齊增強(qiáng)　崔清巖

【摘要】分析了我國目前城市軌道交通行業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，并以此為基礎(chǔ)，從技術(shù)層面、市場層面、資源配置層面三個(gè)方面，對我國軌道交通行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新之新路徑進(jìn)行探討和論述。

【關(guān)鍵詞】城市軌道交通；技術(shù)創(chuàng)新

Reflections on Technological Innovation Path of Urban Railway Transportation Industry in China

Qi Zengqiang， Cui Qingyan

（Nanjing Puzhen Haitai Brake Equipments Co.， Ltd. Nanjing， Jiangsu）

Abstract： Current conditions and characteristics of the urban railway transportation industry in China are analyzed and based on this， explorations and discussions are made towards the path of technological innovation in this industry from the perspective of technology， marketing and resource allocation.

Key Words： Urban railway transportation，technological innovation

1.前言

隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，外來人員不斷涌入城市，城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，城市公共交通矛盾不斷加大。在大中型城市中，有效解決人民群眾公共交通出行問題已成為政府部門必須面對的重大民生問題。大力發(fā)展城市軌道交通，為城市居民提供安全、快速、舒適的交通環(huán)境，是當(dāng)前的大勢所趨。因此城市軌道交通行業(yè)在我國具有很大的發(fā)展空間和市場前景。

我國的軌道交通行業(yè)經(jīng)過近20年的發(fā)展，城市軌道建設(shè)的步伐日益加快，已經(jīng)迎來了黃金機(jī)遇期。技術(shù)創(chuàng)新是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，也是我國城市軌道交通行業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，更是行業(yè)的核心競爭力方面的重要體現(xiàn)。本文結(jié)合我國城市軌道交通行業(yè)的技術(shù)現(xiàn)狀，就技術(shù)創(chuàng)新路徑方面進(jìn)行思考和探討。

2.我國城市軌道交通行業(yè)現(xiàn)狀

2.1城市軌道交通行業(yè)具有多元化的特點(diǎn)

我國城市軌道交通線路經(jīng)過近20年的發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)明顯的多元化的趨勢，從過去單一的地下鐵道交通系統(tǒng)發(fā)展為地下鐵道、輕軌線、中低速磁浮、低地板有軌電車、單軌交通系統(tǒng)等。根據(jù)不同的實(shí)際情況，各城市分地區(qū)、分區(qū)域、分路段，根據(jù)客流需要，結(jié)合城市總體規(guī)劃，考慮環(huán)保等要求，合理選擇相應(yīng)的城市軌道交通系統(tǒng)。

2.2我國的城市軌道交通行業(yè)相對于國外起步較晚

我國的城市軌道交通從20世紀(jì)60年代修建北京地鐵開始，雖然距今已有50年左右的歷史，但是與國際發(fā)達(dá)國家相比國內(nèi)的軌道交通行業(yè)相對于國外起步較晚。前期，我國在軌道交通行業(yè)主要依靠國外進(jìn)口，缺乏相應(yīng)的技術(shù)以及生產(chǎn)制造能力。

2.3近年來技術(shù)能力取得了很大的發(fā)展

從20世紀(jì)90年度開始，我國的城市軌道交通建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，與此同時(shí)，我國的城市軌道交通行業(yè)也開始起步，并在國家政策的支持和扶持下快速發(fā)展，并取得了很大的成績，逐步掌握了系統(tǒng)集成能力以及關(guān)鍵部件的核心技術(shù)。目前，我國的城市軌道交通行業(yè)在國際市場上已具備與國際巨頭同臺競爭的能力。

2.4我國城市軌道交通行業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面尚存在不足之處

雖然我國在城市軌道交通行業(yè)的技術(shù)能力取得了很大的進(jìn)步和提高，但是由于起步晚，很多方面前期都是學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在技術(shù)創(chuàng)新方面尚存在不足之處，目前缺乏前沿技術(shù)，在技術(shù)方面尚不具備引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的能力。

3.我國城市軌道交通行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新之新路徑思考和探討

“技術(shù)創(chuàng)新”是一個(gè)從產(chǎn)生新產(chǎn)品或新工藝的設(shè)想到市場應(yīng)用的完整過程，它包括技術(shù)開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用這兩大環(huán)節(jié)。技術(shù)創(chuàng)新過程的完成，是以產(chǎn)品的市場成功為全部標(biāo)志。本文將結(jié)合我國城市軌道交通行業(yè)現(xiàn)狀分別從技術(shù)層面、市場層面、資源配置層面探討我國城市軌道交通技術(shù)創(chuàng)新路徑的實(shí)現(xiàn)方法。

