莫佳佳

（廣西碧園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司臨桂分公司 廣西桂林市　541300）

關(guān)于建筑工程造價(jià)的合理控制分析

莫佳佳

（廣西碧園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司臨桂分公司 廣西桂林市541300）

隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷向縱深推進(jìn)，建設(shè)工程造價(jià)越來越凸顯出地位和作用，特別是近年來國內(nèi)建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，賦予了工程造價(jià)許多新的內(nèi)涵和外延，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制本身就是一個(gè)動態(tài)的工程，而在實(shí)踐中，很多的施工單位往往會忽略前期工程造價(jià)的重要性，把工作重心放在能否能夠正常施工，能否正常完工。本文著重對工程造價(jià)的重要性做了探討，就合理控制工程造價(jià)容易存在的問題及如何解決進(jìn)行了一定的闡述，希望能夠起到拋磚引玉的作用。

建設(shè)工程；造價(jià)；合理控制

引言

隨著近年來，我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我國建筑行業(yè)也正在逐步與國際工程接軌，建設(shè)工程造價(jià)在整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)程中有著舉足輕重的地位，對照現(xiàn)實(shí)實(shí)際，施工企業(yè)急需要做的應(yīng)及時(shí)糾正態(tài)度，嚴(yán)格遵守造價(jià)方案，善于抓住事物的主要矛盾，即工程造價(jià)過程中存在的主要問題，采取應(yīng)對措施，實(shí)現(xiàn)最好的經(jīng)濟(jì)收益。

1　建筑工程造價(jià)概述

任意一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目從開始籌劃，到其中的實(shí)施，再到最后的完工驗(yàn)收，都是有工程造價(jià)貫穿其中的，造價(jià)的準(zhǔn)確與否，將直接影響預(yù)算成本的準(zhǔn)確性，一旦成本失控，對企業(yè)的影響是巨大的。按照一般程序，在初步編制階段，都要進(jìn)行一個(gè)大概的初步預(yù)算，為后期的造價(jià)打好一定的基礎(chǔ)，爾后要根據(jù)項(xiàng)目書分析所述項(xiàng)目是否可以落實(shí)，并在此基礎(chǔ)上，展開設(shè)計(jì)工作，工程造價(jià)控制就是從上述給出的初始概算開始，隨著項(xiàng)目的逐漸明晰，開始招投標(biāo)的工作，然后明確施工單位后，緊跟落實(shí)施工進(jìn)程，對這一過程中的工程造價(jià)控制要隨時(shí)進(jìn)行跟蹤，并根據(jù)材料市場價(jià)格水平和政策變化有效做出調(diào)整，從而做好對施工經(jīng)費(fèi)的隨時(shí)把控，再到項(xiàng)目的收尾時(shí)期，對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收以及整體經(jīng)費(fèi)資金核算后，進(jìn)行定性分析。綜上所述，對工程造價(jià)進(jìn)行有效控制非常重要，它直接關(guān)系著我們工程的成本核算，也直接影響著整個(gè)工程的質(zhì)量及進(jìn)度，最終決定著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因此我們應(yīng)該將工程造價(jià)重視起來，做好工程造價(jià)工作，在激烈的市場競爭中贏得一席之地，實(shí)現(xiàn)管理和經(jīng)營目標(biāo)的共同發(fā)展。

2　合理控制工程造價(jià)的難點(diǎn)

2.1工程管理部門和造價(jià)控制制度的不完善

當(dāng)前，工程造價(jià)控制中還存在一些問題，最根本問題就是管理制度不夠完善，仍然還存在不正規(guī)的造價(jià)控制和管理機(jī)構(gòu)，造成工程造價(jià)管理政策復(fù)雜化。例如，在當(dāng)前造價(jià)管理部門中，工程造價(jià)的信息咨詢機(jī)構(gòu)就十分缺少，很多的管理部門人員和造價(jià)控制也都沒有取得資質(zhì)證書，導(dǎo)致一些工程造價(jià)咨詢工作無法正常有序展開。

2.2設(shè)計(jì)人員責(zé)任感不強(qiáng)

比如：在某樁基礎(chǔ)工程施工案例當(dāng)中，由于甲方設(shè)計(jì)圖紙以及工程樁提供不到位，導(dǎo)致乙方施工方施工中斷，人工待工。因此，施工方向甲方進(jìn)行相關(guān)費(fèi)用索賠，并提供了相關(guān)費(fèi)用計(jì)算書。類似這樣的問題還有很多，導(dǎo)致這些問題出現(xiàn)的原因都是工程設(shè)計(jì)人員責(zé)任不強(qiáng)，沒有采取有效的工程造價(jià)控制措施，最終給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3預(yù)算不合理

