楊文海

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，中小學(xué)校面臨的矛盾危機(jī)越累越多，中小學(xué)生健康成長的校內(nèi)外環(huán)境比較復(fù)雜，而中小學(xué)生作為未成年人，辨別、抵抗危機(jī)的意識(shí)和能力比較微弱，遇到危機(jī)事件很容易受到傷害，這就給學(xué)生、家長以及學(xué)校造成非常嚴(yán)重的威脅。因此，中小學(xué)校應(yīng)該從危機(jī)的預(yù)防、危機(jī)的識(shí)別、危機(jī)的評(píng)價(jià)和應(yīng)對(duì)等方面，對(duì)學(xué)校內(nèi)外部的危機(jī)源進(jìn)行應(yīng)對(duì)和管理。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)校；突發(fā)事件；危機(jī)應(yīng)對(duì)管理

中圖分類號(hào)：D9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2015）20019102

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國社會(huì)生活中的矛盾危機(jī)呈現(xiàn)多發(fā)狀態(tài)，中小學(xué)生作為未成年人，辨別、抵抗危機(jī)的意識(shí)和能力比較微弱，而社會(huì)關(guān)注度和重視程度卻又非常高，一旦發(fā)生危機(jī)事件，就會(huì)給學(xué)生、家長以及學(xué)校造成非常嚴(yán)重的威脅。因此，中小學(xué)校的突發(fā)危機(jī)事件的預(yù)防和管理工作非常重要。

1 危機(jī)事件的相關(guān)概念

突發(fā)危機(jī)事件是潛在的、隨時(shí)可能發(fā)生的、具有一定社會(huì)危害性的事件，具有危害性、不確定性、可預(yù)見性、擴(kuò)散性等特點(diǎn)。校園突發(fā)危機(jī)事件是指校園內(nèi)外發(fā)生的對(duì)師生身體健康、學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生危害的意外事件或突發(fā)事件。學(xué)校突發(fā)危機(jī)事件具有突發(fā)危機(jī)事件的一般特征，還有一些特征，例如，學(xué)生比較集中，事件傳播迅速、影響范圍較廣等。

造成學(xué)校發(fā)生危機(jī)事件的危機(jī)源是多方面的，可以是學(xué)校內(nèi)部的管理問題，也可以是外部的社會(huì)環(huán)境、公共事件、自然災(zāi)害等導(dǎo)致的問題；可能是學(xué)生內(nèi)部的心理情感變化導(dǎo)致問題，也可能是教師、家人、朋友等他人造成的問題。如果從學(xué)校安全危機(jī)事件的內(nèi)容上劃分，學(xué)校突發(fā)危機(jī)事件中比較常見的危機(jī)源包括學(xué)生的食品安全、人身財(cái)產(chǎn)安全等安全問題，學(xué)生情緒情感問題和網(wǎng)癮問題，校外的公共事件影響問題等。

2 我國中小學(xué)校突發(fā)危機(jī)事件的原因

中小學(xué)校發(fā)生突發(fā)危機(jī)事件的原因是多方面的，除了社會(huì)生活、網(wǎng)絡(luò)信息傳播、家庭教育等外部的原因之外，還有中小學(xué)生自身特點(diǎn)和學(xué)校內(nèi)部管理方式的原因。

2.1 學(xué)校內(nèi)部原因

從學(xué)校內(nèi)部來看，我國中小學(xué)校突發(fā)事件的原因主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面。

第一，中小學(xué)生的年齡較低，應(yīng)對(duì)危機(jī)的意識(shí)和能力薄弱，需要教師及時(shí)指導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí)，中小學(xué)生處于心理發(fā)展的特殊時(shí)期，模仿能力較強(qiáng)，反叛心理較強(qiáng)，但是處事能力和應(yīng)變能力較薄弱，極易受到社會(huì)生活、網(wǎng)絡(luò)文化、家庭教育方式的影響，也有部分學(xué)生會(huì)沾染一些不良習(xí)慣，采取一些不恰當(dāng)?shù)难孕信e止或者處理方式，導(dǎo)致學(xué)生之間的矛盾激化、自身的問題惡化、學(xué)校所處的環(huán)境壓力增大等不良后果，更有甚者，會(huì)給中小學(xué)生的心理造成陰影、對(duì)學(xué)生的身體造成傷害，影響學(xué)生的健康成長。

