竇中陽(yáng) 閆安

【摘要】隨著消防技術(shù)的快速發(fā)展，建筑自動(dòng)消防設(shè)施體系也在逐步完善，本文從我國(guó)當(dāng)前建筑自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行的現(xiàn)狀出發(fā)，歸納建筑自動(dòng)消防設(shè)施呈現(xiàn)的特點(diǎn)，結(jié)合筆者自身的基層工作經(jīng)驗(yàn)分析當(dāng)前建筑自動(dòng)消防設(shè)施存在問(wèn)題的原因并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

【關(guān)鍵字】自動(dòng)消防設(shè)施；火災(zāi)預(yù)防；安全

1我國(guó)當(dāng)前建筑自動(dòng)消防設(shè)施的現(xiàn)狀

從建筑自動(dòng)消防設(shè)施的整體運(yùn)行情況來(lái)看，建筑自動(dòng)消防設(shè)施的完好情況與產(chǎn)權(quán)型式、建筑功能、管理水平、人員素質(zhì)、經(jīng)費(fèi)保障等因素存在直接關(guān)系，概括起來(lái)有以下特點(diǎn)：公共建筑的自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行情況好于居民住宅建筑；賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、洗浴中心等人員密集場(chǎng)所的建筑自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行情況好于辦公樓、教學(xué)樓等建筑；市級(jí)單位的建筑自動(dòng)消防設(shè)施完好率高于縣級(jí)單位建筑；國(guó)有大型企業(yè)的建筑自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行情況好于個(gè)體私營(yíng)企業(yè)；單產(chǎn)權(quán)的建筑自動(dòng)消防設(shè)施完好率高于多產(chǎn)權(quán)的建筑；單位直管的建筑自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行情況好于物業(yè)公司管理的建筑。除此之外，還呈現(xiàn)為三大類(lèi)突出現(xiàn)狀。

1.1建筑自動(dòng)消防設(shè)施完好率較低

建筑自動(dòng)消防設(shè)施各個(gè)系統(tǒng)存在普遍損壞的現(xiàn)象，特別是在火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)中存在大量探測(cè)點(diǎn)被隔離的現(xiàn)象，個(gè)別單位的報(bào)警系統(tǒng)誤報(bào)火警及故障報(bào)警一直存在，不能及時(shí)復(fù)位、排除，操作人員一般情況下會(huì)將這些故障點(diǎn)進(jìn)行隔離，從而造成建筑內(nèi)部分區(qū)域無(wú)法實(shí)現(xiàn)火災(zāi)探測(cè)、自動(dòng)報(bào)警、聯(lián)動(dòng)設(shè)備啟動(dòng)，從而留下火災(zāi)隱患。其次，從系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)功能上來(lái)看，聯(lián)動(dòng)故障多發(fā)，擁有自動(dòng)消防設(shè)施的單位中能通過(guò)消防控制室自動(dòng)聯(lián)動(dòng)各項(xiàng)消防設(shè)施的比例較低。

1.2建筑消防自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)管理問(wèn)題突出

一方面是消防設(shè)施管理制度不健全，執(zhí)行不到位，部分單位未按公安部61 號(hào)令的要求制定消防管理、設(shè)施維護(hù)制度，有些單位雖有管理制度但不健全，對(duì)制度的執(zhí)行也很不嚴(yán)格；另一方面是管理人員消防業(yè)務(wù)工作能力低，消防控制室操作人員持證上崗率低，對(duì)消防系統(tǒng)的操作能力差，特別是縣級(jí)消防控制室操作人員持證上崗率明顯低于市一級(jí)單位，還有不少操作人員只知道一些簡(jiǎn)單的操作，一旦發(fā)生火警，快速處理的能力較差，不能真正控制好自動(dòng)消防設(shè)施。