編制人員在預(yù)算編制之前應(yīng)當(dāng)寫出工程檢查報(bào)告，還要設(shè)計(jì)出施工設(shè)計(jì)圖紙等，要親自到現(xiàn)場感受施工氛圍，合理劃分工程建設(shè)環(huán)節(jié)和項(xiàng)目，保證各個(gè)工程建設(shè)環(huán)節(jié)都能進(jìn)行方案編制和科學(xué)合理的預(yù)算，另外還要熟練掌握工程造價(jià)管理方法，避免相關(guān)問題出現(xiàn)。因此，要編制出科學(xué)合理的工程造價(jià)預(yù)算方案相對來說比較難的，這也給工程管理工作和造價(jià)控制的有效落實(shí)帶來了影響。

2.4施工合同內(nèi)容不完整

在工程施工當(dāng)中，工程施工合同是重要的協(xié)議，合同對承包人和發(fā)包人之間的權(quán)利和必要責(zé)任也進(jìn)行了明確。只有保證工程施工合同的科學(xué)合理性，才能對工程造價(jià)有關(guān)的信息進(jìn)行明確，在工程施工合同中，需要注意的問題是比較多的。因此，工程施工合同內(nèi)容不完整或不明確的話，工程造價(jià)問題就會出現(xiàn)，會出現(xiàn)一系列工程造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致工程造價(jià)管理失去控制。因此工程施工合同當(dāng)中的內(nèi)容必須完整，另外還要保證合同文字的清晰性，只有這樣，才能給工程造價(jià)控制帶來保障。

3　加強(qiáng)工程造價(jià)合理控制的舉措

3.1有效控制工程造價(jià)

（1）首先，在項(xiàng)目建設(shè)前期階段必須實(shí)行監(jiān)理（含造價(jià)監(jiān)理）制度。工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行具體描述實(shí)施意圖和全面規(guī)劃的過程，是整個(gè)工程建設(shè)的靈魂，也是控制和確定工程造價(jià)重要階段。只有加強(qiáng)對設(shè)計(jì)過程的監(jiān)理，使設(shè)計(jì)更加趨于合理，才能把造價(jià)控制在限額范圍內(nèi)，真正做到用最有限的投人取得最大的產(chǎn)出。另外一方面，要努力推行“限額設(shè)計(jì)”方法，實(shí)踐證明這是很有效的途徑，這還不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)問題，更準(zhǔn)確地說，這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)問題。這種設(shè)計(jì)方法能有效的控制整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。為使設(shè)計(jì)達(dá)到預(yù)期目的，應(yīng)該做到必須是有經(jīng)驗(yàn)懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)師參與設(shè)計(jì)，保證他們設(shè)計(jì)的成果必須是先進(jìn)、實(shí)用且造價(jià)合理的。

（2）控制工程造價(jià)的另一方面是必須進(jìn)行多方案的比較、優(yōu)化，這不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的一次性投資，還關(guān)系到建成交付使用后項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)單位在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí)，要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。在選擇工藝技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)以提高投資效益為前提，從我國的實(shí)際出發(fā)，穩(wěn)妥而積極的采用先進(jìn)的、成熟的技術(shù)方案和新工藝、新技術(shù)。因?yàn)樵O(shè)計(jì)成果是一個(gè)逐步完善的過程，并不是一開始就能確定下來，所以多方案比較是衡量其實(shí)用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性的重要手段。

3.2合理控制招投標(biāo)過程

由于很多企業(yè)在招投標(biāo)過程中沒有合理的對其進(jìn)行控制，影響了工程造價(jià)，針對這一現(xiàn)象，相關(guān)部門要合理控制招投標(biāo)，杜絕不合理和不公正招投標(biāo)現(xiàn)象。只有通過企業(yè)合理公正的招投標(biāo)得到工程項(xiàng)目，才能實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的合理性。因此，相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)合理制度，防止以權(quán)謀私的現(xiàn)象發(fā)生，防止那些為了自身利益而降低工程質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。要通過招投標(biāo)制度來進(jìn)行合理公正的競爭，選出綜合技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)來進(jìn)行工程施工建設(shè)。在完成招投標(biāo)環(huán)節(jié)后，要盡快跟招標(biāo)企業(yè)簽訂合同，使工程造價(jià)得到基本控制。只有進(jìn)行合理公正的招投標(biāo)制度，才能實(shí)際有效的控制工程造價(jià)。

