陳萌山

2015年6月18日，由農(nóng)業(yè)部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所主持的馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)化公益性行業(yè)科研項(xiàng)目正式啟動，這是財政部、農(nóng)業(yè)部為推動馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展而設(shè)立的專項(xiàng)科研項(xiàng)目，希望以此為推動力，促進(jìn)馬鈴薯及其產(chǎn)業(yè)加快實(shí)現(xiàn)由“原料生產(chǎn)”向“產(chǎn)業(yè)化系列加工產(chǎn)品生產(chǎn)”、由“副食”向“主食”、由“溫飽消費(fèi)”向“營養(yǎng)健康消費(fèi)”的三大轉(zhuǎn)變。該項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)為3731萬元，被列入2015年公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)，實(shí)施期限從2015年1月至2019年12月，共有10個科研單位、100多位科研人員參與。此項(xiàng)目設(shè)立，不僅得到國家有關(guān)部門的大力支持與推動，還受到社會大眾的高度關(guān)注、高度期待，因此，全面認(rèn)識該項(xiàng)目的重要意義、研究基礎(chǔ)、創(chuàng)新思路與發(fā)展目標(biāo)、創(chuàng)新管理，保證各項(xiàng)科研任務(wù)的順利實(shí)施，對推動我國馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展意義重大。

全面認(rèn)識科研項(xiàng)目的重大意義

該項(xiàng)目是推進(jìn)馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略任務(wù)的重要技術(shù)支撐。以科研項(xiàng)目的技術(shù)成果支撐一個重大戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施，既體現(xiàn)了國家層面的重視，也體現(xiàn)了以創(chuàng)新驅(qū)動為抓手的發(fā)展方式的重要轉(zhuǎn)變。2013年7月，農(nóng)業(yè)部余欣榮副部長提出馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略構(gòu)想，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院高度重視、快速反應(yīng)，組建專家團(tuán)隊(duì)，由食物營養(yǎng)所牽頭，聯(lián)合加工所、蔬菜所等相關(guān)專家，迅速開始馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目總體設(shè)計，開展重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)研究。工作開展近兩年以來，在適宜品種、栽培技術(shù)、加工工藝、主食產(chǎn)品、消費(fèi)方式等方面，取得了一批研究成果，支撐和引領(lǐng)了馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今后4年多時間，項(xiàng)目將繼續(xù)以國家戰(zhàn)略需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、居民膳食改善為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)專用品種選育、系列主食產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、地域特色食品開發(fā)、產(chǎn)品營養(yǎng)評價與消費(fèi)引導(dǎo)等多個節(jié)點(diǎn)開展協(xié)同攻關(guān)，推動實(shí)現(xiàn)馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)化、營養(yǎng)消費(fèi)生產(chǎn)一體化、馬鈴薯主食開發(fā)的目標(biāo)。

該項(xiàng)目是開展全國范圍農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的重要實(shí)踐。馬鈴薯主食開發(fā)項(xiàng)目是多部門、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的項(xiàng)目，未來項(xiàng)目實(shí)施要探索科學(xué)、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)制政策，研究成果也將包含專利、品種、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)方式、區(qū)域布局、政策體系、營養(yǎng)評價等等。項(xiàng)目設(shè)計從馬鈴薯主食開發(fā)的生物學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律需求出發(fā)，以中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院的研究力量為主體，聯(lián)合全國5個省市、10個研究院所、100多位科研人員，覆蓋了以河北農(nóng)科院旱作所為代表的華北地下水超采區(qū)，以廣西農(nóng)科院經(jīng)作所和加工所為代表的南方冬作區(qū)，以甘肅農(nóng)科院馬鈴薯所、新疆農(nóng)科院糧作所和加工所為代表的西北主產(chǎn)區(qū)。同時，跨出農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，特別邀請中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與健康研究所的科研團(tuán)隊(duì)加入，把馬鈴薯主食產(chǎn)品開發(fā)與居民膳食改善、營養(yǎng)健康等問題進(jìn)行一體化研究，體現(xiàn)了緊密服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大目標(biāo)、大協(xié)作、大攻關(guān)的要求。

