北京教育學(xué)院體育與藝術(shù)學(xué)院 陳雁飛

六問(wèn)校園足球培訓(xùn)那些事兒—北京教育學(xué)院體育與藝術(shù)學(xué)院陳雁飛教授專訪

北京教育學(xué)院體育與藝術(shù)學(xué)院 陳雁飛

編者按：2015年全國(guó)青少年校園足球培訓(xùn)工作由體育院校、師范類大學(xué)等共計(jì)20所院校（機(jī)構(gòu)）承辦，培訓(xùn)規(guī)模大、培訓(xùn)人數(shù)多、培訓(xùn)涉及面廣，均屬首次，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)體育專項(xiàng)技能培訓(xùn)的空白。如何提高承辦單位組織實(shí)施、管理監(jiān)控的培訓(xùn)業(yè)務(wù)實(shí)操能力？如何發(fā)揮各院校和系室專業(yè)特性和專長(zhǎng)？如何圍繞校園足球?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)構(gòu)建優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，設(shè)置優(yōu)質(zhì)課程，以高質(zhì)量、高水平地實(shí)施培訓(xùn)是業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。為此，本刊帶著大家關(guān)注的問(wèn)題邀請(qǐng)全國(guó)青少年校園足球培訓(xùn)辦公室協(xié)調(diào)中心主任、北京教育學(xué)院體育與藝術(shù)學(xué)院陳雁飛教授針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解答。

第1問(wèn)：全國(guó)青少年校園足球培訓(xùn)辦公室協(xié)調(diào)中心是在教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司、全國(guó)青少年校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，具體工作由北京教育學(xué)院體育與藝術(shù)學(xué)院牽頭實(shí)施。如此艱巨而又繁雜的任務(wù)，您怎么看待校園足球的專項(xiàng)培訓(xùn)工作的，又有什么計(jì)劃？

答：根據(jù)教育部2015年全國(guó)青少年校園足球培訓(xùn)工作的文件精神和整體部署，需要對(duì)3000余名全國(guó)4市5縣的教育部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、行政管理人員和校長(zhǎng)，5400名中小學(xué)體育骨干教師（含200名紅軍小學(xué)體育教師），800名教練員、裁判員和退役運(yùn)動(dòng)員，2000名中小學(xué)校長(zhǎng)（含200名紅軍小學(xué)校長(zhǎng)）進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。承擔(dān)培訓(xùn)工作的體育院校、師范類大學(xué)共計(jì)20所。其培訓(xùn)規(guī)模大、培訓(xùn)人數(shù)多、培訓(xùn)涉及面廣，均屬首次，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)體育專項(xiàng)技能培訓(xùn)的空白。

當(dāng)前我國(guó)青少年校園足球工作正如火如荼地開(kāi)展，面向校園足球的各類專項(xiàng)培訓(xùn)工作也陸續(xù)大規(guī)模展開(kāi)。在校園足球培訓(xùn)工作開(kāi)啟規(guī)模發(fā)展的重要階段，面臨著強(qiáng)化校園足球培訓(xùn)有效性和質(zhì)量提升的問(wèn)題。在全面推進(jìn)校園足球的進(jìn)程中，面對(duì)足球師資隊(duì)伍嚴(yán)重缺失的形勢(shì)，要充分發(fā)揮校園足球特有的教育價(jià)值，要實(shí)現(xiàn)中國(guó)足球的校園化，要促進(jìn)學(xué)生足球素養(yǎng)提升，要實(shí)現(xiàn)《國(guó)家青少年校園足球發(fā)展規(guī)劃綱要（2015-2025年）》中提出的目標(biāo)，需要有一支懂足球教學(xué)、通足球?qū)ｍ?xiàng)技能、精足球訓(xùn)賽、愛(ài)崗敬業(yè)的師資隊(duì)伍。因此，由教育部組辦的校園足球?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)應(yīng)該是及時(shí)的、急需的、應(yīng)需的。鑒于承擔(dān)培訓(xùn)工作的高校大多數(shù)沒(méi)有“國(guó)培計(jì)劃”資質(zhì)，沒(méi)有相關(guān)培訓(xùn)經(jīng)歷與經(jīng)驗(yàn)，我們的責(zé)任和使命就是更好地幫助培訓(xùn)承辦單位領(lǐng)悟培訓(xùn)精神和行動(dòng)，達(dá)成培訓(xùn)目標(biāo)和實(shí)效，助力校園足球師資隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。

