文|湖北省科學(xué)技術(shù)廳

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為“科教大省”湖北注入強(qiáng)勁活力

文|湖北省科學(xué)技術(shù)廳

擁有各類大學(xué)超過120所，在校大學(xué)生140余萬，兩院院士60多位，中西部唯一的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)……作為科教大省，湖北近年來堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，利用豐富的科教資源，深化科技體制改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，以改革激發(fā)創(chuàng)新潛力，以創(chuàng)新為改革注入活力。

湖北襄陽田園風(fēng)光。

擁有各類大學(xué)超過120所，在校大學(xué)生140余萬，兩院院士60多位，中西部唯一的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)……作為科教大省，湖北近年來堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，利用豐富的科教資源，深化科技體制改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，以改革激發(fā)創(chuàng)新潛力，以創(chuàng)新為改革注入活力。

“科技成果若不轉(zhuǎn)化，鎖在抽屜里就是廢紙?！泵鎸?duì)科技成果要不要轉(zhuǎn)化的問題，不少科技工作者曾有“兩難”的困惑。為此，湖北制定出臺(tái)了《推進(jìn)創(chuàng)新湖北建設(shè)的實(shí)施意見》，圍繞“創(chuàng)新湖北”建設(shè)，推出23項(xiàng)具體舉措。

湖北同時(shí)出臺(tái)《促進(jìn)高校、院所科技成果轉(zhuǎn)化暫行辦法》，從科技、財(cái)政、人社、稅收和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各個(gè)環(huán)節(jié)，為科技成果轉(zhuǎn)化構(gòu)建“保姆式”的服務(wù)機(jī)制。比如，科技成果的處置權(quán)完全下放給科研團(tuán)隊(duì)，成果轉(zhuǎn)化只需備案，不用行政審批，最高99%的收益歸科研團(tuán)隊(duì)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可休學(xué)保留學(xué)籍。

這一被稱為“科技十條”的改革，一度引發(fā)全國關(guān)注，在科研工作者中引起強(qiáng)烈反響。今后，武漢高校教師想利用自己的專業(yè)特長搞“副業(yè)”，不必再偷偷摸摸，而心懷科技創(chuàng)業(yè)理想的在校學(xué)子，不用退學(xué)就可放開手腳，學(xué)校將成為他們強(qiáng)大的后盾。

“科教大省”湖北有著良好的創(chuàng)業(yè)傳統(tǒng)。這里曾誕生全國首家創(chuàng)業(yè)孵化器，天然的科教優(yōu)勢和強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)為創(chuàng)業(yè)者提供了肥沃的土壤。僅武漢東湖高新區(qū)，就聚集著2萬多家企業(yè)，去年新登記科技企業(yè)4293家，平均每個(gè)工作日誕生22家。

東湖高新區(qū)是我國第二個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，素有“中國光谷”之稱。這里理所當(dāng)然地成為湖北改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田。今年1月，湖北省人大審議通過了《東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》，從管理體制、科技創(chuàng)新、金融服務(wù)及創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)等9個(gè)方面支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

《條例》明確規(guī)定，示范區(qū)內(nèi)進(jìn)行的創(chuàng)新活動(dòng)，未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，但符合創(chuàng)新方案的制定和實(shí)施不違反法律法規(guī)規(guī)定，相關(guān)人員履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)，未非法謀取私利、未惡意串通損害公共利益和他人合法利益等情形之一的，免予追究相關(guān)人員的責(zé)任。這部“光谷基本法”將最大限度降低市場主體準(zhǔn)入門檻，并實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化收益至少70%歸項(xiàng)目完成人，企業(yè)審批辦事不出園區(qū)。

科技企業(yè)孵化器，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的搖籃。湖北以高新技術(shù)孵化器為平臺(tái)，孕育了不少新興企業(yè)。如今，光谷創(chuàng)業(yè)咖啡等新型孵化器在湖北各地風(fēng)生水起。在一間不起眼的辦公室里，每天都有創(chuàng)業(yè)者們?cè)诤瓤Х冗^程中，與天使投資談合作，向創(chuàng)業(yè)前輩學(xué)路演。通過這種輕松的模式，短短兩年時(shí)間里，光谷創(chuàng)業(yè)咖啡孵化出近80個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)超過5000個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。2014年，湖北省新增科技企業(yè)孵化器6家，增量和總量均居中部第一；新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)973家，累計(jì)達(dá)到2694家，躍居中部省份第一；各級(jí)各類孵化器超過200家，孵化面積突破900萬平方米，孵化器內(nèi)新增科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)近3000家。

為了緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，湖北將狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以改革激活創(chuàng)新源頭，以服務(wù)構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)，以創(chuàng)業(yè)謀劃創(chuàng)新未來，打造投資興業(yè)的“寶地”。