該項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)國家隊(duì)頂天立地目標(biāo)，履行國家隊(duì)職責(zé)和使命的重要契機(jī)。推進(jìn)馬鈴薯主食產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)開發(fā)，需要研究很多科學(xué)前沿問題，更需要攻關(guān)產(chǎn)業(yè)需求和行業(yè)發(fā)展的問題，是典型的頂天立地的項(xiàng)目。研究人員要以頂天立地的理念，實(shí)現(xiàn)頂天立地的目標(biāo)和要求。首先，科學(xué)研究上要頂天，技術(shù)創(chuàng)新上要立地；其次，為國家戰(zhàn)略服務(wù)要頂天，為農(nóng)民、生產(chǎn)服務(wù)要立地。同時，通過團(tuán)隊(duì)的合作與協(xié)同，打造一支有創(chuàng)新能力和協(xié)同精神、梯隊(duì)合理的綜合性大團(tuán)隊(duì)，既完成科學(xué)研究任務(wù)又培養(yǎng)科學(xué)人才隊(duì)伍。

前期研究為下一步科研工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

盡管從新中國成立以來，與馬鈴薯相關(guān)、如此重大的國家科技項(xiàng)目還是第一次出現(xiàn)，但各地針對馬鈴薯育種、加工、栽培等各個技術(shù)環(huán)節(jié)的研究成果非常多、研究基礎(chǔ)也非常好，國際上也有很多類似的研究。馬鈴薯主食開發(fā)研究要基于國內(nèi)外分散的研究成果，開展包含育種——栽培——加工——消費(fèi)等一體化的系統(tǒng)研究。該項(xiàng)目的前期研究工作，充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科研人員敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)高效的精神，體現(xiàn)了中國農(nóng)科院相關(guān)研究所領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，各項(xiàng)研究都取得了令人欣喜的進(jìn)展。

馬鈴薯主食產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)域推進(jìn)戰(zhàn)略研究方面：對馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、技術(shù)路線、重點(diǎn)任務(wù)等開展總體研究，分析預(yù)測了2020年、2025年兩個時點(diǎn)的階段性目標(biāo)，研究提出了馬鈴薯主食產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)開發(fā)的原料基地布局、產(chǎn)品加工布局和產(chǎn)品消費(fèi)布局的整體方案，提出了未來一個時期的若干項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和政策建議。在農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司的指導(dǎo)下，農(nóng)科院具體承擔(dān)了全國馬鈴薯主食產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃的預(yù)研究與編制任務(wù)。

馬鈴薯主食產(chǎn)品消費(fèi)引導(dǎo)示范研究方面：在對陜西定邊、河北張家口、云南會澤等馬鈴薯傳統(tǒng)消費(fèi)區(qū)深入調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合前期研究，一部10萬字左右、圖文并茂、理論與科普并舉的主食產(chǎn)品消費(fèi)引導(dǎo)手冊即將定稿；同時，下半年9月份開始，聯(lián)合中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)所一起，在吉林、安徽和北京等地的集體食堂，開展馬鈴薯主食產(chǎn)品對人體健康的營養(yǎng)功效評價。

