摘要現(xiàn)代高校擔(dān)當(dāng)著人才培養(yǎng)，社會(huì)服務(wù)和文化傳承與創(chuàng)新的光榮使命。高校低碳節(jié)能工作是加快建設(shè)“和諧社會(huì)”、“綠色校園”的重要舉措。當(dāng)前高校以“數(shù)字化能源監(jiān)測(cè)平臺(tái)”為重心，積極推動(dòng)能源管理的轉(zhuǎn)型。該文總結(jié)高校能源監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀，探討以能源管理為核心的體系建設(shè)要點(diǎn)，對(duì)創(chuàng)建“節(jié)約型校園”具有重要意義。

關(guān)鍵詞能源管理；體系建設(shè)；節(jié)能成效

中圖分類號(hào)S-01；G647.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)0517-6611（2015）05-388-02

Exploring of Energy Monitoring Management System in University and College

MENG Fan-rong

（Logistics Management， Nanjing University of Posts and Telecommunications， Nanjing， Jiangsu 210023）

AbstractModern university has the mission of talent cultivation， social services， cultural inheritance and innovation of glorious. The energy saving work is to speed up the construction of "harmonious society"， "green campus". Presently， with "digital energy monitoring platform" as the core in the university to promote the transformation of energy management. This paper summarized issus of the energy regulatory platform construction development， and discussed the key points of energy management system construction， which is great importance to create "a green campus".

Key wordsEnergy managemen； Construction system； Energy saving effect

作者簡(jiǎn)介孟繁榮（1987- ），女，安徽當(dāng)涂人，研究實(shí)習(xí)員，碩士，從事高校管理及節(jié)能研究。

收稿日期2014-12-03

當(dāng)今社會(huì)能源供需矛盾顯著，能源安全和氣候變化的博弈日益突出，“綠色低碳，節(jié)能減排”已經(jīng)成為世界性的課題[1]。全球范圍內(nèi)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)正在悄然興起，節(jié)能環(huán)保的新能源和新技術(shù)創(chuàng)新是各國(guó)搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的關(guān)鍵所在。因此，綠色低碳的技術(shù)和管理創(chuàng)新已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要命題和挑戰(zhàn)。

高校具有特殊的社會(huì)職能，在這場(chǎng)能源與安全的競(jìng)爭(zhēng)中扮演著特殊的角色。高校作為人才的培養(yǎng)基地，在節(jié)能減排意識(shí)的培養(yǎng)，新能源和新技術(shù)的使用和推廣方面具有不可取代的作用。近年來(lái)，伴隨著我國(guó)高等教育的擴(kuò)招，高校的學(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)、校園規(guī)模不斷擴(kuò)大，高校已經(jīng)成為消耗能源的大戶。當(dāng)前，高校節(jié)能存在諸多問(wèn)題，人工或者半自動(dòng)化基礎(chǔ)設(shè)施使得能源使用無(wú)法有效統(tǒng)計(jì)與跟蹤，水電能源由學(xué)校統(tǒng)一買(mǎi)單[2]，基礎(chǔ)設(shè)施和管理方法的不足使得能耗浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，高校節(jié)能減排的技術(shù)和管理手段的更新和轉(zhuǎn)型已勢(shì)在必行。

為提高節(jié)能運(yùn)行管理水平，2008 年起我國(guó)開(kāi)始倡導(dǎo)對(duì)辦公建筑和大型公共建筑構(gòu)建能耗監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)并頒布了指導(dǎo)說(shuō)明書(shū)[3]，提倡利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子信息技術(shù)實(shí)行能耗數(shù)據(jù)的采集、分類和管理，掀起了數(shù)字化能耗平臺(tái)建設(shè)的高潮[4]。那么，如何在高校中應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)對(duì)能源監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和分析管理，進(jìn)而提升能源使用效率和改進(jìn)節(jié)能中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)高校提升自身的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。

1高校能耗監(jiān)管體系建設(shè)的現(xiàn)狀

截止目前，全國(guó)有200多家高校開(kāi)展了能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)的建設(shè)，在“節(jié)約型高校的建設(shè)”和“節(jié)約型社會(huì)”建設(shè)的過(guò)程中起到了良好的示范作用，取得了一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。但是能源監(jiān)控管理平臺(tái)和能耗監(jiān)測(cè)管理體系化和管理化仍未形成，主要存在以下問(wèn)題：