第二，中小學(xué)校人員密集，組織實(shí)施教學(xué)的過程中一旦突發(fā)危機(jī)事件，受到影響的范圍就會(huì)很大，受到輿論媒體關(guān)注之后，傳播速度會(huì)很快，稍有處理不當(dāng)就會(huì)造成很大的危害。

第三，中小學(xué)校的常規(guī)管理部門中，沒有危機(jī)事件干預(yù)的常設(shè)部門，臨時(shí)設(shè)置的辦事機(jī)構(gòu)又缺乏相應(yīng)危機(jī)處理經(jīng)驗(yàn)，缺乏綜合協(xié)調(diào)處置危機(jī)事件的經(jīng)驗(yàn)，不利于及時(shí)處理突發(fā)危機(jī)事件。

2.2 學(xué)校外部原因

造成中小學(xué)校突發(fā)危機(jī)事件的外部原因是多方面的，既有學(xué)生家庭環(huán)境的影響，也有周邊社會(huì)文化環(huán)境的影響。其中，家庭環(huán)境對(duì)于學(xué)生的長期的、固定的性格、脾氣、處事方式等比較穩(wěn)定的因素影響較大，比較難以通過短期的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施加以改變，因此對(duì)于家庭環(huán)境，學(xué)校應(yīng)該間可能多的了解，并隨時(shí)保持溝通，對(duì)家庭方面的因素采取多種措施加以應(yīng)對(duì)即可。對(duì)于周邊社會(huì)環(huán)境因素的影響，主要體現(xiàn)為社會(huì)風(fēng)氣、偷盜行為、食品衛(wèi)生、自然災(zāi)害等方面，這些方面的影響因素是可以通過多種途徑遇見、控制的，所以，學(xué)校方面應(yīng)該通過多方面的調(diào)查走訪，收集校外社會(huì)生活方面的危機(jī)源信息，進(jìn)行有針對(duì)性的控制管理。

3 我國中小學(xué)校突發(fā)危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)策略

3.1 內(nèi)部危機(jī)的應(yīng)對(duì)策略

針對(duì)校內(nèi)的危機(jī)隱患，學(xué)校應(yīng)該健全突發(fā)危機(jī)事件的管理機(jī)制，提高中小學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)危機(jī)事件的意識(shí)。在管理機(jī)制建設(shè)的過程中，應(yīng)該從危機(jī)的預(yù)防、危機(jī)的識(shí)別、危機(jī)的評(píng)價(jià)、危機(jī)的處理等四個(gè)階段和方面著手。

第一，在危機(jī)預(yù)防的階段，從教師員工層面，重視教工的危機(jī)防范意識(shí)培養(yǎng)，提高員工的危機(jī)防范和識(shí)別能力教育，定期對(duì)教工進(jìn)行危機(jī)防范識(shí)別教育；在學(xué)生層面，除了校內(nèi)的觀察、約談教育等形式，還可以通過家長獲得更多的信息，通過家長會(huì)見面、通信通話聊天等形式，不定期給安全隱患的學(xué)生家長溝通，了解學(xué)生的家庭、社會(huì)生活情況，以便為學(xué)生的安全隱患進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第二，在危機(jī)識(shí)別的階段，學(xué)校要健全學(xué)校規(guī)章制度，建立一套危機(jī)評(píng)判基本準(zhǔn)則，明確哪些行為、哪些現(xiàn)象是被禁止的，否則會(huì)發(fā)生安全危機(jī)隱患。同時(shí)，對(duì)存在突發(fā)危機(jī)隱患的行為和現(xiàn)象進(jìn)行明確的量化，尤其是比較不好識(shí)別的校內(nèi)隱患。例如，發(fā)現(xiàn)從校外購買、攜帶刀具進(jìn)入校內(nèi)使用的同學(xué)，無論是否有傷人動(dòng)機(jī)，均應(yīng)視為潛在危機(jī)源，都應(yīng)該對(duì)違規(guī)學(xué)生進(jìn)行危機(jī)評(píng)價(jià)。這時(shí)候評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該提前量化和明確，比如刀具的尺寸、數(shù)量，存放的地點(diǎn)，使用的頻率，使用的次數(shù)，有無向其他同學(xué)炫耀（威脅）的言行，有無打架斗毆習(xí)慣等等。如果是校外危機(jī)隱患就比較好辨別一些，例如，校外不法分子進(jìn)入校內(nèi)行竊等。只有將危機(jī)源加以數(shù)量化，才能對(duì)校內(nèi)學(xué)生的違規(guī)行為和校外的危機(jī)源的危險(xiǎn)程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，才能進(jìn)一步提高危機(jī)識(shí)別、發(fā)現(xiàn)之后的可操作性，為后面的危機(jī)評(píng)價(jià)提供更多的信息。