3.3嚴(yán)格控制工程成本

只有實(shí)現(xiàn)工程成本的有效控制，才能合理控制工程造價(jià)。在工程施工階段主要有器材設(shè)備費(fèi)用、建筑材料費(fèi)用、人工費(fèi)用等建筑成本，可以采取有效措施對這些成本進(jìn)行合理控制，從而實(shí)現(xiàn)建筑成本的整體控制。①對建筑施工所需器材設(shè)備費(fèi)用的控制措施：企業(yè)應(yīng)該首先考慮到設(shè)備是否能夠滿足工程建設(shè)需要，其次要考慮設(shè)備器材的使用費(fèi)用。②建筑材料費(fèi)用的控制，主要從兩個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)對建筑材料費(fèi)用的控制，一方面要控制建筑材料的采購地點(diǎn)，選取相對最近的采購點(diǎn)進(jìn)行采購，可以有效的節(jié)約材料運(yùn)輸費(fèi)用；另一方面要詳細(xì)對市場情況進(jìn)行調(diào)查，用最低的價(jià)格購買高質(zhì)量的建筑材料。如果這兩方面出現(xiàn)了一些矛盾，企業(yè)應(yīng)該對其分析進(jìn)行綜合考慮，采用最有效的方式。對人工費(fèi)用的控制措施：例如在高速公路工程建設(shè)中，人工費(fèi)用在工程成本中占了很大的比例，要想有效的控制工程成本，必須首先控制人工費(fèi)用，具體可以采用對工人的合理分配原則，實(shí)現(xiàn)勞動力的最大利用程度，可以通過簽訂勞動合同來提高工人的工作效益。

圖1　成本控制結(jié)構(gòu)圖

3.4對工程建設(shè)資金進(jìn)行有效控制

作為合理控制工程造價(jià)的有效方式，對資金控制過程主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①要統(tǒng)一對工程資金進(jìn)行管理。具體指的是，在企業(yè)得到一個(gè)項(xiàng)目后，應(yīng)該通過企業(yè)相關(guān)的財(cái)務(wù)管理部門對項(xiàng)目資金進(jìn)行統(tǒng)一的管理和控制，實(shí)現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目具有單獨(dú)的成本管理制度；②對成本的支出要有嚴(yán)格的監(jiān)督體系。應(yīng)該讓相關(guān)部門詳細(xì)記錄項(xiàng)目資金的支出情況，并設(shè)定專門的審核部門規(guī)律性的對支出資料進(jìn)行審查，確保準(zhǔn)確無誤；③對工程施工以外的花銷要也要進(jìn)行必要的控制。企業(yè)要安排專門的記錄人員對施工過程中所出現(xiàn)的其它資金支出進(jìn)行記錄，包括招待費(fèi)和出差考察費(fèi)用等等。這樣可以最大程度的避免資金的流失，還可以通過降低招待標(biāo)準(zhǔn)和考察次數(shù)來減少資金支出。這樣也可以實(shí)現(xiàn)降低工程造價(jià)目的。

3.5工程造價(jià)控制的核心內(nèi)容

工程造價(jià)控制的核心內(nèi)容是以市場為中心對造價(jià)進(jìn)行動態(tài)控制和管理。建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了其計(jì)價(jià)的多次性，與建設(shè)過程相對應(yīng)的各階段造價(jià)是動態(tài)地反映了項(xiàng)目的總造價(jià)。特別是在工程實(shí)施階段，由于外部條件的變化，設(shè)計(jì)階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更，造價(jià)也隨之變化。這就需要造價(jià)工程師對建設(shè)工程運(yùn)行中出現(xiàn)的問題及時(shí)研究分析，并及時(shí)采取糾正措施，使目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。這一階段是造價(jià)動態(tài)控制最集中的過程。造價(jià)工程師的大量工作也應(yīng)該在這個(gè)時(shí)候完成。

4　結(jié)束語

綜上所述，工程造價(jià)的合理控制是一項(xiàng)系統(tǒng)的、繁瑣的，但卻是十分重要的工作，它貫穿于整個(gè)項(xiàng)目從開始階段計(jì)劃的制定、設(shè)計(jì)方案的制定、施工過程中的投資份額以及竣工階段的驗(yàn)收等等，顯而易見的是，每后一階段均不可能超過上一階段的造價(jià)，只有這樣才能夠使整個(gè)造價(jià)過程順利進(jìn)行，不至于走入失控的境地。同時(shí)，工程管理人員要對各個(gè)不同階段進(jìn)行全面的分析排查，去除不利因素，擴(kuò)大有利因素，從而優(yōu)化整套設(shè)計(jì)方案，切實(shí)的控制住整體的造價(jià)，從而使資金和人員得到最佳的利用率，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

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TU723.3

A

1673-0038（2015）20-0152-02

2015-3-11

莫佳佳（1985-），女，大專，主要從事工程造價(jià)工作。