工者的學(xué)歷狀況來(lái)看(表4),在外出務(wù)工者中61.85%是初中畢業(yè)生,也是外出務(wù)工者的主要力量;其次是小學(xué)畢業(yè)生,占到了22.95%;再次是高中以上的畢業(yè)生,占9.35%;最后是文盲,占5.47%。隨著我們國(guó)家農(nóng)村9年義務(wù)教育的全面實(shí)施,像貴州這樣的山區(qū)貧困省份,農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工者的學(xué)歷層次都有了很大提高,初中畢業(yè)以上的外出務(wù)工者,占到了整個(gè)外出務(wù)工者的70.00%以上,這是國(guó)家改革開(kāi)放所帶來(lái)的社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)整體人員素質(zhì)的全面提高,為國(guó)家工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)施,提供了充

分的勞動(dòng)力智力保障。

3.2外出務(wù)工地點(diǎn)及省份情況從外出務(wù)工者所涉及的務(wù)工半徑來(lái)看(表5),在本鄉(xiāng)內(nèi)務(wù)工的比例占到了52.28%,達(dá)到外出務(wù)工者人數(shù)的一半以上,接下來(lái)的順序依次是:在國(guó)內(nèi)省外占29.41%、在縣內(nèi)占10.49%、在本省內(nèi)占7.75%和在國(guó)外占0.08%。這說(shuō)明隨著工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),在不影響務(wù)工收入的前提下,農(nóng)村勞動(dòng)力還是愿意選擇就近務(wù)工的,這既不影響務(wù)工收入,又能很好的照顧留守在家中的老人和孩子。就村域之間的比較來(lái)看,選擇在本鄉(xiāng)內(nèi)外出務(wù)工的比例高于70%的村有4個(gè),分別是燈塔村占97.27%、褚家山村占84.15%、麥穰村占81.25%和水洞村占72.50%。說(shuō)明這幾個(gè)村推進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的速度是比較快的,既可以在工業(yè)部門(mén)務(wù)工,又可以在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化部門(mén)(即具有大量設(shè)施的農(nóng)業(yè)部門(mén))務(wù)工。在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展不是很好的村,相對(duì)的大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力選擇了到省外去務(wù)工,占該比例較高的村有:平初村82.84%、包包寨村55.81%、鎮(zhèn)江村47.15%、小場(chǎng)壩村37.36%和長(zhǎng)青村31.82%。實(shí)際上這樣的選擇,也是貴州農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工的無(wú)奈之舉。

就1 463名外出務(wù)工者外出務(wù)工地點(diǎn)所涉及的區(qū)域來(lái)看,共涉及了15個(gè)省、自治區(qū)和直轄市。除貴州省外,還有江蘇、福建、湖南、廣東、廣西、河南、安徽、江西、四川、云南、浙江、山東、北京和上海。外出務(wù)工者務(wù)工比例最高的省份前三位分別是:貴州占70.14%、浙江省占14.35%和廣東省占9.88%。還有5.40%的外出務(wù)工者選擇了其余的省份、自治區(qū)和直轄市,人數(shù)不多,只有79人。還有長(zhǎng)青村的1人選擇了到國(guó)外去務(wù)工。就村與村的比較來(lái)看,以在貴州本省內(nèi)外出務(wù)工為主的村有:水洞村、江西村、褚家山村、燈塔村和麥穰村。而平初村以浙江和廣東為主、小場(chǎng)壩村以貴州和廣東為主、長(zhǎng)青村以貴州和浙江為主、包包寨以貴州和浙江為主、鎮(zhèn)江村則以貴州、廣東和浙江為主。這說(shuō)明,70%的外出務(wù)工者選擇在貴州本省內(nèi)務(wù)工外,其余的30%外出務(wù)工者大多數(shù)還是選擇了在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部沿海省份,主要是浙江省、廣東省、福建省和上海市。云南省也占了一定比例,但真正到內(nèi)陸省份去務(wù)工的并不多,只是個(gè)別現(xiàn)象。