馬鈴薯主食產(chǎn)品加工技術(shù)與裝備研發(fā)方面：比較篩選了20多個馬鈴薯品種的主食產(chǎn)品加工適應(yīng)性，初步提出了主要加工性狀指標(biāo)。全面開展了馬鈴薯饅頭、面條、米粉、面包等主食產(chǎn)品加工技術(shù)工藝研究，開發(fā)、改造了多項(xiàng)設(shè)備及管件部件。第一代馬鈴薯主食產(chǎn)品——30%的馬鈴薯饅頭，于6月1日由北京通州海樂達(dá)食品公司工廠化生產(chǎn)并投放部分北京超市，邁出了馬鈴薯主食產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、市場化的重要一步。馬鈴薯面條、面包等主食產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，與廣東、河北、天津、河南等多家企業(yè)實(shí)現(xiàn)緊密合作，其中馬鈴薯米粉已經(jīng)實(shí)現(xiàn)70%以上馬鈴薯全粉比重，開發(fā)前景十分樂觀。目前已經(jīng)組織申報了100多項(xiàng)專利，其中30多項(xiàng)發(fā)明專利。

品種選育與配套高效技術(shù)研發(fā)方面：已經(jīng)從現(xiàn)有主栽品種中篩選出20個左右主食產(chǎn)業(yè)化適宜品種，總結(jié)出4套適合不同區(qū)域的馬鈴薯高效種植技術(shù)模式，今年將在全國不同區(qū)域進(jìn)行示范、推廣。特別是在河北衡水開展的地下水超采區(qū)替代種植試驗(yàn)，共開展了7個品種試驗(yàn)，在完全雨養(yǎng)的條件下，畝產(chǎn)超過2噸的有5個品種，為區(qū)域性農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了重要技術(shù)支撐。目前正在一邊開展大田試驗(yàn)，一邊聯(lián)合農(nóng)科院相關(guān)研究力量，從分子層面入手，開展馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)化專用新品種培育的重大技術(shù)攻關(guān)研究。endprint

各項(xiàng)目參加單位，都在緊鑼密鼓、緊張有序地開展工作。河北農(nóng)科院旱作所已經(jīng)在衡水市景縣播種了500畝的多個品種馬鈴薯，開展綜合效益評價、品種篩選等多方面研究；廣西農(nóng)科院經(jīng)作所完成種薯評價實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，并初步確定多個區(qū)域適宜型品種，為10月下旬開始的冬閑田馬鈴薯播種做好充分準(zhǔn)備。甘肅、新疆以及中國疾控中心的研究團(tuán)隊(duì)都在按照要求有序開展工作。

明確項(xiàng)目創(chuàng)新思路與發(fā)展目標(biāo)

項(xiàng)目創(chuàng)新思路就是以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，綜合考慮國家糧食安全、資源永續(xù)利用和食物營養(yǎng)改善等重大戰(zhàn)略新需求，以“營養(yǎng)指導(dǎo)消費(fèi)、消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)”為基本理念，以馬鈴薯主食加工為切入點(diǎn)，以營養(yǎng)、消費(fèi)和生產(chǎn)一體化為主要途徑，逐步把馬鈴薯從雜糧、副食轉(zhuǎn)化為與三大主糧協(xié)調(diào)發(fā)展的第四大主糧，全方位、產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)推進(jìn)，開辟馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新途徑。

項(xiàng)目的總體目標(biāo)主要包括四個方面。一是建立我國馬鈴薯主栽品種的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；創(chuàng)建馬鈴薯主食開發(fā)適用品種性狀評價系統(tǒng)，對現(xiàn)有品種進(jìn)行主食產(chǎn)業(yè)化的評價，提出馬鈴薯主食開發(fā)專用的育種目標(biāo)；篩選和培育適應(yīng)我國主要產(chǎn)區(qū)生態(tài)條件的馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)化（新）品種；集成研究馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)化品種的配套生產(chǎn)技術(shù)；建立馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)化品種的綜合示范基地。二是研發(fā)出馬鈴薯全粉或生粉不低于55%的饅頭、面條、米粉等主食產(chǎn)品，和馬鈴薯面包、糕點(diǎn)、餅干等休閑食品，以及南方米線、新疆馕等地域特色食品及其烹制工藝，并實(shí)現(xiàn)主食產(chǎn)業(yè)化系列產(chǎn)品的工廠化生產(chǎn)、市場化營銷，使得馬鈴薯主食產(chǎn)品真正成為居民一日三餐的主要選擇。三是建立馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品營養(yǎng)價值與營養(yǎng)功能評價研究的技術(shù)方法體系，完成馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)化全營養(yǎng)系列食品的營養(yǎng)功能評價；編制馬鈴薯主食產(chǎn)品消費(fèi)引導(dǎo)食譜等技術(shù)方案，構(gòu)建中國特色的馬鈴薯主食產(chǎn)品消費(fèi)模式。四是以馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)化總體發(fā)展思路為主線，形成馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃方案，提出馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會和營養(yǎng)的綜合評價，以及馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的政策體系建議，建立馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，提出馬鈴薯與三大主糧的營養(yǎng)折糧（當(dāng)量）系數(shù)，研究設(shè)計生產(chǎn)、加工、消費(fèi)一體化區(qū)域協(xié)調(diào)推進(jìn)模式，并在典型地區(qū)進(jìn)行示范。