3.1在技術(shù)層面的路徑

3.1.1引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的兩條快速路

“引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新”是最常見、最基本的創(chuàng)新形式。其核心概念是利用各種引進(jìn)的技術(shù)資源，在消化吸收基礎(chǔ)上完成重大創(chuàng)新，其結(jié)果是產(chǎn)品價(jià)值鏈某個(gè)或者某些重要環(huán)節(jié)的重大創(chuàng)新。我國城市軌道交通行業(yè)的技術(shù)水平與國際一流企業(yè)仍存在較大差距，這個(gè)發(fā)展階段應(yīng)當(dāng)在以我為主技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，對一些適合技術(shù)進(jìn)行引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，這種方式具有起點(diǎn)高、耗時(shí)短、成本低的優(yōu)勢，這也符合國際科技和經(jīng)濟(jì)分工的大趨勢。2004年起我引進(jìn)動(dòng)車組行業(yè)引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)，用8年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)资甑陌l(fā)展道路，比如日本用了30年才將列車時(shí)速從210公里提升到300公里，證明了引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能夠迅速提高行業(yè)科技水平。

“集成創(chuàng)新”是利用各種信息技術(shù)、管理技術(shù)與工具等，對各個(gè)創(chuàng)新要素和創(chuàng)新內(nèi)容進(jìn)行選擇、集成和優(yōu)化，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的有機(jī)整體的動(dòng)態(tài)創(chuàng)新過程。對于原始性技術(shù)創(chuàng)新與重大發(fā)明專利都較稀缺的我國及我國企業(yè)來說，集成創(chuàng)新顯得尤為重要。集成創(chuàng)新是企業(yè)保持核心競爭力的關(guān)鍵所在，也成為企業(yè)技術(shù)跨越的突破口。例如南車四方股份在廣州地鐵4號線直線電機(jī)地鐵車輛的過程中，與相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)先的多家國外公司展開技術(shù)合作，將世界上最先進(jìn)的車體技術(shù)、直線電機(jī)技術(shù)、轉(zhuǎn)向架技術(shù)和制動(dòng)技術(shù)進(jìn)行有效融合，最終制造出世界上首批大中運(yùn)量的直線電機(jī)地鐵車輛。2005年底車輛在廣州地鐵4號線投入運(yùn)營，中國由此成為世界上掌握直線電機(jī)地鐵車輛制造技術(shù)的第三個(gè)國家。

3.1.2原始創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的必經(jīng)之路

原始創(chuàng)新活動(dòng)主要集中在基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)領(lǐng)域，原始創(chuàng)新是為未來發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的創(chuàng)新，其本質(zhì)屬性是原創(chuàng)性和第一性。原始創(chuàng)新具有投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、見效慢的特點(diǎn)，目前我國原始創(chuàng)新不足，城市軌道交通行業(yè)相關(guān)企業(yè)主要長于應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)而短于科技儲備。如城軌裝備制造領(lǐng)域的低地板有軌電車、中低速磁浮列車、單軌列車等以及其相應(yīng)的關(guān)鍵核心部件（如牽引傳動(dòng)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)等）缺乏技術(shù)儲備，某些基礎(chǔ)性的核心技術(shù)還需要依靠外方。

當(dāng)通過技術(shù)引進(jìn)發(fā)展到一定的技術(shù)階段后，就不能再靠技術(shù)引進(jìn)來提升技術(shù)水平，作為技術(shù)轉(zhuǎn)讓方也不可能將核心關(guān)鍵技術(shù)拱手相讓，這時(shí)企業(yè)就應(yīng)該轉(zhuǎn)變技術(shù)發(fā)展的路徑和模式，轉(zhuǎn)而依靠自主的原始創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，依靠自主的原始創(chuàng)新也是一個(gè)行業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。國內(nèi)某些廠家在這一方面已經(jīng)走在了前列并產(chǎn)生了明顯的示范效應(yīng)，如南車株洲所旗下南車時(shí)代電氣于2008年通過資本運(yùn)作與技術(shù)創(chuàng)新，研制成功IGBT芯片技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了IGBT芯片技術(shù)的自主掌握，并于去年起開始進(jìn)行試生產(chǎn)。截至目前，該公司高壓IGBT產(chǎn)品已累計(jì)批量銷售達(dá)10萬只。正式改變我國在大功率電力電子器件關(guān)鍵技術(shù)長期依賴進(jìn)口的局面。