第2問(wèn)：作為全國(guó)青少年校園足球培訓(xùn)辦公室協(xié)調(diào)中心的主任，請(qǐng)您介紹一下該中心的主要工作內(nèi)容是什么？

答：全國(guó)青少年校園足球培訓(xùn)辦公室協(xié)調(diào)中心，下設(shè)對(duì)外聯(lián)絡(luò)部、資源建設(shè)部和培訓(xùn)研發(fā)部，主要圍繞當(dāng)前校園足球?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)主體工作，抓培訓(xùn)調(diào)研、校長(zhǎng)研討、培訓(xùn)方案策劃指導(dǎo)、培訓(xùn)資源庫(kù)的建設(shè)、培訓(xùn)檔案的管理、培訓(xùn)宣傳報(bào)道的落實(shí)、培訓(xùn)承擔(dān)單位的協(xié)調(diào)、培訓(xùn)績(jī)效督導(dǎo)及培訓(xùn)服務(wù)等工作。細(xì)化的主要工作內(nèi)容有：

1.實(shí)施全國(guó)青少年校園足球培訓(xùn)承辦單位資格評(píng)審工作。協(xié)調(diào)中心作為牽頭單位，組織專家制定全國(guó)青少年校園足球培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)資質(zhì)單位評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申報(bào)培訓(xùn)承辦單位進(jìn)行資格評(píng)審工作，并確定全國(guó)青少年校園足球培訓(xùn)的承辦單位，每年進(jìn)行一次新增申報(bào)承辦單位的資格評(píng)審工作。

2.統(tǒng)籌全國(guó)青少年校園足球培訓(xùn)承辦單位的培訓(xùn)工作。協(xié)調(diào)中心根據(jù)全國(guó)青少年校園足球培訓(xùn)年度工作的部署要求，制定年度培訓(xùn)工作總計(jì)劃，確定不同類別培訓(xùn)對(duì)象的遴選依據(jù)與數(shù)量分配，按照地域采用就近培訓(xùn)、師范院校與體育院校兼顧培訓(xùn)的原則，統(tǒng)籌安排各培訓(xùn)承辦單位的具體培訓(xùn)目標(biāo)與任務(wù)。

3.整合全國(guó)青少年校園足球培訓(xùn)承辦單位的培訓(xùn)資源。協(xié)調(diào)中心以“發(fā)揮合力、資源共享、實(shí)現(xiàn)多贏”為出發(fā)點(diǎn)，為全國(guó)青少年校園足球培訓(xùn)承辦單位的培訓(xùn)實(shí)施提供交流與溝通、分工與合作的支持和保障，定期組織全國(guó)青少年校園足球培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，打造全國(guó)青少年校園足球培訓(xùn)資源推進(jìn)共同體。

4.推進(jìn)全國(guó)青少年校園足球培訓(xùn)成果產(chǎn)出的科學(xué)研究。協(xié)調(diào)中心聯(lián)合全國(guó)青少年校園足球培訓(xùn)承辦單位的科研力量，對(duì)全國(guó)青少年校園足球培訓(xùn)的理論與實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行深入研究，定期組織全國(guó)青少年校園足球培訓(xùn)科研成果報(bào)告會(huì)，力爭(zhēng)產(chǎn)出一批具有影響力的高水平的全國(guó)青少年校園足球培訓(xùn)生成性成果。

全國(guó)青少年校園足球培訓(xùn)辦公室協(xié)調(diào)中心的任務(wù)新、責(zé)任重、涉及面廣，既需要頂層設(shè)計(jì)與策劃，又需要微觀指導(dǎo)與點(diǎn)面結(jié)合，還需要全心投入與服務(wù)。我們將承載起此項(xiàng)工作的重任，做好全國(guó)校園足球各級(jí)各類培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，為加快促進(jìn)青少年足球工作、培養(yǎng)青少年足球興趣、促進(jìn)青少年強(qiáng)身健體貢獻(xiàn)出我們的一份力量。

第3問(wèn)：請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下本年度全國(guó)青少年校園足球?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)方案？各培訓(xùn)點(diǎn)培訓(xùn)的重點(diǎn)和方向是哪些？

