王一凡

當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場保持著平穩(wěn)快速發(fā)展的態(tài)勢，已形成基本覆蓋全國的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起貫穿全國城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通大動脈。行業(yè)整體規(guī)模逐步擴(kuò)大、流通模式日趨多元化，行業(yè)運(yùn)營管理水平及現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用程度大幅提升、市場內(nèi)硬件設(shè)施配備逐步完善。行業(yè)的快速發(fā)展使我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格以及帶動農(nóng)民增收等方面的作用越來越突出?！敖?jīng)過30年的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場由最初的以零帶批到現(xiàn)在以批發(fā)為主，已成為中國農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道，地位顯著提升。同時，農(nóng)批市場的規(guī)模也穩(wěn)步發(fā)展。截至2013年年底，全國共有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場4400余家，2012年我國億元以上農(nóng)產(chǎn)品交易市場成交總額約20270億元人民幣，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.9%。此外，農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)體系基本形成，集中度加強(qiáng)、促進(jìn)行業(yè)功能提升都是當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的特點?！比珖鞘修r(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會會長馬增俊表示。

地位顯著提升

中央一號文件已連續(xù)12年對農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域作出指示，在優(yōu)越的政策環(huán)境下，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場行業(yè)公益性的定位已得到認(rèn)可。2011年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》，首次明確提出鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場“公益性”概念。2014年3月，商務(wù)部聯(lián)合13個部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，建議發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等第三方組織的職能作用，實施動態(tài)監(jiān)管，確保公益性市場效應(yīng)得到持續(xù)發(fā)揮，對不能實際發(fā)揮公益性功能的市場要強(qiáng)制退出，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的公益性進(jìn)入了一個備受重視的全新階段。

2014年10月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見》，再次明確要制定全國公益性批發(fā)市場發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌公益性市場建設(shè)，培育一批全國和區(qū)域公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。政策的逐漸明晰對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場地位提升起到了極大推動作用，農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)的發(fā)展日趨良好。

規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展

來自全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會的數(shù)據(jù)顯示，30年來中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場數(shù)量經(jīng)歷了從少到多、從多到少，最后基本穩(wěn)定的過程。近10年來，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的數(shù)量保持相對穩(wěn)定的態(tài)勢，至今已有4400多家。相對于行業(yè)整體穩(wěn)定發(fā)展，單體市場交易規(guī)模發(fā)展迅猛，正循著大型化、規(guī)?；较蚯斑M(jìn)。2013年農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場平均成交額已達(dá)8.36億元。僅北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場2013年交易額就達(dá)到500億元。目前，年交易額億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已超過1700個。

同時，我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場配套設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速，整體升級改造進(jìn)度加快，覆蓋率大幅提升。在現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中，檢驗檢測中心的建設(shè)率達(dá)66.7%，信息中心建設(shè)率達(dá)53.3%，此外，已有26.7%的市場建有電子結(jié)算中心。

市場網(wǎng)絡(luò)體系基本形成

經(jīng)過30年發(fā)展，全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已基本形成覆蓋全國、業(yè)態(tài)多樣、品種齊全，產(chǎn)地、銷地、集散地市場并舉的市場網(wǎng)絡(luò)體系。綜合市場、果蔬市場、水產(chǎn)品市場、肉禽蛋市場等均得到不同程度的發(fā)展，并且結(jié)構(gòu)越來越趨于合理。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)點分布覆蓋全國所有?。▍^(qū)、市），形成了東、中、西部地區(qū)并行發(fā)展且地區(qū)之間交易頻繁的局面。全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會2013年公布的百強(qiáng)市場中，名列前5的省市分別為：廣東13家、北京12家、江蘇9家、山東8家、遼寧7家，均分布在中國東部及沿海地區(qū)。中部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場數(shù)量占全國總數(shù)的30.3%，素有“中國農(nóng)產(chǎn)品和食品工業(yè)的重要生產(chǎn)基地”之稱的河南以擁有6家百強(qiáng)市場的實力位居第六。西部地區(qū)占比26.1%，西部綜合交通樞紐與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的四川省有4家市場進(jìn)入百強(qiáng)。

集中度增強(qiáng) 功能完善

隨著中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，生產(chǎn)和消費(fèi)區(qū)域進(jìn)一步集中，農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模、跨區(qū)域流通逐步成為常態(tài)，帶動行業(yè)內(nèi)發(fā)展出一批具備較強(qiáng)集散功能的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

據(jù)全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會調(diào)查，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的行業(yè)集中度進(jìn)一步增強(qiáng)，再加上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場行業(yè)集團(tuán)化發(fā)展迅速，多家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場歸于同一集團(tuán)旗下，未來將促使行業(yè)集中，也會帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工進(jìn)一步集中，促進(jìn)大規(guī)模、跨區(qū)域、長距離的農(nóng)產(chǎn)品流通和物流的快速發(fā)展。同時，行業(yè)集中度的提升也進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的商品集散、價格形成、信息發(fā)布和食品安全把關(guān)等功能，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品大流通格局形成，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化，保障城市供應(yīng)穩(wěn)定和品種豐富。endprint