要想作為行業(yè)的引領(lǐng)者，就必須站在技術(shù)的制高點(diǎn)。行業(yè)內(nèi)的各企業(yè)可以針對各自的特點(diǎn)有選擇的研發(fā)出差異化的產(chǎn)品作為技術(shù)儲備，同時(shí)也要研發(fā)出多元化的產(chǎn)品以適應(yīng)市場需求。

3.1.3建立與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)創(chuàng)新軟實(shí)力，也是技術(shù)創(chuàng)新成果的提煉和升華，是行業(yè)智慧的結(jié)晶，也是行業(yè)綜合實(shí)力和水平的體現(xiàn)。城市軌道交通行業(yè)各企業(yè)要想保持強(qiáng)大國內(nèi)外市場競爭力，必須擁有國際普遍認(rèn)可的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。城市軌道交通裝備制造行業(yè)在國內(nèi)外擁有廣闊市場空間，打開國際市場是企業(yè)的重要目標(biāo)。在國際市場上歐洲、美國、日本都有各自的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并以各自的標(biāo)準(zhǔn)作為進(jìn)入該國市場的準(zhǔn)入門檻。

我國的城市軌道交通行業(yè)在這些年來在技術(shù)開發(fā)過程的有益積累逐步形了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但是有些標(biāo)準(zhǔn)沒有與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，只有將中國的城市軌道交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與世界廣泛認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)接軌，這樣我們國內(nèi)城市軌道交通行業(yè)內(nèi)的企業(yè)才能走出國門，在國際市場上做大做強(qiáng)。

建立與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系是提高行業(yè)競爭力的重要技術(shù)支撐，是推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)發(fā)展的重要保障，是促進(jìn)城軌裝備國際貿(mào)易與交流的有效措施 是規(guī)范城軌市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要技術(shù)依據(jù)。

3.1.4推廣認(rèn)證制度

目前我國城市軌道交通行業(yè)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證制度還不完善，而發(fā)達(dá)國家經(jīng)過幾十年的發(fā)展已經(jīng)建立起一整套完整的安全認(rèn)證體系，既有法律的保證、政府有關(guān)職能部門的支持，又得到各參與企業(yè)的響應(yīng)，更有獨(dú)立于有關(guān)利益相關(guān)方的第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立的安全認(rèn)證。因此，借鑒國外城市軌道建設(shè)和管理的成熟經(jīng)驗(yàn)，建立中國城市軌道技術(shù)裝備認(rèn)證制度，對促進(jìn)城市軌道技術(shù)裝備國產(chǎn)化、保證運(yùn)營安全、提高運(yùn)營效率具有重要意義。

3.2在市場層面的路徑

3.2.1引入市場競爭機(jī)制是技術(shù)創(chuàng)新的不竭動(dòng)力

我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求必須按照市場規(guī)律辦事，充分發(fā)揮市場在市場資源配置過程中的決定性作用，以“優(yōu)勝劣汰、適者生存”的原則配置市場資源，實(shí)現(xiàn)各類市場主體的自由選擇權(quán)。在行業(yè)內(nèi)各企業(yè)在巨大的生存、發(fā)展的壓力下，各個(gè)企業(yè)就會想方設(shè)法在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)咨詢等方面下工夫，以確保企業(yè)的核心競爭力，這樣這個(gè)行業(yè)才能充滿活力。以城市軌道交通行業(yè)中的裝備制造業(yè)為例，行業(yè)競爭始終存在于南車集團(tuán)和北車集團(tuán)之間，中國南車和中國北車雖然是國資委下屬的兩家企業(yè)，但是旗下的各個(gè)子公司都是獨(dú)立經(jīng)營的法人。這些子公司之間以及與國際一流企業(yè)之間，甚至在同一集團(tuán)內(nèi)部的子公司之間始終存在的訂單和生存壓力使企業(yè)充滿創(chuàng)新動(dòng)力。為了獲得更多的訂單各方都在強(qiáng)大競爭壓力下不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加大技術(shù)創(chuàng)新力度，客觀上形成了雙方科技競爭你追我趕的良性局勢。