答：教育部2015年全面啟動(dòng)全國(guó)青少年校園足球國(guó)家級(jí)專項(xiàng)培訓(xùn)工作，在教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司王登峰司長(zhǎng)和劉培俊副司長(zhǎng)的頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)引領(lǐng)下，2015年培訓(xùn)共包括校園足球行政管理人員培訓(xùn)、中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)、培訓(xùn)者培訓(xùn)、體育骨干教師培訓(xùn)和綜合人員培訓(xùn)等5個(gè)子項(xiàng)目，對(duì)象覆蓋校園足球推進(jìn)中的各類人群，計(jì)劃于2015年8月底前完成全部培訓(xùn)工作。

由5個(gè)縣（區(qū)、市）、4個(gè)地級(jí)市承辦的校園足球行政管理人員培訓(xùn)，于2015年3-4月間完成。通過(guò)培訓(xùn)和研討，提高政府領(lǐng)導(dǎo)、教育管理人員和中小學(xué)校長(zhǎng)對(duì)校園足球綜合教育功能的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把握校園足球方針政策，學(xué)習(xí)掌握校園足球工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，提升校園足球改革創(chuàng)新能力，為理順管理體制、健全運(yùn)行機(jī)制、提高校園足球水平奠定基礎(chǔ)。

由北京教育學(xué)院承辦的2000名中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)，于2015年6-7月完成。通過(guò)培訓(xùn)，幫助中小學(xué)校長(zhǎng)全面了解青少年校園足球政策規(guī)劃和總體要求，廣泛交流各地校園足球工作經(jīng)驗(yàn)做法，轉(zhuǎn)變學(xué)校體育管理觀念，有效提升了改革學(xué)校體育和管理校園足球工作的實(shí)踐能力，培養(yǎng)了一批積極推進(jìn)青少年校園足球改革發(fā)展的中小學(xué)校管理者，推動(dòng)青少年校園足球全面深入持續(xù)發(fā)展。

由北京師范大學(xué)、北京體育大學(xué)等19個(gè)師范大學(xué)、體育院校承辦的校園足球骨干師資培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象包括體育骨干教師、教練員、裁判員和退役運(yùn)動(dòng)員，于2015年7-8月完成。通過(guò)國(guó)家級(jí)示范引領(lǐng)培訓(xùn)，為各地培養(yǎng)一大批足球“骨干”和“種子”教師、教練員、裁判員和校長(zhǎng)等校園足球從業(yè)人員，提升他們的業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng)，努力打造一支講政治、懂足球、善管理、有專長(zhǎng)的校園足球師資隊(duì)伍。

第4問(wèn)：您認(rèn)為青少年校園足球?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)的實(shí)效性如何去保障？各培訓(xùn)點(diǎn)的績(jī)效如何考評(píng)？考評(píng)又如何能體現(xiàn)和保證真實(shí)性和客觀性？

答：青少年校園足球?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)實(shí)效性即培訓(xùn)質(zhì)量，是教師培訓(xùn)發(fā)展的生命線。既體現(xiàn)為青少年校園足球發(fā)展和中小學(xué)教師發(fā)展需要的服務(wù)水平，又是衡量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力與持續(xù)發(fā)展力的根本標(biāo)志，也是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)的重要保證。培訓(xùn)實(shí)施方案緊密圍繞各項(xiàng)目參訓(xùn)學(xué)員的需求，科學(xué)設(shè)定培訓(xùn)主題和目標(biāo)，優(yōu)選培訓(xùn)課程內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，重點(diǎn)提升培訓(xùn)能力，是確保培訓(xùn)實(shí)效性的根本。也就是說(shuō)，以接受培訓(xùn)的學(xué)員為主體，以校園足球的發(fā)展為根本價(jià)值追求，注重實(shí)踐性培訓(xùn)。培訓(xùn)的每一個(gè)行為和計(jì)劃都有著清晰的目的和意義，將培訓(xùn)的需求、培訓(xùn)的對(duì)象以及培訓(xùn)的定位與培訓(xùn)主題目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)，將培訓(xùn)的過(guò)程、培訓(xùn)的管理、培訓(xùn)的跟進(jìn)與培訓(xùn)績(jī)效目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)，就確保了培訓(xùn)的實(shí)效性。