1.1能耗監(jiān)管平臺(tái)被孤立，難以發(fā)揮引領(lǐng)作用

首先，大部分高校的水電設(shè)備自動(dòng)化的程度并不高，水電設(shè)備的維護(hù)和稽查難度較大。能耗監(jiān)管的平臺(tái)一體化建設(shè)雖能有效監(jiān)控和掌握能源消耗情況，但是所需的資金較大，部分學(xué)校依靠部省市的專項(xiàng)資金難以做到“有點(diǎn)，有面”，造成能耗監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)相對(duì)尷尬[4]。其次，部分高校在節(jié)約型校園建設(shè)過(guò)程中，對(duì)能耗監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)性和指導(dǎo)性的認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)能從體系化的角度進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，將能耗監(jiān)管平臺(tái)作為一個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目實(shí)施，導(dǎo)致校園整體能耗監(jiān)控系統(tǒng)性不強(qiáng)，增加了管理的成本和難度。

1.2能耗監(jiān)管平臺(tái)的管理意識(shí)不高首先，不少學(xué)校在能耗監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)之初，對(duì)校園整體的能源管理需求把握不足，沒(méi)能根據(jù)校園實(shí)際情況對(duì)能耗監(jiān)管平臺(tái)提出具有針對(duì)性的設(shè)計(jì)，在建設(shè)完成之后修正和調(diào)試的意識(shí)不高，造成能耗監(jiān)管平臺(tái)服務(wù)水平較低。其次，部分學(xué)校在能耗監(jiān)管平臺(tái)完成之后，缺乏相關(guān)的培訓(xùn)，具備專業(yè)知識(shí)的管理人員欠缺，維護(hù)不能及時(shí)到位，影響能耗監(jiān)管平臺(tái)作用的發(fā)揮。

1.3未能形成以“能耗監(jiān)管”為核心的長(zhǎng)效機(jī)制在組織方面，各部門(mén)間沒(méi)有形成聯(lián)運(yùn)機(jī)制，學(xué)校的部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)內(nèi)部科室之間缺乏協(xié)調(diào)和溝通，導(dǎo)致節(jié)能管理實(shí)施難度很大，一定程度上影響了工作進(jìn)度；在管理方面，無(wú)論是校園水電能耗的管理制度，還是節(jié)能改造的立項(xiàng)，亦或是節(jié)能成效的評(píng)估考核，均未能形成體系化的模式，“零閃化”、“任務(wù)性”的節(jié)能工作的現(xiàn)狀并未改變[5]。純粹的數(shù)字化能耗監(jiān)管平臺(tái)僅僅是一種準(zhǔn)確反映能源校園情況的技術(shù)手段和方法，是能耗管理的基本保障。然而，將“能耗監(jiān)管平臺(tái)”延伸的校園管理，就要以“能耗監(jiān)管”為核心，展開(kāi)技術(shù)、制度、文化等諸多方面的建設(shè)，才能形成校園節(jié)能工作的長(zhǎng)效機(jī)制，保障節(jié)能工作連續(xù)有效地開(kāi)展。

2能耗監(jiān)測(cè)管理體系建設(shè)與管理

從目前的高校節(jié)能工作現(xiàn)狀來(lái)看，如何進(jìn)行科學(xué)有效的能耗監(jiān)管，加強(qiáng)能耗監(jiān)測(cè)管理體系的建設(shè)，將水電管理向能耗管理有效轉(zhuǎn)變，形成“數(shù)字”、“管理”、“改造”和“評(píng)估”的四點(diǎn)一線的節(jié)能系統(tǒng)，確保水電服務(wù)，提升能耗利用率是所有高校面臨的難題。

