王建軍　吳政國(guó)

摘要 ：隨著電力企業(yè)的迅速發(fā)展，電力營(yíng)銷工作越來(lái)越受到重視，作為電力營(yíng)銷的售后服務(wù)工作，用電檢查通過(guò)對(duì)用電工作的檢查，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定的運(yùn)行，為用戶提供安全的用電。而我國(guó)地域遼闊，用電量極大，在復(fù)雜的用電環(huán)境中做好用電檢查管理已成為當(dāng)代供電企業(yè)面臨的主要問(wèn)題之一。本文介紹了供電企業(yè)用電檢查管理的重要性，對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，進(jìn)一步提高供電企業(yè)用電檢查管理工作的水平。

關(guān)鍵詞 ：供電企業(yè) 用電檢查 管理 問(wèn)題 探析

引言

開展用電檢查管理工作是供電企業(yè)面向廣大電力用戶的重要窗口，在維護(hù)供電企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，還需要面對(duì)各種各樣的非法用電、竊電以及操作人員不規(guī)范等方面造成的的電能安全事故的處理。

一、供電企業(yè)用電檢查的內(nèi)容和重要性

1、供電企業(yè)用電檢查的內(nèi)容

《電力法》和《用電檢查管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，供電企業(yè)應(yīng)按國(guó)家政策、法規(guī)等對(duì)用戶進(jìn)行用電檢查，用戶應(yīng)接受并為用電檢查工作提供方便。

用電檢查的主要內(nèi)容包括用戶對(duì)國(guó)家有關(guān)電力供應(yīng)的法規(guī)、方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況；用戶受（送）電裝置中電氣設(shè)備的運(yùn)行狀況；供用電合同和有關(guān)協(xié)議的履行情況；違章用電和竊電行為等。其中，售前服務(wù)包括供電方案、審圖、中間檢查和竣工驗(yàn)收、送電等環(huán)節(jié)；售后服務(wù)包括日常檢查、變更用電檢查、事故處理、合同執(zhí)行情況檢查和客戶投訴處理等。

2、供電企業(yè)用電檢查的重要性

在電力市場(chǎng)營(yíng)銷中，用電檢查工作不僅是賣方市場(chǎng)對(duì)買方市場(chǎng)的單方面檢查，還應(yīng)是窗口服務(wù)工作的一部分。而電力用戶在使用電力的過(guò)程中，既要保證自身的使用安全，也要保證電網(wǎng)和其他客戶的安全。因此，電力用戶必須接受用電檢查人員的指導(dǎo)和服務(wù)。

（1）開展用電檢查管理工作是確保用電安全的前提

供電企業(yè)把電能運(yùn)送到各戶，用戶在用電過(guò)程中， 確保用電安全的前提是供電企業(yè)開展用電檢查管理工作。隨著整個(gè)社會(huì)用電需求量的上升，電力系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，電力輸送量也不斷增加，然而，一些用電問(wèn)題也就此出現(xiàn)。供電企業(yè)如果不做好用電檢查管理工作，不能保證用戶在用電過(guò)程中或電能輸送過(guò)程中的安全，就會(huì)有各種安全隱患，發(fā)生安全事故。這樣就給供電企業(yè)的安全、正常運(yùn)營(yíng)造成不良影響，乃至威脅到人們的生命財(cái)產(chǎn)的安全，終究釀成難以彌補(bǔ)的損失。因而供電企業(yè)用電安全的根本保障是開展用電檢查管理工作。

（2）開展用電檢查管理工作旨在為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

不管是供電公司展開用電檢查管理工作，還是通常的售后服務(wù)，其主要意圖就是為廣大電力用戶供給優(yōu)異的服務(wù)。供電公司不僅能夠及時(shí)了解到客戶的需要，還能對(duì)于各種需要供給個(gè)性化、人性化的服務(wù)，加強(qiáng)供需兩邊的溝通交流，增強(qiáng)雙方的信賴度，為用戶用電供給高效、安全的用電環(huán)境。

（3）開展用電檢查管理工作指導(dǎo)用戶安全、文明的用電

供電公司開展用電檢查管理工作，輔導(dǎo)電力用戶安全、準(zhǔn)確、文明的用電。不僅能有用遏止各種違法用電行為，宣揚(yáng)竊電的危署性，保證電網(wǎng)和用戶用電的安全；還能為用戶供給電力技術(shù)服務(wù)，比如供給安全用電知識(shí)、節(jié)約用電技能等，為用戶及時(shí)處理實(shí)際用電過(guò)程中呈現(xiàn)的各種問(wèn)題，推進(jìn)工需兩邊調(diào)和化、文明化。

二、供電企業(yè)用電檢查管理工作存在的問(wèn)題

由于用電檢查工作對(duì)于電力企業(yè)的發(fā)展具有極為重要的意義，所以對(duì)于用電檢查工作的質(zhì)量和效率具有較高的要求。目前為了確保用電檢查工作能夠更好為用戶提供高質(zhì)量的服務(wù)，而需要通過(guò)用電檢查管理來(lái)加強(qiáng)對(duì)用電檢查工作的監(jiān)督和控制，確保用電檢查工作的作用能夠充分的發(fā)揮出來(lái)。但在當(dāng)前很多供電企業(yè)當(dāng)中，盡管也進(jìn)行了用電檢查管理工作，但其在工作中還存在著許多不完善的地方，不能將監(jiān)督和控制職能更好的發(fā)揮出來(lái)。

1、缺乏專業(yè)的管理人員

用電檢查管理人員需要持證上崗，但在當(dāng)前很大一部分供電企業(yè)當(dāng)中，一些用電檢查管理人員并不具備用電檢查資格證，即使部分持有證件的，但由于在專業(yè)知識(shí)上缺乏后續(xù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，從而導(dǎo)致在用電檢查管理工作中形式化較為嚴(yán)重，不能充分的發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

