核工業(yè)第五研究設(shè)計院 李明靜

在現(xiàn)階段的施工建設(shè)中，投資方為保證各項生產(chǎn)成本的控制能達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，通常會采用EPC 總承包模式對整個工程的施工建設(shè)過程進(jìn)行控制。所謂EPC總承包模式，就是指公司接受業(yè)主委托，按既定的方法對整個工程項目的施工、設(shè)計、試運行等環(huán)節(jié)進(jìn)行承包。在這種模式中，總承包商的成本管理壓力大，既要保證工程的整體質(zhì)量得到控制，也要成本管理能達(dá)到預(yù)期水平。因此，加強對EPC總承包項目成本費用管理與控制的討論具有較高的實際意義。

一、EPC總承包項目管理的必要性

(一)能提高項目工程整體效益

在現(xiàn)階段工程生產(chǎn)管理中，為保證成本控制的有效性，需要對整個施工建設(shè)流程進(jìn)行管理，實現(xiàn)施工項目與成本管理的結(jié)合。這一要求與EPC 總承包項目控制的特點是一致的，只有在綜合開展全面項目施工流程成本管理，才能有效降低工程總成本。同時，在應(yīng)用EPC承包模式過程中，總承包商為獲得更高的經(jīng)濟效益，會將試運營期間的質(zhì)量作為評價項目管理能力的核心，這就使總承包商會利用多種手段保證工程質(zhì)量，最終提高項目工程整體質(zhì)量。

(二)能提高工程項目成本的可控性

工程項目成本的可控性是現(xiàn)階段工程項目成本管理的重點，通過對成本可控性的掌控，保證最終成本與預(yù)測成本基本持平。在EPC 總承包項目成本管理中，總承包商往往是具有鳳舞經(jīng)驗的工作人員，能掌握市場、技術(shù)、人力資源等多種要素的管理方法，通過多角度控制，提高項目成本的可控性。

二、EPC總承包項目成本費用控制方法

(一)設(shè)計階段的成本控制

項目工程設(shè)計是整個工程的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，對工程后期建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。從會計理論上說，相關(guān)人員要認(rèn)識到成本控制與支出之間的關(guān)系，成本就是項目中費用。支出與費用都是指企業(yè)資源的流出，費用只是支出的一部分，一般情況下支出大于費用。作為費用的支出應(yīng)用同時具備兩個基本特征，一是最后會導(dǎo)致建筑項目資源減少，二是減少項目的所有者權(quán)益，但是所有者分配有關(guān)的支出除外。相關(guān)人員要確保成本和費用相互轉(zhuǎn)化，最終結(jié)果是轉(zhuǎn)化為費用快，以與收入配比，從而計算出一定會計期間的利潤。本文認(rèn)為，為進(jìn)行設(shè)計階段的成本控制，可以嘗試在以下幾方面尋求突破。

1、優(yōu)化設(shè)計方案

項目設(shè)計方案對項目造價其知道作用，在優(yōu)化設(shè)計方案的過程中，設(shè)計人員應(yīng)該遵循承包合同的相關(guān)要求，開始項目設(shè)計，并保證各階段的預(yù)期成本投入明顯低于造價目標(biāo)。同時，由于建筑項目所涉及的內(nèi)容較多，會導(dǎo)致不同施工范圍的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)存在差異。設(shè)計人員應(yīng)該尊重施工項目間的差異化特點，重視不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，避免因技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過高而出現(xiàn)資金浪費現(xiàn)象。最后，在設(shè)計的起始階段，可以擬定多個方案，對不同設(shè)計方案中的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制，通過優(yōu)中選優(yōu)，進(jìn)一步提高設(shè)計方案的實用性。

2、落實施工費用限額設(shè)計制度

限額設(shè)計是EPC 總承包模式的重要組成部分，能有效降低工程設(shè)計階段總成本，最終影響總成本。整個限額設(shè)計可按照傳統(tǒng)的管理方法進(jìn)行控制，即先根據(jù)批準(zhǔn)的投資資金相對整個工程項目的資金管理進(jìn)行“概括性”控制，預(yù)測整個工程總成本，再根據(jù)總成本的數(shù)額，對不同施工項目的投資情況進(jìn)行去算。在這個過程中，要保證項目成本投入與項目施工的基本要求相適應(yīng)，并確保不同專業(yè)的設(shè)計環(huán)節(jié)均不會突破所分配的費用，為成本費用控制奠定基礎(chǔ)。

(二)項目工程進(jìn)度控制

從項目工程建設(shè)的實際情況來看，項目工程進(jìn)度控制的實際就是動態(tài)控制的過程，根據(jù)不同施工流程的控制，保證成本管理能達(dá)到預(yù)期水平。在計算不同施工項目間的成本偏差時，可結(jié)合已實施項目工程的累計成本進(jìn)行計算，其計算公式為：

在上述公式中，CVK代表項目第k月i個參與施工的項目成本偏差；CV代表項目從施工開始到第k月的累計成本偏差。

對相關(guān)工作人員而言，在整個工程施工建設(shè)過程中，并不是所有的工程項目都會對工期產(chǎn)生影響，因此在項目工程進(jìn)度控制中，將控制的關(guān)鍵轉(zhuǎn)移到重難點項目上即可，以節(jié)省人力資源。同時，可以結(jié)合趨勢分析的相關(guān)內(nèi)容對關(guān)鍵線路的施工內(nèi)容進(jìn)行管理，即按照規(guī)定時間內(nèi)完成的任務(wù)量評價實際完成比，并最終判斷項目工程進(jìn)度控制是否與預(yù)期相一致。

(三)施工安裝階段的成本控制

人們在日常生活中所說的成本往往是“會計成本”，即廠商在生產(chǎn)經(jīng)營過程中作為成本項目計入會計賬目上的各項費用支出總和，包括工資、原材料、動力、運輸?shù)人Ц兜馁M用，以及固定資產(chǎn)折舊和借入資本所支付的利息等。在開展施工安裝階段成本控制中，會計人員需要充分考慮到上述指出費用，針對工程總費用預(yù)算方案，判斷上述費用支出是否具有有效性，再將整個費用支出部分劃分多個項目，每個項目根據(jù)施工進(jìn)度獲得資金，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費現(xiàn)象。

施工安裝階段的主要目的，就是將預(yù)先設(shè)計的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為工程實體，是整個EPC 總承包模式質(zhì)量管理的關(guān)鍵?？偝邪鼏挝辉谂c業(yè)主簽訂承包合同之后，可以實施安裝分包招標(biāo)，并與施工單位簽署安裝分包合同。在整個施工安裝階段的成本控制中，其管理的重點是控制施工單價與施工安裝量。在分包管理的背景下，總承包單位應(yīng)綜合考慮真實工程量、施工分項、工程量變動區(qū)間與算法等內(nèi)容，實現(xiàn)對整個施工安裝階段的成本控制。

三、結(jié)束語

本文簡單分析了EPC 總承包項目成本費用管理與控制的相關(guān)內(nèi)容，對共組人員而言，在總成本控制過程中，應(yīng)該充分結(jié)合本次施工的成本控制要求，進(jìn)一步優(yōu)化成本管理下的控制措施，確保成本管理方法的科學(xué)性、有效性。

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