3.2.2需求拉動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新

從需求拉動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新形成產(chǎn)品是技術(shù)創(chuàng)新的有效手段，行業(yè)內(nèi)需求拉動(dòng)科技創(chuàng)新的成功的案例集中表現(xiàn)在高鐵領(lǐng)域。

2004年鐵道部組織國內(nèi)主機(jī)廠引進(jìn)了時(shí)速200公里動(dòng)車組，之后鐵道部不斷提供市場訂單，針對國內(nèi)鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)提出了適合中國旅客出行的動(dòng)車組技術(shù)要求。在市場訂單新的技術(shù)要求下各動(dòng)車組生產(chǎn)廠家不斷通過技術(shù)創(chuàng)新攻克了原來沒有進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓的技術(shù)難點(diǎn)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)出了時(shí)速300公里動(dòng)車組、時(shí)速350公里動(dòng)車組、高寒動(dòng)車組、防風(fēng)沙動(dòng)車組等一系列世界領(lǐng)先的產(chǎn)品。目前鐵總正在牽頭組織編制中國自己的鐵路標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)是符合歐美市場的標(biāo)準(zhǔn)，以此標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的動(dòng)車組稱之為中國標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組，為中國高鐵走出海外做好準(zhǔn)備。

中國的城市軌道交通行業(yè)可以學(xué)習(xí)高鐵行業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)盡快制定與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過加大城市軌道建設(shè)的力度不斷釋放市場需求，不斷提出新的市場需求如低地板有軌電車、中低速磁浮、單軌車等促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

3.2.3積極為自主創(chuàng)新產(chǎn)品提供應(yīng)用平臺

近十年我國城市軌道交通最突出的成就就是建成了當(dāng)今世界上運(yùn)營里程最長的城市軌道交通系統(tǒng)線路，成為全球城市軌道交通發(fā)展最快的國家。近十年來，我國城市軌道交通裝備從嚴(yán)重依賴進(jìn)口發(fā)展到國產(chǎn)化70%以上，有些系統(tǒng)，還實(shí)現(xiàn)了更高的國產(chǎn)化水平。

盡管如此，部分系統(tǒng)還是依靠進(jìn)口，如車輛的牽引系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)等核心部件。一方面是由于我國自主開發(fā)的子系統(tǒng)與世界先進(jìn)水平還存在一定的差距，另一方面造成這種差距的原因也在于客戶在選擇時(shí)偏向于選擇國際上先進(jìn)、可靠、成熟、有業(yè)績的產(chǎn)品，使得國內(nèi)廠家自主開發(fā)的產(chǎn)品缺少實(shí)際運(yùn)營考核和驗(yàn)證，從而延長了技術(shù)改進(jìn)、成熟的時(shí)間。

任何一項(xiàng)技術(shù)或產(chǎn)品都需要一個(gè)成熟和完善的過程，國內(nèi)的城市軌道交通企業(yè)走過了引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的路徑，研發(fā)出了國產(chǎn)的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，迫切需要實(shí)際運(yùn)營考核驗(yàn)證的機(jī)會。任何的新技術(shù)或任何的技術(shù)改進(jìn)只有在實(shí)踐檢驗(yàn)中才能被驗(yàn)證，才能發(fā)現(xiàn)不足，才能持續(xù)改進(jìn)。

為了給國內(nèi)自主開發(fā)的產(chǎn)品提供應(yīng)用平臺和市場推廣機(jī)會，可以由國家從戰(zhàn)略層面有計(jì)劃地實(shí)施國產(chǎn)化示范線項(xiàng)目，對于采用國內(nèi)自主開發(fā)產(chǎn)品實(shí)行鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策，對于采購自主化裝備的城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目及其項(xiàng)目法人，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助、稅費(fèi)減免等。另外要制定鼓勵(lì)使用國產(chǎn)首臺（套）裝備的措施和政府采購制度。