1.3消防監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)水平整體不高

我國(guó)建筑消防設(shè)施的消防監(jiān)督采取的是公安消防現(xiàn)役部隊(duì)的監(jiān)管體制，崗位更換、人員更迭較快，一個(gè)專(zhuān)業(yè)的消防設(shè)施管理能手剛培養(yǎng)成才就面臨崗位變遷的境況，很難形成一支專(zhuān)業(yè)化的高水平消防監(jiān)督管理隊(duì)伍，造成消防監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平整體不高。而同時(shí)消防監(jiān)督主管部門(mén)對(duì)消防監(jiān)督人員業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度不夠大沒(méi)有針對(duì)相應(yīng)的消防設(shè)施操作進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)指導(dǎo)培訓(xùn)班、消防技術(shù)講座等形式來(lái)建立一支懂管理、會(huì)操作的自動(dòng)消防設(shè)施監(jiān)督、管理隊(duì)伍，培訓(xùn)密度、時(shí)間上的稀疏和滯后，造成大部分的消防監(jiān)督人員不能掌握建筑自動(dòng)消防設(shè)施基本原理。

2我國(guó)建筑自動(dòng)消防設(shè)施問(wèn)題的原因分析

2.1消防產(chǎn)品質(zhì)量方面的問(wèn)題

由于消防產(chǎn)品利潤(rùn)較大，引發(fā)了生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增，造成了惡性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加上我國(guó)目前對(duì)消防產(chǎn)品的管理處于摸索階段，相關(guān)行政部門(mén)監(jiān)管不到位，從而導(dǎo)致消防產(chǎn)品質(zhì)量呈迅速下滑的趨勢(shì)。以感煙探測(cè)器為例：生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品的研發(fā)以及制造過(guò)程中追逐利益，一味降低產(chǎn)品成本，甚至為了降低產(chǎn)品誤報(bào)率，故意降低靈敏度要求，導(dǎo)致感煙探測(cè)器不合格率明顯上升，直接導(dǎo)致火災(zāi)初期階段無(wú)法感應(yīng)火災(zāi)而延誤滅火的最佳時(shí)機(jī)。

2.2建筑消防自動(dòng)設(shè)施設(shè)計(jì)施工方面的問(wèn)題

一是設(shè)計(jì)圖紙的有效性無(wú)法滿足現(xiàn)場(chǎng)施工的需要。建筑工程特別是大型工程的建筑情況極其復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)工程交叉嚴(yán)重，很多消防設(shè)施施工的內(nèi)容不能在平面圖中詳細(xì)反映，只能通過(guò)設(shè)計(jì)說(shuō)明、圖集以及各類(lèi)規(guī)范來(lái)加以限制，而目前我國(guó)的消防設(shè)施施工隊(duì)伍的水平參差不齊，因此在驗(yàn)收過(guò)程中經(jīng)常碰到違反國(guó)家規(guī)范的現(xiàn)象。二是建筑二次裝修造成消防設(shè)施不適應(yīng)新的建筑構(gòu)造要求。建筑工程竣工后基本都要經(jīng)過(guò)內(nèi)部裝修，裝修性質(zhì)、裝修格局多數(shù)是在土建工程完成后進(jìn)行的，而自動(dòng)消防設(shè)施管線及管網(wǎng)均與建筑主體同時(shí)進(jìn)行施工，這就為后期自動(dòng)消防設(shè)施的布置造成了很大的困難。三是消防施工質(zhì)量參差不齊。

2.3建筑自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行維護(hù)存在問(wèn)題

建筑內(nèi)部消防設(shè)施在投入使用以后就有很多問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：一是商業(yè)類(lèi)用房由于經(jīng)常更換業(yè)主，隨時(shí)面臨著再次裝修，導(dǎo)致建筑內(nèi)部布局經(jīng)常改變，但消防設(shè)計(jì)并未適時(shí)相應(yīng)變更。二是住宅、寫(xiě)字樓類(lèi)物業(yè)公司在自動(dòng)消防設(shè)施驗(yàn)收合格后接手管理，其管理人員不是消防專(zhuān)業(yè)人員，不具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能及職業(yè)敏感性也相對(duì)較弱。三是開(kāi)發(fā)商在拿到建設(shè)工程的消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)后，后續(xù)消防自動(dòng)設(shè)施沒(méi)有設(shè)專(zhuān)人或委托物業(yè)進(jìn)行管理，造成消防自動(dòng)設(shè)施無(wú)人接收、或是無(wú)人維修、檢查、維護(hù)。