3.3外出務(wù)工途徑及從事行業(yè)情況

從外出務(wù)工者外出務(wù)工的途徑來(lái)看(表6),有59.65%的外出務(wù)工者是靠親屬及老鄉(xiāng)的介紹才外出務(wù)工的,還有26.14%的外出務(wù)工者是在勞動(dòng)力市場(chǎng)才找到工作的,靠政府聯(lián)系、社會(huì)中介和學(xué)校介紹找工作的比例實(shí)際是很低的,三項(xiàng)合計(jì)只有3.26%。而靠其他途徑去找工作的比例還達(dá)到了10.94%,這反映了外出務(wù)工者就業(yè)途徑的多樣化。但外出務(wù)工就業(yè)最有效的途徑,還是通過(guò)親屬和老鄉(xiāng)介紹,畢竟鄉(xiāng)情親情濃于水。到勞動(dòng)市場(chǎng)去找工作也是一條不錯(cuò)的選擇,勞動(dòng)用工單位在那里比較集中,也就容易找到工作。就村與村之間的比較來(lái)看,由于各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一致,各村少數(shù)民族之間的文化差異,使得外出務(wù)工者的就業(yè)途徑也有很大的差異。主要形式是以老鄉(xiāng)親屬介紹為主,勞動(dòng)市場(chǎng)找工作為輔的村有:平初村、小場(chǎng)壩村、燈塔村和鎮(zhèn)江村4村。而其他形式就比較多樣了,如水洞村以老鄉(xiāng)親屬介紹為主,其他途徑為輔;江西村則是以勞動(dòng)市場(chǎng)找工作為主,老鄉(xiāng)親屬介紹為輔;褚家山村是以勞動(dòng)市場(chǎng)找工作為主,其他途徑為輔;長(zhǎng)青村又是以老鄉(xiāng)親屬介紹為主,其他途徑為輔;包包寨村是以勞動(dòng)市場(chǎng)找工作為主,老鄉(xiāng)親屬介紹為輔;最后是麥穰村以老鄉(xiāng)親屬介紹為主,其他途徑為輔。以上分析說(shuō)明,除了傳統(tǒng)意義上的靠親屬老鄉(xiāng)介紹和勞動(dòng)市場(chǎng)找工作外,其他的就業(yè)務(wù)工途徑還是很多的,如根據(jù)自己的特長(zhǎng)到用工單位去自薦找工作;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與用人單位溝通自己找工作等等。

就外出務(wù)工者所從事的行業(yè)來(lái)看(表6),按務(wù)工比例的高低依次順是:其他行業(yè)占50.84%、工業(yè)占13.30%、種植業(yè)占11.85%、建筑業(yè)占8.81%、餐飲行業(yè)占6.69%、運(yùn)輸業(yè)占2.96%、商業(yè)占2.51%、畜牧及水產(chǎn)業(yè)占1.67%和林業(yè)占1.29%。其他行業(yè)就業(yè)的務(wù)工比例占到了一半以上說(shuō)明,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,在國(guó)家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增加方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大背景下,外出務(wù)工者所從事的行業(yè)門(mén)類(lèi)也大大增加,其他行業(yè)主要包括自主創(chuàng)業(yè)和眾多的第三產(chǎn)業(yè)的門(mén)類(lèi),這些行業(yè)的增加,為外出務(wù)工者提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和更多的

就業(yè)選擇。就村域之間的比較來(lái)看,在其他行業(yè)從事就業(yè)比例比較高的村有:水洞村占50.50%、平初村占98.51%、褚家山村占70.12%、包包寨占53.49%和麥穰村占83.75%。還有幾個(gè)村該比例也不低,他們是:小場(chǎng)壩村26.37%、江西村41.03%、燈塔村34.55%和鎮(zhèn)江村43.90%。對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工者來(lái)說(shuō),對(duì)務(wù)工行業(yè)的選擇,一個(gè)基本的準(zhǔn)則就是什么行業(yè)的勞動(dòng)報(bào)酬高,就選擇從事什么行業(yè),而其他行業(yè)這樣高的行業(yè)務(wù)工比例應(yīng)該引起政府有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)的高度重視。