3.3在資源配置層面的路徑

3.3.1建立和培養(yǎng)國際一流的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

一流的企業(yè)創(chuàng)造一流的產(chǎn)品和服務(wù)，一流的企業(yè)離不開一流人才隊(duì)伍。在任何時(shí)候人力資源都是企業(yè)的第一資源。培養(yǎng)和匯聚一批具有國際領(lǐng)先水平的產(chǎn)業(yè)專家和技術(shù)學(xué)術(shù)帶頭人，培養(yǎng)鍛煉一批優(yōu)秀的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)大量面向需求高層次、實(shí)戰(zhàn)型工程技術(shù)人才。 支持企業(yè)通過團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、項(xiàng)目開發(fā)引進(jìn)等方式吸引和招聘海外高端人才，擴(kuò)大軌道交通裝備高端人才隊(duì)伍，注重發(fā)揮人才隊(duì)伍特別是領(lǐng)軍人才創(chuàng)新的主力的作用。

3.3.2實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度

加大對企業(yè)和科技人員專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、實(shí)用新型設(shè)計(jì)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地標(biāo)記等的保護(hù)力度，堅(jiān)決杜絕竊取其他企業(yè)、個(gè)人技術(shù)秘密和專利并進(jìn)行低價(jià)競爭的不正當(dāng)競爭行為。建立全國統(tǒng)一的城市軌道交通裝備知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，促進(jìn)成果產(chǎn)業(yè)化并實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化過程的透明和迅速，減少知識產(chǎn)權(quán)遭受侵害的時(shí)間和環(huán)節(jié)。

3.3.3明確行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新要素分工

所謂技術(shù)創(chuàng)新要素是指形成技術(shù)創(chuàng)新整個(gè)鏈條的各個(gè)要素。創(chuàng)新鏈條是技術(shù)進(jìn)步路線圖，高效聚集技術(shù)創(chuàng)新的所有要素，促進(jìn)各要素發(fā)揮最大作用，必須理順技術(shù)創(chuàng)新鏈條。

我國目前產(chǎn)學(xué)研割裂的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，行業(yè)各創(chuàng)新要素分工不明晰。如前3.1.2條所述我國城市軌道交通各行業(yè)長于應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)，短于技術(shù)儲備。各高校、研究院所也熱衷于應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)，企業(yè)化傾向明顯。而對于一些基礎(chǔ)性研究，儲備技術(shù)的研究由于投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、見效慢的特點(diǎn)缺乏熱情，造成高校和科研院所對企業(yè)技術(shù)應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)缺乏基礎(chǔ)技術(shù)的支撐，對企業(yè)前沿性技術(shù)開發(fā)方向缺乏引導(dǎo)作用。

為解決以上問題必須建了產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，建立產(chǎn)學(xué)研誠信機(jī)制和利益分享機(jī)制。充分利用行業(yè)創(chuàng)新要素、充分發(fā)揮各自優(yōu)勢、分工明晰，避免重復(fù)研發(fā)、科技力量分散的現(xiàn)象。

4.結(jié)束語

城市軌道交通系統(tǒng)，是未來城市交通體系中不可缺少的組成部分，特別是在超大城市、大城市解決交通擁擠具有很強(qiáng)的優(yōu)勢，具有廣闊的發(fā)展市場。

面對中國巨大的城市軌道交通市場，面對眾多強(qiáng)大的國際競爭對手，我國的城市軌道交通行業(yè)應(yīng)重視技術(shù)創(chuàng)新能力。對于我國城市軌道交通行業(yè)的諸多參與者來說，各企業(yè)、高校和科研院所應(yīng)充分考慮自身實(shí)際情況和結(jié)合市場需求，合理選擇和綜合利用引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的路徑，建立一支國際一流的科研團(tuán)隊(duì)；作為行業(yè)協(xié)會，應(yīng)盡快建立與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系，完善和推廣認(rèn)證制度；作為政府機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照市場規(guī)律辦事，繼續(xù)加大城市軌道交通線路的建設(shè)力度，釋放有效的市場需求，引入合理市場競爭機(jī)制，加大知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，合理分配和調(diào)動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新之要素，另外，制定鼓勵(lì)使用國產(chǎn)裝備的辦法和措施。

技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn)，我國的城市軌道交通行業(yè)只有擁有強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力，才能引領(lǐng)行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

作者簡介

齊增強(qiáng)（1981-），男，工程師，2002年畢業(yè)于蘭州鐵道學(xué)院.