二連浩特市（以下簡(jiǎn)稱二連市）是向北開(kāi)放橋頭堡建設(shè)的前沿陣地，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶北線通道建設(shè)的重要支點(diǎn)，在中蒙貿(mào)易中有著不可比擬的戰(zhàn)略地位。二連浩特市人民法院全力服務(wù)“一帶一路”和向北開(kāi)放戰(zhàn)略的實(shí)施，充分發(fā)揮打擊違法犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用，搶抓機(jī)遇、艱苦奮斗、多措并舉，大力推進(jìn)司法公開(kāi)，積極構(gòu)建陽(yáng)光司法機(jī)制，深化同俄、蒙經(jīng)貿(mào)合作，為口岸城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二連市法院高度重視涉外案件的審理，從立案到審理實(shí)行“綠色通道”服務(wù)，有效提升案件的審判質(zhì)效，保障口岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序發(fā)展。2012年至2015年5月共受理涉外民事案件35件、刑事案件14件，每一件案件都做到慎重審理、案結(jié)事了。一是成立涉外案件蒙漢雙語(yǔ)審判團(tuán)隊(duì)，從庭審交流到裁判文書制作均為蒙語(yǔ)，充分保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，使審判工作順利開(kāi)展。二是加強(qiáng)與蒙古國(guó)駐二連領(lǐng)事辦公室聯(lián)系，主動(dòng)邀請(qǐng)對(duì)方工作人員旁聽(tīng)案件審理全過(guò)程，擴(kuò)大司法透明度，努力使外國(guó)當(dāng)事人和國(guó)際社會(huì)從中感受到我國(guó)民主政治和法治建設(shè)的發(fā)展進(jìn)步。三是堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合、調(diào)解優(yōu)先的原則，力爭(zhēng)案結(jié)事了，力求把矛盾和糾紛化解在萌芽階段，維護(hù)雙方當(dāng)事人利益，促進(jìn)貿(mào)易合作穩(wěn)步發(fā)展。對(duì)中外當(dāng)事人一視同仁，耐心平等地聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，合情、合理、合法地做調(diào)解工作。2014年受理的一起涉外民商事案件，案件承辦法官通過(guò)邀請(qǐng)蒙古國(guó)駐二連浩特市領(lǐng)事辦公室工作人員全程參與調(diào)解，積極做蒙古國(guó)當(dāng)事人的工作，最終以調(diào)解方式結(jié)案，當(dāng)事人均自動(dòng)履行調(diào)解書所確定的義務(wù)。2014年，蒙古國(guó)公民恩某等4人來(lái)到二連浩特市采購(gòu)生活用品，晚上居住的旅店發(fā)生火災(zāi)，4人從二樓跳窗逃生。恩某等人就賠償事宜將旅店及房屋所有人訴至二連市法院，經(jīng)協(xié)調(diào)雙方達(dá)成賠償調(diào)解協(xié)議。但被告始終未履行調(diào)解書所規(guī)定的義務(wù)，蒙古國(guó)公民向二連市法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，由于被執(zhí)行人下落不明，執(zhí)行過(guò)程陷入僵局?？紤]到該案的特殊性質(zhì)，為公正平等保護(hù)外籍客商的合法權(quán)益，維護(hù)口岸法治良好形象，二連市法院積極與市相關(guān)部門協(xié)調(diào)為其申請(qǐng)執(zhí)行救助款，蒙古國(guó)副領(lǐng)事代表4位蒙古國(guó)客商領(lǐng)取了執(zhí)行救助款，并表達(dá)了對(duì)中國(guó)法院公正執(zhí)行案件的感謝和敬意，此案開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)法院對(duì)外國(guó)公民司法救助的先例。

二連市法院在審理涉外刑事案件過(guò)程中，始終堅(jiān)持“外事無(wú)小事”的原則，以“審理好、把握好、服務(wù)好”為指針，嚴(yán)格適用法律及相關(guān)司法解釋。在積極選派雙語(yǔ)法官參加上級(jí)法院組織的專題培訓(xùn)的同時(shí)，在司法實(shí)踐中對(duì)有關(guān)涉外案件的法律適用問(wèn)題進(jìn)行研究，認(rèn)真分析審判中存在的問(wèn)題及成因，提出解決問(wèn)題的對(duì)策，公正高效地保護(hù)中外當(dāng)事人的合法權(quán)益。努力做好預(yù)案評(píng)估，既要審好涉外刑事案件，又要積極妥善應(yīng)對(duì)，防止可能引發(fā)的外事交涉。嚴(yán)格遵守訴訟程序，對(duì)需要提供翻譯的外籍當(dāng)事人均依法為其提供翻譯，對(duì)沒(méi)有能力聘請(qǐng)辯護(hù)人的外籍當(dāng)事人，為其指定辯護(hù)人。近期審結(jié)的蒙古國(guó)公民圖某危險(xiǎn)駕駛一案，收到起訴書后，及時(shí)向圖某釋明其享有的各項(xiàng)權(quán)利，同時(shí)將案件相關(guān)情況通報(bào)同級(jí)人民政府外事主管部門和蒙古國(guó)駐二連浩特市領(lǐng)事辦公室。由于圖某沒(méi)有辯護(hù)律師且已向法院提交不需要指定辯護(hù)律師的聲明，考慮到案件的特殊性質(zhì)，為充分保護(hù)外國(guó)公民合法權(quán)利，特指定本院3名精通蒙語(yǔ)的法官組成合議庭，同時(shí)挑選精通蒙語(yǔ)的干警擔(dān)任書記員。

二連市法院緊跟歷史時(shí)代潮流，充分發(fā)揮職能作用，審慎辦理涉外案件，切實(shí)保障口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安全穩(wěn)定，維護(hù)中蒙俄之間友好貿(mào)易關(guān)系，服務(wù)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，助推了“一帶一路”發(fā)展，為建設(shè)“向北開(kāi)放黃金橋頭堡”作出了新貢獻(xiàn)。