3.4外出務(wù)工受訓(xùn)及合同情況

從外出務(wù)工者接受培訓(xùn)的情況來(lái)看(表7),外出務(wù)工者接受專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的比例并不高,只有10.33%的外出務(wù)工者接受了外出就業(yè)培訓(xùn),而絕大部分人未接受專(zhuān)門(mén)的外出就業(yè)培訓(xùn),占89.67%。并且有水洞村、平初村、褚家山村和包包寨等4個(gè)村的全部外出務(wù)工者都未接受外出就業(yè)培訓(xùn)。究其原因大概有以下兩個(gè)方面:一是村里舉辦外出就業(yè)培訓(xùn),外出務(wù)工者認(rèn)為培訓(xùn)內(nèi)容與自己將要從事的行業(yè)無(wú)關(guān),就未去參加培訓(xùn);二是村里舉辦外出就業(yè)培訓(xùn)時(shí),外出務(wù)工者都不在村里,而是在外出務(wù)工,培訓(xùn)時(shí)間與外出務(wù)工者的時(shí)間對(duì)接不起來(lái)。筆者認(rèn)為對(duì)于外出就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)該多站在外出務(wù)工者的角度分析一下外出務(wù)工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的需求和對(duì)培訓(xùn)時(shí)間的要求,以滿(mǎn)足外出務(wù)工者外出就業(yè)順利進(jìn)崗作為自己的工作目標(biāo),少做與外出務(wù)工者事與愿違的事。就外出務(wù)工者接受農(nóng)技培訓(xùn)的情況來(lái)看,和接受外出就業(yè)培訓(xùn)的情況差不多,接受培訓(xùn)的占8.66%,而未接受培訓(xùn)的占91.34%。畢竟外出務(wù)工從事農(nóng)業(yè)的務(wù)工者并不多,只占到外出務(wù)工者的14.81%。

而就外出務(wù)工者外出務(wù)工是否簽訂用工合同的情況來(lái)看(表7),簽訂用工合同的畢竟是少數(shù),只有18.84%,而大多數(shù)外出務(wù)工者都未簽訂用工合同,占81.16%。就村與村比較來(lái)看,簽訂用工合同比例相對(duì)較高的村有:小場(chǎng)壩村35.16%、江西村74.36、燈塔村25.00%、長(zhǎng)青村43.18%和鎮(zhèn)江村28.46%等5村。還有水洞和平初兩村,外出務(wù)工者全部都未簽訂用工合同。究其原因有以下兩個(gè)方面:一是外出務(wù)工者法律意識(shí)淡薄,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)于有沒(méi)有簽訂用工合同采取無(wú)所謂的態(tài)度;二是用工單位不愿與務(wù)工者簽訂用工合同,一旦出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛,不愿承擔(dān)法律責(zé)任。從外出務(wù)工者實(shí)際找工作的情況來(lái)看,一是用工單位一聽(tīng)務(wù)工者要求簽訂用工合同就拒絕錄用,不簽訂用工合同就愿意到用工單位上班的就錄用;二是外出務(wù)工者急于找到工作,本來(lái)找工作就不容易,能找到一份收入還滿(mǎn)意的工作就更不容易,從而也就忽視了簽訂用工合同。

3.5外出務(wù)工者就業(yè)天數(shù)及現(xiàn)金收入情況

從外出務(wù)工者累計(jì)就業(yè)天數(shù)來(lái)看(表8),累計(jì)外出就業(yè)天數(shù)超過(guò)半年以上的外出務(wù)工者占了77.51%,也就是說(shuō),還是以務(wù)長(zhǎng)工為主。其中累計(jì)外出就業(yè)天數(shù)在180~270 d的占45.44%,在271~360 d的占32.07%。累計(jì)外出就業(yè)天數(shù)在半年以?xún)?nèi)的外出務(wù)工者相對(duì)較少,只占22.50%,其中在91~180 d的占17.10%,在90 d(即三個(gè)月)以?xún)?nèi)的更少,只有5.40%,說(shuō)明貴州農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工就是務(wù)工,外出務(wù)工者是作為一項(xiàng)主業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)對(duì)待的,而不是像有些地方農(nóng)閑時(shí)外出務(wù)工,農(nóng)忙時(shí)在家務(wù)農(nóng)。就村域之間的比較來(lái)看,各村之間又還有一些差異。以累計(jì)就業(yè)天數(shù)在181~270 d為主的村有:水洞村77.50%、平初村61.94%、小場(chǎng)壩村56.4%和江西村87.18%;而以天數(shù)在271~360 d為主的村有長(zhǎng)青村90.91%和麥穰村46.25%;在181~270 d和271~360 d占比都比較高的村有燈塔村、包包寨村和鎮(zhèn)江村;還有褚家山村打長(zhǎng)工和短工都各自占了一定比例。這些差異說(shuō)明,貴州農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工時(shí)間的長(zhǎng)短,既和務(wù)工者當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣有關(guān),也和打工所在地用工單位的用工時(shí)間規(guī)律有關(guān)。

