張石俊

一、整合我國農村社會資本的依據

（一）整合我國農村社會資本的理論依據

農村社會交往是農民作為人的存在方式，為滿足自己需要、促進人類發(fā)展而進行改造自然、社會，相互交換成果的社會性實踐活動。農村社會歷史是一部農民從事物質生產實踐和相互交往實踐的歷史。馬克思認為，人們的社會交往活動建立在一定的歷史物質和生產力總和基礎上，而生產本身以個人交往為前提，人與人之間交往表現在為維持生存而進行社會交往、人與自然交往，建構家庭關系、生產關系、分配關系等。

馬克思認為，人在現實本質上是一切社會關系的總和，并隨社會生產方式的發(fā)展不斷變化。他在致安年柯夫的信中說：“為了不致喪失已經取得的成果，為了不致失掉文明的果實，人們在他們的交往方式不再適合于既得的生產力時，就不得不改變他們繼承下來的一切社會形式。例如：各種特權、行會和公會的制度、中紀的全部規(guī)則，曾是唯一適合于既得的生產力和產生這些制度的先前存在的社會狀況的社會關系?！蓖瑯樱r村社會資本作為農村社會歷史和經濟發(fā)展的產物包含著特定的農村社會生產關系。我國農村社會資本實質是在社會主義生產實踐基礎上農村社會各種交往關系的總和，是農村社會發(fā)展的產物，并隨之不斷變換其具體內容。

（二）整合我國農村社會資本的現實依據

我國已進入建設社會主義新農村的歷史發(fā)展階段，廣大農民已經樹立了“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村信念，但在廣大農村，自給自足的傳統(tǒng)小農經濟決定了農村社會相對封閉的格局，各種經濟活動、政治活動和文化娛樂活動囿居在相對封閉狹小的場所中，進而形成了各種初級社會群體，如家庭、家族、鄰里等。

農村初級社會關系群體滿足了農民基本的物質生活和精神生活，具有相對完整的傳統(tǒng)社會資本功能，它內化為人文觀念后就更具有穩(wěn)定性和遲滯性。目前我國農村傳統(tǒng)社會資本的消極性作用依然不可忽視：一是在農民個體和農村家庭關系層面上，農民自身的傳統(tǒng)社會關系網絡在社會轉型變遷過程中出現消極異化；二是在農村社會化服務組織層面上，傳統(tǒng)社會控制模式下所形成的公共威權意識，明哲自保、固步自封等落后社會人際觀念，使農民缺乏社會主義市場經濟規(guī)則的民主法治、平等互惠、規(guī)范信任、參與共享、公平正義等價值觀念，與現代農業(yè)產業(yè)化生產經營組織活動的價值觀念相悖。

二、整合我國農村社會資本的路徑選擇

（一）增強農民自身社會資本內生力，整合村民社會資本

1.農民要增強農村社會規(guī)范實踐能力，積累社會人際交流基本經驗。馬克思認為：“—個人的發(fā)展，取決于和他直接或者間接進行交往的其他一切人的發(fā)展。”因此，農民增強農村社會人際交流規(guī)范的實踐能力，積累人際交流基本經驗，是農民社會資本積累的基本方式。

2.農民要主動發(fā)掘農村社會交往關系，盤活人際網絡資本。社會經濟體制轉變意味著社會格局改變。社會從政治本位到經濟本位、從政治支配原則到經濟支配原則的轉變，改變了社會聯系、交往方式，即社會聯系、社會交往的基礎逐漸轉移到更廣泛的社會經濟領域，社會的、經濟的紐帶日益成為一種基本社會資本力量。

（二）增強家庭社會資本聚合能力，整合農民家庭社會資本

1.提升農民家庭社會經濟地位，奠定家庭社會資本的堅實基礎。農村社會資本本質是建立在農村社會分層結構上的各種社會利益關系綜合，它呈現金字塔形結構層次分布。農民的社會層級結構越高，農民個人擁有的社會資本水平就越高。農民家庭社會資本與其家庭經濟處于同一層級，即家庭經濟地位的層級決定了農民所能夠利用的家庭社會資本層級。農民要積極參加農業(yè)技術教育、農民工職業(yè)技術培訓等，重點要積極推廣農業(yè)高科技新品種新技術，提高土地單位面積的產出率；加強對自身的教育培訓，深入實施以農業(yè)實用技術、創(chuàng)業(yè)培訓為重點的現代農業(yè)培訓工程，提高自身應用科技的水平和創(chuàng)業(yè)致富的本領，為持續(xù)增收提供科技保障。通過農村社會職業(yè)教育和農業(yè)技能培訓，掌握農業(yè)科技知識，增強自身參與農村社會生產活動的社會資本，更好地適應和參與現代農業(yè)生產生活。