校園足球國(guó)家級(jí)專項(xiàng)培訓(xùn)的實(shí)施，要確保實(shí)效性，要體現(xiàn)和保證真實(shí)性和客觀性，抓手在于績(jī)效考評(píng)的把握。為此，協(xié)調(diào)中心為了更好地幫助培訓(xùn)承辦單位領(lǐng)悟培訓(xùn)精神和行動(dòng)，達(dá)成培訓(xùn)目標(biāo)和實(shí)效，助力校園足球師資隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展，于2015年6月初舉辦了校園足球?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)人專項(xiàng)培訓(xùn)指導(dǎo)，以提高承辦單位學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、組織實(shí)施、管理監(jiān)控的培訓(xùn)業(yè)務(wù)實(shí)操能力，搭建開(kāi)展校園足球培訓(xùn)的交流平臺(tái)，構(gòu)建一支高水平、專業(yè)化校園足球培訓(xùn)者隊(duì)伍，切實(shí)保障培訓(xùn)質(zhì)量，提升培訓(xùn)實(shí)效。培訓(xùn)實(shí)效的抓手，重在過(guò)程監(jiān)控和績(jī)效考評(píng)，從即時(shí)反應(yīng)、過(guò)程跟進(jìn)、學(xué)習(xí)實(shí)效、組織管理、社會(huì)效益等方面入手，從承擔(dān)單位相應(yīng)要完成的培訓(xùn)材料清單開(kāi)始，從培訓(xùn)前、培訓(xùn)中和培訓(xùn)后的各項(xiàng)工作開(kāi)始，主要目的是幫助承辦單位有效的做好培訓(xùn)準(zhǔn)備、清晰的知曉培訓(xùn)要求、具體的落實(shí)培訓(xùn)實(shí)施。

第5問(wèn)：北京教育學(xué)院體育與藝術(shù)學(xué)院在體育師資培訓(xùn)方面積累了多年的經(jīng)驗(yàn)，您認(rèn)為先前體育師資培訓(xùn)能給目前校足專項(xiàng)培訓(xùn)提供什么可借鑒的，當(dāng)前的校園足球?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)和先前的師資培訓(xùn)有什么不同，又有什么新的要求？

答：在“十一五”以及“十二五”期間，全國(guó)面向體育教師的培訓(xùn)如火如荼開(kāi)展，特別是“國(guó)培計(jì)劃”的推進(jìn)，為體育教師培訓(xùn)工作走向法制化、專業(yè)化鋪就了軌道。不管是我們以往承辦的任何培訓(xùn)項(xiàng)目，還是足球?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)，我想作為培訓(xùn)項(xiàng)目，基本的培訓(xùn)規(guī)律和要求是一樣的，也就是我們承辦單位都需要了解和思考為什么培訓(xùn)、培訓(xùn)什么、誰(shuí)來(lái)培訓(xùn)、如何培訓(xùn)、培訓(xùn)效果如何等方面，從而全面設(shè)計(jì)和構(gòu)建培訓(xùn)需求調(diào)研、培訓(xùn)目標(biāo)確定、培訓(xùn)課程設(shè)置、培訓(xùn)師資精選、培訓(xùn)方法采用、培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控等。

當(dāng)前我國(guó)體育教師培訓(xùn)進(jìn)入了從規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升的重要階段，體育教師培訓(xùn)工作也面臨著“如何通過(guò)培訓(xùn)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新來(lái)強(qiáng)化體育教師培訓(xùn)有效性”的問(wèn)題。相對(duì)當(dāng)前的足球?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)來(lái)說(shuō)，主題更加直接和凸顯，那就是足球?qū)ｍ?xiàng)，這其實(shí)也與近幾年“國(guó)培計(jì)劃”提倡和聚焦的“提高體育教師專項(xiàng)技能和教學(xué)技能”保持一致，所以，原則上區(qū)別不大。相對(duì)于培訓(xùn)要求來(lái)說(shuō)，更需要培訓(xùn)者聚焦足球運(yùn)動(dòng)研究足球項(xiàng)目的特點(diǎn)和特性，研究足球運(yùn)動(dòng)的技戰(zhàn)術(shù)和價(jià)值，研究足球運(yùn)動(dòng)的教學(xué)、訓(xùn)練和比賽，研究培訓(xùn)學(xué)員基礎(chǔ)和需求，研制更具有針對(duì)性、適切性和實(shí)效性的專項(xiàng)培訓(xùn)。