最后,再?gòu)耐獬鰟?wù)工者外出務(wù)工的現(xiàn)金收入來(lái)看(表8),外出務(wù)工現(xiàn)金收入人均13 274.32元。其中超過(guò)兩萬(wàn)的村有長(zhǎng)青村,人均收入24 539.77元,收入在1~2萬(wàn)元的村有:平初村人均14 933.58、小場(chǎng)壩村人均17 852.20元、江西村17 976.92元、褚家山村18 659.79元、包包寨村15 727.91元和麥穰村16 431.25元;收入在1萬(wàn)元以下的村有:水洞村5 417.10元、燈塔村6 560.89元和鎮(zhèn)江村8 976.31元。說(shuō)明外出務(wù)工的現(xiàn)金收入差異,村與村之間還是很大的,人均收入最高村與人均收入最低村的絕對(duì)差是19 122.67元,最低村現(xiàn)金人均收入只有最高村的22.07%。再?gòu)耐獬霈F(xiàn)金收入在家庭收入中所占的重要程度看,10個(gè)村平均為53.25%,也就是說(shuō),外出務(wù)工的現(xiàn)金收入已經(jīng)成為家庭收入的重要來(lái)源,而不是像以前所認(rèn)為那樣,外出務(wù)工收入只是家庭收入的一個(gè)補(bǔ)充部分,可有可無(wú)。特別是像如平初村81.11%、小場(chǎng)壩村86.90%、江西村99.94%和褚家山村76.88%等4個(gè)村缺失了外出務(wù)工現(xiàn)金收入這一塊,整個(gè)家庭將無(wú)法生存下去。而像如長(zhǎng)青村56.26%、包包寨村47.72%、麥穰村43.63%和鎮(zhèn)江村48.42%等4個(gè)村若缺失了外出務(wù)工現(xiàn)金收入這一塊,家庭的生存將發(fā)生很大的困難。而像水洞村37.34%和燈塔村20.47%,若缺失了外出務(wù)工現(xiàn)金收入這一塊,家庭生活將很難得到改善。因此外出務(wù)工現(xiàn)金收入這一塊已經(jīng)成為當(dāng)今貴州農(nóng)村家庭收入來(lái)源的主要部分,并將變得越來(lái)越重要。對(duì)于政府有關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō),應(yīng)正視和重視貴州農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,其務(wù)工收入對(duì)家庭收入的重要程度,通過(guò)法律手段,規(guī)范外出務(wù)工者和用工單位的行為,使用工單位及時(shí)發(fā)放工資,外出務(wù)工者能及時(shí)、足額拿到務(wù)工報(bào)酬,只有這樣,國(guó)家的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程才能得以順利推進(jìn)。

4結(jié)論與評(píng)述

該次調(diào)查涉及貴州農(nóng)村固定觀察點(diǎn)10個(gè)村,農(nóng)戶(hù)800戶(hù),人口3 349人,農(nóng)村勞動(dòng)力2 278人,涉及外出務(wù)工家庭663戶(hù),外出務(wù)工者1 463人。

在貴州加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,受工業(yè)化用工需求增加這一拉力和農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生存壓力這一推力的作用下,使得貴州農(nóng)村勞動(dòng)力紛紛外出務(wù)工。