粗放式的能源管理已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前高校的快速發(fā)展，全人工和半自動(dòng)化的管理模式效率偏低，未成體系的能耗平臺(tái)發(fā)揮空間有限，節(jié)能工作的突破關(guān)鍵就是加強(qiáng)能耗監(jiān)管體系的建設(shè)，從技術(shù)、隊(duì)伍、制度三個(gè)方面提升能源管理和信息化管理的水平，實(shí)現(xiàn)節(jié)能管理的科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。

2.1能耗監(jiān)管平臺(tái)的體系架構(gòu)

能耗監(jiān)控管理體系建設(shè)的服務(wù)對(duì)象是能源消耗者和節(jié)能管理者，因此，針對(duì)能耗監(jiān)控管理體系的“監(jiān)”“控”“管”三要素，平臺(tái)功能應(yīng)落實(shí)在“監(jiān)測(cè)”，“控制”和“管理服務(wù)”部分，監(jiān)測(cè)是基礎(chǔ)，控制是手段，管理服務(wù)是本質(zhì)，三者相互獨(dú)立，又相互依存。

能耗監(jiān)控管理體系的建設(shè)之初，就應(yīng)突出“監(jiān)、控、管”功能區(qū)分和使用用戶的類型。如，“監(jiān)測(cè)”部分主要為日常能耗的統(tǒng)計(jì)、計(jì)算分析和預(yù)警，服務(wù)于節(jié)能日常管理者；“控制”部分可根據(jù)實(shí)際用能情況，對(duì)違規(guī)使用的能耗進(jìn)行控制，可服務(wù)于節(jié)能部門(mén)，也可服務(wù)物業(yè)，維修等管理部門(mén)；“管理服務(wù)”是面向師生的渠道，直接面向師生的能耗服務(wù)，如購(gòu)買(mǎi)水電能耗，查詢能耗消費(fèi)等[6-7]。

校園節(jié)能監(jiān)管體系應(yīng)包含以下功能：

①實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)建筑的用能情況，全面掌握建筑用能及其管理現(xiàn)狀；

②實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程抄表的部分功能；

③方便控制相關(guān)能源消耗指標(biāo)；

④指導(dǎo)建筑能源管理工作，如日常運(yùn)行管理等；

⑤提供同類建筑的用能分析比較，尋找差距，不斷改進(jìn)；

⑥提供節(jié)能改造效果評(píng)估的平臺(tái)。

能耗監(jiān)控管理平臺(tái)的組成包括：

①前端采集系統(tǒng)。包括遠(yuǎn)傳電表，水表、采集模塊、通信模塊，實(shí)現(xiàn)電表，水表數(shù)據(jù)的采集。

②通信網(wǎng)絡(luò)。如Zigbee，GSM，GPRS，RS485等進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳輸。

③主站管理系統(tǒng)。通過(guò)數(shù)據(jù)接收裝置接收數(shù)據(jù)，對(duì)接收到的數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)、分析，實(shí)現(xiàn)用戶信息管理等。

④WEB訪問(wèn)服務(wù)。通過(guò)WEB訪問(wèn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管理部門(mén)、用戶實(shí)時(shí)查詢，水電監(jiān)控情況，并管理部門(mén)的數(shù)據(jù)共享等功能。

⑤系統(tǒng)功能。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集與發(fā)送，遠(yuǎn)程監(jiān)控管理實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、報(bào)警、分析等。

2.2能耗監(jiān)控管理體系的制度建設(shè)

能耗監(jiān)管體系構(gòu)建的關(guān)鍵在于發(fā)揮平臺(tái)的作用，產(chǎn)生切實(shí)的效益，這就需要在學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，圍繞能耗監(jiān)管為核心，制定詳細(xì)的運(yùn)行和管理制度，擺脫傳統(tǒng)的思維模式，探索新的發(fā)展空間。

能耗監(jiān)管體系的數(shù)據(jù)支撐為節(jié)能管理工作的開(kāi)展、節(jié)能制度和辦法的制訂提供了提供切實(shí)的依據(jù)。節(jié)能監(jiān)控管理體系制度建設(shè)分為四個(gè)層面：