第6問(wèn)：針對(duì)校園足球的開(kāi)展，您認(rèn)為校長(zhǎng)在開(kāi)始校足方面應(yīng)該起到什么樣的作用？針對(duì)校長(zhǎng)的培訓(xùn)的主要內(nèi)容是什么？又應(yīng)該重點(diǎn)解決那些方面的問(wèn)題？

答：教育部專門(mén)組織全國(guó)2000名中小學(xué)校長(zhǎng)參加全國(guó)青少年校園足球?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)，我認(rèn)為是非常有必要的。因?yàn)樾ｉL(zhǎng)是校園足球的主要?jiǎng)恿υ慈?，校長(zhǎng)是一校之魂，如果一所學(xué)校沒(méi)有了魂，這個(gè)學(xué)校就沒(méi)有精神和活力，沒(méi)有我們需要的一切。作為處于學(xué)校管理系統(tǒng)核心靈魂、主導(dǎo)地位、決策地位的校長(zhǎng)，其行為、作風(fēng)、素質(zhì)直接影響著教育的成敗，其素質(zhì)的高低直接關(guān)系到教育的興衰成敗，其言語(yǔ)行為影響學(xué)校的全局、決定著學(xué)校發(fā)展的方向。沒(méi)有校長(zhǎng)的支持，可以說(shuō)什么青少年的事都做不好，校長(zhǎng)足球開(kāi)展和發(fā)展，需要校長(zhǎng)的理解和支持，需要校長(zhǎng)的擔(dān)當(dāng)和投入。

此次校長(zhǎng)培訓(xùn)，根據(jù)青少年校園足球活動(dòng)開(kāi)展的需要，結(jié)合中小學(xué)校長(zhǎng)的工作實(shí)際，制定了四個(gè)方面的內(nèi)容：校園足球發(fā)展綱要和理念的學(xué)習(xí)研討；校園足球發(fā)展規(guī)劃和任務(wù)的設(shè)計(jì)研討；足球校長(zhǎng)、足球特色校的經(jīng)驗(yàn)匯談和做法觀摩；校園足球發(fā)展配套支持和保障措施的助力研討。具體的培訓(xùn)內(nèi)容包括：解讀國(guó)家關(guān)于青少年校園足球的相關(guān)政策規(guī)劃，介紹國(guó)內(nèi)外青少年足球發(fā)展動(dòng)態(tài)趨勢(shì)，講解創(chuàng)建足球特色學(xué)校的基本要求，介紹校園足球教學(xué)、訓(xùn)練和競(jìng)賽管理等方面的改革創(chuàng)新舉措，觀摩和交流校園足球工作案例和經(jīng)驗(yàn)、學(xué)校品牌建設(shè)、校長(zhǎng)勝任力、校園足球發(fā)展現(xiàn)狀分析、危機(jī)處理、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展以及政策法規(guī)等方面的專題講座，邀請(qǐng)北京實(shí)驗(yàn)學(xué)校、清華附小、史家小學(xué)、人大附小、延慶康莊小學(xué)、大興舊宮小學(xué)、大興魏善莊中心小學(xué)、通州區(qū)教師研修中心實(shí)驗(yàn)學(xué)校、北京八一學(xué)校、北京人大三高俱樂(lè)部、北京十二中、北京五十四中、西藏中學(xué)、北京三里屯中學(xué)等校長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)特色介紹與學(xué)校校園足球活動(dòng)的觀摩學(xué)習(xí)。

“培訓(xùn)是影響、助力、充實(shí)一校之長(zhǎng)正確認(rèn)識(shí)校園足球、有效推動(dòng)校園足球、開(kāi)拓創(chuàng)新校園足球的基礎(chǔ)性工作。”面向校長(zhǎng)的足球?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)對(duì)于轉(zhuǎn)變學(xué)校體育管理觀念，有效提升改革學(xué)校體育教育和管理校園足球工作的實(shí)踐能力，推動(dòng)青少年校園足球全面深入持續(xù)發(fā)展具有重要作用。