從本次調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,10個(gè)村被調(diào)查戶(hù)家庭勞動(dòng)力占家庭人口的比例是68.02%,說(shuō)明我國(guó)的“贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)”比發(fā)達(dá)國(guó)家要重,這是不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。人均收入10 805.63元,普遍高于貴州全省農(nóng)村人均純收入,但村與村之間的差異較大,人均收入最高村與最低村的絕對(duì)差距是14 008.24元/人,最低村只有最高村人均收入的32.25%。

人均擁有土地面積0.05 hm2/人,這一擁有水平是比較低的,是很難使農(nóng)村家庭生存發(fā)展的。就當(dāng)年土地流轉(zhuǎn)來(lái)看,流轉(zhuǎn)戶(hù)發(fā)生率是15.88%,土地流轉(zhuǎn)量發(fā)生率是12.79%,這兩個(gè)數(shù)字并不高,說(shuō)明貴州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不是很活躍。

從該次被調(diào)查外出務(wù)工戶(hù)和外出務(wù)工者的情況來(lái)看,外出務(wù)工者的家庭占到了被調(diào)查家庭的82.88%,外出務(wù)工者占到了家庭人口數(shù)的43.68%,占到了家庭勞動(dòng)力的64.22%,這樣高的比例說(shuō)明,貴州農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工已不再是劉易斯意義上的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力移轉(zhuǎn)問(wèn)題,而是關(guān)系到貴州農(nóng)村家庭的生存及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

就外出務(wù)工者的具體情況來(lái)看,外出務(wù)工者的性別男女比例是6∶4,年齡主要在20~50歲,占到了77.58%。并且74.54%的外出務(wù)工者已婚,初中及以上學(xué)歷占到了71.20%。外出務(wù)工者的務(wù)工地點(diǎn),涉及了15個(gè)省、自治區(qū)和直轄市。從人數(shù)上看,貴州省內(nèi)最多,占70.14%、其次是浙江占14.36%和廣東占9.88%。到其他省份的并不多,只有5.40%。

再?gòu)耐獬鰟?wù)工者務(wù)工途徑、從事職業(yè)、受訓(xùn)和合同情況來(lái)看,外出務(wù)工的途徑主要是親屬、老鄉(xiāng)介紹和去勞動(dòng)市場(chǎng)找工作,占到了85.79%,而用其他途徑找工作,并不是十分有效。在通常意義上所說(shuō)的傳統(tǒng)行業(yè),務(wù)工的人數(shù)并不是很多,只有一半的人,還有另一半的人到了其他行業(yè),也就是名目繁多的第三產(chǎn)業(yè)去務(wù)工就業(yè)。這說(shuō)明現(xiàn)今的務(wù)工行業(yè)和門(mén)類(lèi)已大大增加,同時(shí)也給外出務(wù)工者帶來(lái)了更多的就業(yè)選擇機(jī)會(huì)。就接受外出就業(yè)培訓(xùn)和接受農(nóng)技培訓(xùn)來(lái)看,比例也并不高,接受外出就業(yè)培訓(xùn)的只有10.33%,接受農(nóng)技培訓(xùn)的只有8.66%。在簽訂用工合同方面,由于受用工單位怕在用工中引起勞動(dòng)糾紛及務(wù)工者自身法律和自身素質(zhì)的影響,簽訂用工合同的也并不多,只有18.84%。

最后從外出務(wù)工者外出務(wù)工的時(shí)間和收入情況來(lái)看,貴州農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工還是以長(zhǎng)工為主,大半年至全年都在外出務(wù)工的人數(shù)占到了77.51%,外出務(wù)工者的人均收入也有13 274.32元/人,占到了家庭收入的53.25%,是家庭收入的一半以上。

總之,隨著貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的后發(fā)趕超,為了實(shí)現(xiàn)到2020與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì),關(guān)鍵在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,又在農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工的收入占到了農(nóng)戶(hù)家庭收入的一半以上,已經(jīng)成為農(nóng)戶(hù)家庭的主要收入來(lái)源,并對(duì)農(nóng)戶(hù)家庭的生存與發(fā)展,將變得更加重要。

參考文獻(xiàn)

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責(zé)任編輯胡劍勝責(zé)任校對(duì)李巖

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