3改善我國(guó)建筑自動(dòng)消防現(xiàn)狀的對(duì)策和建議

3.1嚴(yán)把消防產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)

要結(jié)合消防產(chǎn)品領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，通過(guò)集中專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打擊不法的消防產(chǎn)品廠商，消除假冒偽劣和不合格的消防產(chǎn)品品帶來(lái)的火災(zāi)隱患。同時(shí)，積極督促合法企業(yè)提高消防產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，提高生產(chǎn)高質(zhì)量消防產(chǎn)品的意識(shí)從而使消防產(chǎn)品市場(chǎng)秩序得到穩(wěn)定，凈化和規(guī)范建筑自動(dòng)消防設(shè)施消防產(chǎn)品市場(chǎng)，從而改善社會(huì)消防安全環(huán)境，確保建筑自動(dòng)消防設(shè)施使用的都是合格產(chǎn)品。

3.2嚴(yán)把消防設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn)關(guān)

一是要把好消防工程設(shè)計(jì)關(guān)。設(shè)計(jì)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建筑消防技術(shù)的規(guī)范，凡根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范需安裝自動(dòng)消防設(shè)施的場(chǎng)所都必須按照要求設(shè)計(jì)，不能以建設(shè)單位節(jié)約成本為由，不設(shè)計(jì)或少設(shè)計(jì)自動(dòng)消防設(shè)施。設(shè)計(jì)的消防產(chǎn)品應(yīng)該是技術(shù)比較先進(jìn)、性能比較可靠、作用較好的產(chǎn)品。同時(shí)，還應(yīng)十分注意產(chǎn)品設(shè)計(jì)的因地制宜性，針對(duì)不同地區(qū)的氣候等因素，選擇適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品。二是把好建筑施工關(guān)。要高度重視建筑自動(dòng)消防設(shè)施的施工安裝，其直接關(guān)系到建筑消防設(shè)施的質(zhì)量和使用壽命。選擇具有相應(yīng)消防資質(zhì)的工程隊(duì)伍承擔(dān)施工安裝任務(wù)。施工安裝單位要按照國(guó)家有關(guān)建筑自動(dòng)消防設(shè)施施工安裝規(guī)范和消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核通過(guò)的設(shè)計(jì)圖紙，規(guī)范施工、按圖施工，改變施工圖紙必須事先經(jīng)過(guò)消防監(jiān)督部門(mén)許可。

3.3嚴(yán)把建筑消防設(shè)施維護(hù)管理關(guān)

一是加強(qiáng)對(duì)設(shè)備和值班人員的管理。建立管理責(zé)任制，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則來(lái)管理建筑自動(dòng)消防設(shè)施，落實(shí)責(zé)任人。建立建筑自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)檔案，及時(shí)記錄消防設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、保養(yǎng)情況，并定期組織維保單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，做好記錄。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)建筑自動(dòng)消防設(shè)施的操作和監(jiān)視，消防控制室的值班人員應(yīng)保持相對(duì)的穩(wěn)定。二是要大力培育、完善消防中介服務(wù)組織。建筑消防設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、檢測(cè)等工作技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)，一般的建設(shè)、使用單位通常不具有足夠的人力和技術(shù)力量。消防中介服務(wù)組織的介入，可以滿足社會(huì)對(duì)消防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、檢測(cè)等服務(wù)項(xiàng)目的需求。三是要積極引入保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施承保。針對(duì)消防設(shè)施的承保，是對(duì)建筑消防設(shè)施的建設(shè)單位、施工單位、使用單位的一種無(wú)形的鞭策，從而確保建筑自動(dòng)消防設(shè)施的完好運(yùn)行。

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