2.積極發(fā)展家庭對外交往關系，拓展農民家庭社會資本范圍。農民在提升家庭社會經濟地位的同時，注重發(fā)揮家庭社會資本的網絡張力，積極發(fā)展家庭對外交往關系，努力拓展家庭社會交往空間，是農民整合社會資本的有效方式。

馬克思指出，“人們意識到必須和周圍的人們來往，也就是開始意識到人總是生活在社會中的”，即人的社會關系是在人們的交往中形成的。美籍華裔社會學家林南認為，社會資本植根于社會網絡或社會關系之中，不能離開社會關系談論社會資本，要不斷拓展農民家庭社會資本。

（三）集聚農村基層組織社會資本，整合農村基層組織社會資本

我國農村基層組織包括政治組織、經濟組織、事業(yè)組織、群團組織等。這些組織以其獨特的社會資本存量，對農村生產生活和經濟社會發(fā)展具有重要的組織引導作用。集聚農村基層組織社會資本，有效發(fā)揮農村社會資本存量，促進農村經濟社會發(fā)展。

加強農村基層黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織在農村社會基層的堅強堡壘作用，領導農村各項基層工作，協調和組織農村各種社會關系，調動一切積極因素，推動農村全面發(fā)展；在黨支部指導下，農村村民自治委員會有序發(fā)揮作為基層群眾性自治組織的功能，引導村民自我管理、自我教育、自我服務，協調、支持、組織和辦理本村的經濟事務、政治事務和社會事務，促進農村生產建設和經濟社會發(fā)展；農村集體經濟組織要管理好集體資產，協調好利益關系，組織好生產服務和集體資源開發(fā)，壯大經濟實力；農村基層事業(yè)組織通過多種渠道籌集的國家、集體或民間組織的各種經濟資金，從事教育、文化、衛(wèi)生、體育、科技等農村公益事業(yè)，在形成農村社會教化網絡，傳播科學文化知識，提高農民的身體、心理、文化、道德素質，加強農村精神文明建設，提供信息咨詢、農業(yè)服務等方面發(fā)揮著重要的組織保證功能，等等。

（四）增強國家對農村社會資本的主導力量，整合農村社會資本

1.充分發(fā)揮國家對農村人才資源隊伍建設的主導作用，增加農村資本存量。一是著力加強農村實用人才帶頭人培養(yǎng)和農村生產型人才培養(yǎng)。在實施涉農項目時，重視生產者的實用技術培訓和科學素質提升。二是著力加強農村經營型人才培養(yǎng)，依托農超對接合作社產品推介等平臺，開展合作社經營管理人才培訓。推動出臺地方法規(guī)，積極爭取地方政府對合作社人才培養(yǎng)工作的支持。三是著力加強農村技能服務型人才培養(yǎng)，繼續(xù)實施農村勞動力培訓陽光工程。重點圍繞農業(yè)服務人員、農村管理服務人員及新型創(chuàng)業(yè)農民開展培訓。四是加強農業(yè)科技人才培養(yǎng)，加大農業(yè)高層次人才選拔培養(yǎng)力度。積極支持農村社會扶貧開發(fā)重點工作，增強農民脫貧致富的造血功能。

2.充分發(fā)揮國家對農村社會資本存量空間拓展的主導性。改進完善農業(yè)教育指導工作，豐富農民的人力資源存量，增強農民社會資本拓展意識；組織發(fā)揮農民村務職能，增強農民協作能力和交流能力，將自身的社會資本轉化為群眾的社會資本，促進農村社會資本主體多元化；建立政策激勵機制，對自覺運用社會資本扶助農民群眾的個體農民進行一定的物質和精神激勵；注重對農民的社交文明禮儀教育，豐富農民人力資產存量，增強農民獲取社會資本的能力；組織開展農村內部活動，營造良好的農村社會交往環(huán)境，為拓展農民社會資本搭建平臺；組織開展農村對外交流學習活動，促進農村社會資本存量的合理流動，為農民社會資本拓展擴大空間。

（作者單位：襄城縣庫莊鎮(zhèn)人民政府）