鄭智

中國已經(jīng)成為全球展覽業(yè)大國，展覽業(yè)在我國構(gòu)建現(xiàn)代市場體系和開放型經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮了重大作用。但我國展覽業(yè)還不是世界展覽業(yè)強國，黨中央和國務(wù)院給予了高度的重視，陸續(xù)出臺政策促進(jìn)、規(guī)范中國展覽業(yè)的改革發(fā)展。對此，業(yè)界人士應(yīng)該給予高度的重視，應(yīng)該認(rèn)真積極地貫徹中央和國務(wù)院的文件精神?，F(xiàn)就如何發(fā)揮城市會展協(xié)會在促進(jìn)會展業(yè)在改革發(fā)展中的作用問題提幾點建議和看法。

一、會展界要站在國家全球發(fā)展戰(zhàn)略的高度認(rèn)識會展業(yè)的改革發(fā)展。

一是中國會展業(yè)發(fā)展遇到了千載難逢的好機遇，黨的十八屆四中全會為國家的改革發(fā)展進(jìn)行了頂層設(shè)計；國務(wù)院（2015）15號文為展覽業(yè)（會展業(yè)）的改革發(fā)展明確了目標(biāo)、設(shè)計了路線圖，進(jìn)行了頂層設(shè)計；各地政府將出臺一系列促進(jìn)會展市場發(fā)育的扶持政策；二是一帶一路戰(zhàn)略讓中國全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略更加明晰，為中國與全球各國的合作提供了廣闊的空間；三是管理體系得到理順，中國會展業(yè)有了國家的管理者，我們有了國家級的婆婆，過去會展界處在一個“九龍”治水的狀態(tài)，婆婆雖多，哪個管事不清楚，現(xiàn)在明確了商務(wù)部為主管部門，明確了旗手，就有了方向；四是制造業(yè)強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施，為新展覽的研發(fā)、展覽的做大做強，提供了新的條件，將有更多新的參展商和展品問世，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)將更加雄厚。

作為一個中國人，我們?yōu)閲胰驊?zhàn)略的不斷明晰感到高興、感到振奮。國發(fā)（2015）15號文講的是展覽業(yè)的“改革發(fā)展”，與過去常常說的發(fā)展改革有巨大的差別。兩組字前后之差，意義非同一般，過去改革開放初期我們沒有經(jīng)驗，叫摸著石頭過河，現(xiàn)在的習(xí)近平時代叫頂層設(shè)計，因為我們已經(jīng)有了三十多年的發(fā)展經(jīng)驗，已經(jīng)是全球經(jīng)濟(jì)大國，再搞瞎子摸象摸到啥算啥就要出大問題。

我們做會展的，就是要從國家的全球戰(zhàn)略中找商機、找動力、找目標(biāo)，否則就擔(dān)當(dāng)不起“構(gòu)建現(xiàn)代市場體系和開放型經(jīng)濟(jì)體系重要平臺”的重任。會展業(yè)的一切改革發(fā)展，必須服從和服務(wù)于國家的全球戰(zhàn)略需求。

以西寧會展業(yè)的發(fā)展為例，西寧已經(jīng)具備了發(fā)展大會展、大商貿(mào)、大物流、大旅游的條件，在發(fā)展與沿海、與中亞、中東各國的合作上有區(qū)位優(yōu)勢、有民族優(yōu)勢、有宗教信仰優(yōu)勢、有風(fēng)俗習(xí)慣優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，有針對性地策劃研發(fā)一些有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)合作優(yōu)勢的會議展覽項目，對配合國家的一帶一路戰(zhàn)略的實施將很有意義，對推動西寧會展業(yè)的發(fā)展也有重要的作用。