2、高危和重要用戶的治理難度大

目前，電力用戶對(duì)自身安全用電的重要性認(rèn)識(shí)不足，安全意識(shí)淡薄，尤其是一些私營(yíng)、民營(yíng)的高危企業(yè)，不愿在安全用電上投入必要的資金，導(dǎo)致多數(shù)客戶端用電設(shè)備“帶病”運(yùn)行，給電網(wǎng)安全運(yùn)行和供用電安全埋下了隱患。此外，由于供電企業(yè)不具備行政執(zhí)法權(quán)，導(dǎo)致在日常的用電設(shè)備檢查中，只能對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全用電隱患提出整改意見，盡到安全檢查告知的義務(wù)，缺乏有效的安全隱患整改控制手段，最終造成受電設(shè)備安全隱患排除困難，在用電檢查管理中出現(xiàn)了“真空”現(xiàn)象。

3、缺乏先進(jìn)的管理手段

在今這個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)中，供電公司依舊使用傳統(tǒng)的辦理手法進(jìn)行用電檢查辦理工作，無(wú)法有用的對(duì)用電檢查進(jìn)行監(jiān)督與控制。因?yàn)椋╇姽驹诂F(xiàn)代化社會(huì)環(huán)境下有很大程度的開展，相應(yīng)的用電檢查工作有必定的調(diào)整，依舊使用傳統(tǒng)的辦理手法對(duì)用電檢查進(jìn)行辦理，在許多方面都不適用，相應(yīng)的監(jiān)督與控制作用欠佳。

4、用電檢查工作效率不高

供電企業(yè)的用電檢查管理是電力管理工作中的重要組成部分之一，用電檢查工作的效率直接決定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)形象。我國(guó)供電企業(yè)整體情況已經(jīng)表明，用電檢查工作效率不高。

三、關(guān)于加強(qiáng)供電企業(yè)開展用電檢查管理工作的相關(guān)策略

1、提高重視程度

提高供電企業(yè)、用電檢查管理人員以及用電客戶對(duì)用電檢查重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)用電檢查管理人員的培訓(xùn)。不斷有新的管理者、新的用電檢查人員、以及新的用電客戶出現(xiàn)，因?yàn)樽约旱恼J(rèn)識(shí)程度都不相同，只要追求一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間方針，加大宣揚(yáng)力度，甚至能夠添加中學(xué)物理電學(xué)部分對(duì)用電檢查常識(shí)的學(xué)習(xí)及考核內(nèi)容，我們要在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，把用電檢查的重要性認(rèn)知提升到一個(gè)社會(huì)準(zhǔn)則的層面來(lái)。

2、加大對(duì)高危和重要客戶的治理力度

用電檢查人員要充分利用各種有效載體，比如電視、報(bào)紙、宣傳手冊(cè)、宣傳板報(bào)和互聯(lián)網(wǎng)等，加大對(duì)重要客戶供用電安全隱患治理工作的宣傳，從而提高客戶治理隱患的主動(dòng)性。此外，還要加強(qiáng)與地方電力管理部門的溝通和聯(lián)系，切實(shí)落實(shí)“排查、告知、督導(dǎo)、匯報(bào)”四到位的工作要求，并以書面材料的形式，將排查出的用電安全隱患及時(shí)報(bào)送政府及相關(guān)部門備案，從而提高安全隱患的整改率。

3、差異化服務(wù)

差異化服務(wù)就是根據(jù)用戶的用電類型、需求特征、信用水平等等來(lái)對(duì)應(yīng)制定服務(wù)模式，采用有針對(duì)性的服務(wù)方法，使供電服務(wù)朝著個(gè)性化、專業(yè)化方向發(fā)展，以此來(lái)滿足不同類型用戶的用電需求，事實(shí)上，這也在客觀上促進(jìn)了用電檢查的精細(xì)化管理，因?yàn)椴煌目蛻粲胁煌挠秒娦枨?，信用等?jí)也各不相同，而且多數(shù)客戶的用電自我安全管理意識(shí)較差，一些源自于客戶端的電氣設(shè)備故障等問(wèn)題層出不窮，設(shè)備故障問(wèn)題同時(shí)引發(fā)了電力線路跳閘、供電中斷等問(wèn)題，這無(wú)疑為用電檢查增添了新的工作負(fù)擔(dān)，甚至也會(huì)影響供電企業(yè)的服務(wù)水平與信譽(yù)度。因此，有必要實(shí)行有針對(duì)性的差異化服務(wù)，借助個(gè)性化的服務(wù)模式來(lái)及時(shí)高效地解除用戶端的各種問(wèn)題，客觀上實(shí)現(xiàn)了對(duì)用戶用電的監(jiān)督與檢查，能夠有效遏制非法用電行為，減少不合理用電行為的出現(xiàn)，不僅提升了供電服務(wù)質(zhì)量，也維護(hù)了供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，因?yàn)橛秒姍z查的最根本目標(biāo)并非是要查處不合理用電行為，而是要規(guī)范用電秩序，提高供電服務(wù)質(zhì)量，減少不合理的非法用電行為，維護(hù)用戶與供電企業(yè)雙方的利益。

結(jié)束語(yǔ)

電力企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部門，其需要滿足社會(huì)對(duì)電能需求量的供應(yīng)，但隨著對(duì)電能需求量的增加，再加之電網(wǎng)建設(shè)的滯后，這必然導(dǎo)致電網(wǎng)供電的安全性下降，制約供電企業(yè)的健康發(fā)展。但是通過(guò)用電檢查工作，將這一關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)自身利益的工作做到及時(shí)、有效的開展，從而在確保用戶用電安全的同時(shí)也提高了企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

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