2.2.1促進(jìn)水電管理向能源管理過(guò)渡。傳統(tǒng)的水電管理立足于校園水電服務(wù)，保障水電正常供給和運(yùn)行。在當(dāng)前高校規(guī)模不斷擴(kuò)大、基礎(chǔ)設(shè)施不斷增加、人員流動(dòng)頻繁的情況下，針對(duì)查表、計(jì)量、考核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、收繳費(fèi)用等方面建立相應(yīng)的能源管理的機(jī)制，包括表計(jì)管理、設(shè)備管理、技術(shù)分析，以切實(shí)的數(shù)據(jù)提高結(jié)算的準(zhǔn)確率，提升管理水平。

2.2.2行政管理模式向承包管理模式轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，仍有部分高校水電管理主要采用行政管理模式，水電管理沒(méi)有獨(dú)立的核算也沒(méi)有采取承包管理模式。在這種水電管理模式下高校中的各個(gè)二級(jí)單位的水電費(fèi)全部由學(xué)校負(fù)擔(dān)，水電使用并沒(méi)有得到合理的規(guī)劃和制約，導(dǎo)致許多高校水電費(fèi)開(kāi)支的繼續(xù)增長(zhǎng)。目前，部分高校水電管理開(kāi)始嘗試由撥款服務(wù)制逐步向收費(fèi)服務(wù)制轉(zhuǎn)變，核定各部門(mén)、單位的水電消耗標(biāo)準(zhǔn)的制定，實(shí)行水電定額管理，取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2.3建立健全節(jié)能成效的評(píng)估和考核機(jī)制。節(jié)能工作不僅要有科學(xué)合理的管理辦法，節(jié)能成效的評(píng)價(jià)考核機(jī)制也是督促管理人員和全體員工培養(yǎng)和形成節(jié)約意識(shí)的重要手段和辦法。目前，大部分高校水電管理的成效與職工利益之間幾乎不掛鉤，難以調(diào)動(dòng)職工節(jié)能積極性。因此，有必要建立一套良性的節(jié)能成效評(píng)價(jià)和考核機(jī)制。節(jié)能成效的考核指標(biāo)應(yīng)涵蓋能耗水平和服務(wù)評(píng)價(jià)兩方面。能耗水平指標(biāo)通過(guò)客觀數(shù)據(jù)考核節(jié)約能源體系和業(yè)績(jī)，節(jié)能服務(wù)從節(jié)能管理角度考核，包括節(jié)能資金成本的投入，師生對(duì)節(jié)能產(chǎn)品和服務(wù)的滿意度、認(rèn)知度等。

2.2.4建立健全能耗監(jiān)管平臺(tái)的管理規(guī)范。能耗監(jiān)管平臺(tái)作為能耗監(jiān)控管理體系的核心，科學(xué)建設(shè)與有效管理并重顯得尤為重要。能耗平臺(tái)的管理規(guī)范包括：定期檢查計(jì)量點(diǎn)保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)臏?zhǔn)確率；在使用過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)軟件問(wèn)題及時(shí)更新維護(hù)和升級(jí)，以適應(yīng)不斷提升的管理需要；定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行保存、歸檔和分析，確保數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性，是不斷挖掘節(jié)能潛力的基礎(chǔ)。只有真正發(fā)揮能耗監(jiān)管體系的作用，才能促進(jìn)節(jié)能效益的達(dá)成。

3結(jié)語(yǔ)

高校肩負(fù)著人才培養(yǎng)和文化傳承的雙重使命，校園的節(jié)能減排對(duì)社會(huì)節(jié)能減排具有重要的示范作用。高校應(yīng)以傳播節(jié)約理念，倡導(dǎo)節(jié)儉風(fēng)尚為表率，充分發(fā)揮自身科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。勇于創(chuàng)新和推廣新能源和新技術(shù)，擺脫傳統(tǒng)的水電管理模式，是建立新型能源管理模式、 “建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”和 “建設(shè)節(jié)約型高?！钡谋厝灰?。在新形勢(shì)下，高校實(shí)行以能源監(jiān)管體系建設(shè)為核心，加強(qiáng)科技、人才、文化、制度建設(shè)，探索能源管理的新途徑，推動(dòng)校園的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)推進(jìn)全社會(huì)的節(jié)能減排具有積極影響。

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責(zé)任編輯夏靜責(zé)任校對(duì)李巖