二、落實國務(wù)院（2015）15號文，城市會展協(xié)會應(yīng)加強自身的建設(shè)。

我們有一個觀點，在國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下，城市是會展業(yè)發(fā)展的載體，這一觀點與亞洲會展界的朋友做過交流，與國內(nèi)許多會展同仁做過交流，在最近寧波召開的長三角城市會展專業(yè)委員會議上也講過這個觀點，得到普遍的認(rèn)同。那么我們會展協(xié)會作為政府的助手，作為企業(yè)的喉舌，作為橋梁紐帶的中介組織，自身是否健康、強壯，對會展業(yè)的發(fā)展影響很大，俗話說，打鐵需要自身硬。國發(fā)15號文第七條明確了中介機構(gòu)的建設(shè)要求和功能設(shè)置：它應(yīng)該是按照社會化、市場化、專業(yè)化，規(guī)范運作的、獨立公正的、專業(yè)化的行業(yè)組織。7月8日中辦、國辦關(guān)于《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》的文件對商協(xié)會的作用、地位、功能有更明確的界定，套用一句股市行話，就是“利好”多多。目前我國大陸地區(qū)大約40個地級以上城市成立了會展協(xié)會，雖然各城市會展協(xié)會發(fā)展情況不一樣，功能和作用也各不相同，但在推動會展業(yè)發(fā)展中都發(fā)揮著重要的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，參加聯(lián)盟的三十多個城市會展協(xié)會有團(tuán)體會員4000多家，這是中國會展業(yè)做大做強的基本力量，作為行業(yè)組織加強自身建設(shè)、拓展、完善工作職能，“當(dāng)好政府的腿，當(dāng)好企業(yè)的嘴”責(zé)任重大。廈門會展協(xié)會目前有會員單位270多家，有10多項工作，得到政府部門的充分授權(quán)和支持。由于處事公平、公正，得到政府和會員單位的充分信任?！疤鞎掠?、天會刮風(fēng)、天上有太陽，但天上不會掉餡餅。”我們行業(yè)協(xié)會要放下身段，擺正位置，主動服務(wù)、主動作為，特別是一些退下來的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任會長的協(xié)會，尤其要注意這一點。有為才有位，有位才有威，有為、有位、有威才能生存，才能發(fā)展。中央、國務(wù)院對會展行業(yè)中介機構(gòu)寄予了很大的期待，我們應(yīng)理直氣壯地拓展功能、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、城市會展協(xié)會應(yīng)該在國家會展業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、統(tǒng)計體系建設(shè)、誠信體系建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)和人才培訓(xùn)體系建設(shè)”方面有所作為。

據(jù)了解，由于全國目前沒有統(tǒng)一的統(tǒng)計、評估標(biāo)準(zhǔn)，各城市各自為政，會展數(shù)據(jù)的統(tǒng)計渠道、統(tǒng)計數(shù)據(jù)五花八門。當(dāng)然，商務(wù)部通過各地商務(wù)部門統(tǒng)計的5000平方米以上的展覽會的數(shù)據(jù)還是靠譜的。俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，評估標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵。我認(rèn)為建立全國統(tǒng)一的統(tǒng)計、評估、誠信、知保、人才培育標(biāo)準(zhǔn)體系時機已經(jīng)成熟。中國會展業(yè)要想擴(kuò)大在國際上的發(fā)言權(quán)，增強國際競爭力，必須制訂自己的標(biāo)準(zhǔn)，必須有自己的品牌展會。我想在座的各位都是會展界的行家里手，都有實踐經(jīng)驗，制訂標(biāo)準(zhǔn)、實踐標(biāo)準(zhǔn)更有發(fā)言權(quán)。我們聯(lián)盟各城市會展協(xié)會應(yīng)該成為商務(wù)部和相關(guān)部門建設(shè)會展強國的重要抓手。

我們認(rèn)為，制訂標(biāo)準(zhǔn)各地可以先行先試，制訂國家標(biāo)準(zhǔn)我們要積極參與。我們廈門會展協(xié)會已經(jīng)在政府部門的指導(dǎo)下制訂了一些統(tǒng)計、評估、認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)，愿意提供給大家分享與參考。當(dāng)然現(xiàn)在我們已經(jīng)有了婆婆，我們應(yīng)該主動向商務(wù)部、商務(wù)廳和城市會展主管部門靠攏，積極參與到“五大體系”的建設(shè)中來。我們各地的會展協(xié)會要主動地向政府靠攏，向企業(yè)借智，主動作為。在建設(shè)全球會展強國的戰(zhàn)略中不缺位，不越位，不掉隊，才能有所作為。