強(qiáng)化項(xiàng)目管理創(chuàng)新。一是完善項(xiàng)目組織實(shí)施方式。為保障項(xiàng)目順利實(shí)施，推進(jìn)馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，項(xiàng)目設(shè)立首席專家，實(shí)行首席專家負(fù)責(zé)制；成立項(xiàng)目專家執(zhí)行組，由首席專家、任務(wù)主持人以及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成，對項(xiàng)目執(zhí)行過程的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究決策；項(xiàng)目主持單位總體設(shè)計和安排，項(xiàng)目參加單位明確任務(wù)分工協(xié)作，整體推進(jìn)各項(xiàng)研究。二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照公益性行業(yè)科研專項(xiàng)管理辦法以及國家科技計劃管理改革即將出臺的新辦法，統(tǒng)籌項(xiàng)目管理。項(xiàng)目實(shí)施過程中，堅(jiān)持品種選育、配套生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品加工技術(shù)工藝及裝備、產(chǎn)品營養(yǎng)功效評價與消費(fèi)引導(dǎo)、區(qū)域試驗(yàn)示范與推廣等諸多環(huán)節(jié)無縫對接，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新；堅(jiān)持各協(xié)作單位主動積極上報研究進(jìn)展、重大活動、重要成果等信息，形成全月隨時可報、每月月底必報的信息上報制度，實(shí)現(xiàn)信息暢通；堅(jiān)持項(xiàng)目主持單位負(fù)責(zé)對各協(xié)作單位的工作進(jìn)行定期檢查、督促、協(xié)調(diào)和不定期抽查的全程滾動管理，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。三是著力成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。項(xiàng)目遵循“邊研究、邊轉(zhuǎn)化，邊試驗(yàn)、邊示范推廣”的創(chuàng)新思路，在馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)化適宜品種選育、產(chǎn)品研發(fā)、區(qū)域布局、消費(fèi)引導(dǎo)等方面，著力研、產(chǎn)、加、銷統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。項(xiàng)目組篩選出了第一代主食產(chǎn)品加工適宜品種，并將主食加工適宜品種在華北地下水漏斗區(qū)、南方冬閑田利用區(qū)和西北干旱半干旱增長區(qū)進(jìn)行栽培技術(shù)集成與模式示范，同時開展專用新品種的分子育種和雜交育種研究；馬鈴薯全粉占比30%的第一代馬鈴薯饅頭已在京與消費(fèi)者見面，第二代系列馬鈴薯主食產(chǎn)品正在提速研究中，部分產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入中試階段，申請相關(guān)專利100余項(xiàng)；第一代馬鈴薯主食產(chǎn)品的營養(yǎng)功效評價試驗(yàn)研究近期擬在北京、吉林和安徽等地全面展開，并將其研究成果在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳示范和消費(fèi)引導(dǎo)。這些項(xiàng)目管理創(chuàng)新將為馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)化的順利推進(jìn)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。endprint