第三，在危機(jī)評(píng)價(jià)的階段，學(xué)校危機(jī)管理部門要對(duì)學(xué)生的危機(jī)隱患進(jìn)行評(píng)價(jià)，綜合考慮學(xué)生的行為動(dòng)機(jī)、有無實(shí)施的危害行為、是否造成危害后果等方面因素，對(duì)危機(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)于無意犯錯(cuò)的學(xué)生，交給班主任批評(píng)教育以觀后效即可，否則，需要進(jìn)入危機(jī)處理階段進(jìn)行危機(jī)的應(yīng)對(duì)和管理。對(duì)于校外的一些安全隱患，在識(shí)別出來之后，要及時(shí)采取措施應(yīng)對(duì)，必要時(shí)可以考慮交由公安機(jī)關(guān)處理。

第四，在危機(jī)的處理階段，對(duì)于無意但屢犯的學(xué)生、有意違紀(jì)但還沒有行動(dòng)的學(xué)生、對(duì)已經(jīng)實(shí)施危害性行為但尚未發(fā)生危害后果的學(xué)生、對(duì)已經(jīng)造成危害后果的學(xué)生等四種類型的學(xué)生，要視情況分別采取批評(píng)教育、制止危害行為、減輕危害后果等應(yīng)對(duì)方式。對(duì)于第一類危機(jī)，工作的重點(diǎn)是批評(píng)教育學(xué)生，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己的言行給學(xué)校和其他同學(xué)的安全造成的潛在威脅，并通過校規(guī)校紀(jì)來約束學(xué)生，減少學(xué)生再次違紀(jì)的可能性。對(duì)于第二類危機(jī)，危機(jī)處理的重點(diǎn)是教育和監(jiān)督，將學(xué)生危害動(dòng)機(jī)調(diào)查清楚，有針對(duì)性的開展工作，減輕學(xué)生的再次犯錯(cuò)的可能性。對(duì)于第三類危機(jī)，要及時(shí)采取措施減輕危害行為的后果，防止危害行為的發(fā)生。對(duì)于第四類危機(jī)，重點(diǎn)是減輕危害后果，保護(hù)好學(xué)生安全，并處理好善后問題。

3.2 外部危機(jī)的控制管理策略

對(duì)于校外安全隱患，學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)安全管理，提高學(xué)校應(yīng)對(duì)校外危機(jī)的能力，盡量減少社會(huì)環(huán)境對(duì)學(xué)生行為的影響，為學(xué)生提供盡可能溫馨的校內(nèi)生活環(huán)境。由于校外社會(huì)環(huán)境、家庭環(huán)境對(duì)學(xué)生的影響比較明顯，學(xué)生在學(xué)校上課的時(shí)候，學(xué)校要盡可能創(chuàng)造良好的校內(nèi)環(huán)境，限制校外環(huán)境給校內(nèi)學(xué)生帶來的可能危害。例如，在學(xué)校要嚴(yán)格社會(huì)人員進(jìn)出學(xué)校的登記和管理，發(fā)生公共事件的時(shí)候，第一時(shí)間研判形勢(shì)，給教職工及學(xué)生進(jìn)行正面引導(dǎo)教育，減少校外危機(jī)事件和公共事件給學(xué)生帶來的可能危害。

4 總結(jié)

中小學(xué)校突發(fā)危機(jī)事件的預(yù)防和管理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活多元化的今天，變得日益嚴(yán)峻，需要更多教育工作者從校內(nèi)外兩方面的危機(jī)的預(yù)防、識(shí)別、評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)等方面進(jìn)行危機(jī)的管理，這樣才能加強(qiáng)中小學(xué)校師生的安全防范意識(shí)和能力，為中小學(xué)生的健康成長提供良好的環(huán)境。

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