【摘 要】在發(fā)生重大火災(zāi)安全事故時，必須立即采取行動進(jìn)行滅火救援，跨區(qū)域?qū)嵭袦缁鹁仍馁Y源配置情況差異較大，對滅火救援活動的整體滅火效率和火災(zāi)成本影響較大，而建立合理的滅火救援力量調(diào)集模式，能夠準(zhǔn)確的調(diào)集滅火救援力量，對火災(zāi)現(xiàn)場實(shí)施全面有效的控制，對消滅火災(zāi)具有重要作用，直接決定了整個滅火救援活動的成功與否，是消滅火災(zāi)的基本前提和重要保障。本文從跨區(qū)域滅火救援的重要作用入手，分析了我國目前滅火救援的現(xiàn)狀，提出了具體的跨區(qū)域滅火救援力量調(diào)集模式。

【關(guān)鍵詞】滅火救援 基本原則 調(diào)集模型

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類火災(zāi)事故頻發(fā)，嚴(yán)重危害人們的生命財產(chǎn)安全，對滅火資源的需求和使用也大大增加，為了適應(yīng)當(dāng)下快速發(fā)展的社會趨勢，應(yīng)該對目前我國的滅火資源配置情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和完善，建立科學(xué)的滅火救援力量調(diào)集模式，有效解決我國消防工作中現(xiàn)存的主要問題，例如消防人員和消防設(shè)備短缺、危險源需求不斷增加、消防站建設(shè)不夠健全，特別是縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)，消防保護(hù)面積大，但消防站設(shè)置較少。隨著信息技術(shù)快速發(fā)展，消防設(shè)備不斷改進(jìn)，跨區(qū)域滅火救援力量配置也得到很大的進(jìn)步。

1 我國跨區(qū)域滅火救援的發(fā)展現(xiàn)狀

目前我國跨區(qū)域滅火救援力量調(diào)集方法主要有兩種，分別是傳統(tǒng)消防力量調(diào)集模式和根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度進(jìn)行滅火救援力量調(diào)集。其中傳統(tǒng)消防力量調(diào)集模式主要是根據(jù)滅火救援預(yù)案或者火災(zāi)報警情況對第一出動力量進(jìn)行調(diào)集，然后針對火災(zāi)現(xiàn)場的具體情況，調(diào)派一定的增援力量。而根據(jù)火災(zāi)等級對滅火救援力量進(jìn)行調(diào)集是一種新型滅火救援力量調(diào)集模式，根據(jù)火災(zāi)的實(shí)際規(guī)模大小將火災(zāi)分為四種等級，分別是特別重大火災(zāi)、重大火災(zāi)、較大火災(zāi)和一般火災(zāi)。而不同的火災(zāi)等級采用不同的出動力量，只要明確火災(zāi)的具體等級和規(guī)模大小，就能確定相應(yīng)的出動力量，合理的調(diào)集滅火救援力量。這兩種滅火救援力量調(diào)集方式基本符合我國目前調(diào)集消防力量的基本需求，但是在滅火救援力量調(diào)集的準(zhǔn)確性方面看，上述兩種調(diào)集方式的主觀性較強(qiáng)，容易導(dǎo)致實(shí)際出動的消防力量過多或者過少，不能準(zhǔn)確匹配消防力量的調(diào)集類型，對滅火救援行動具有嚴(yán)重影響，加劇了火災(zāi)現(xiàn)場的財產(chǎn)損失和人員傷亡程度。針對當(dāng)下存在的消防力量調(diào)集問題，國家出臺了《跨區(qū)域滅火救援力量調(diào)度和組織的指揮技術(shù)研究》，創(chuàng)新解決我國目前的跨區(qū)域滅火救援力量調(diào)集問題，根據(jù)我國滅火救援力量的實(shí)際配置情況，堅持動態(tài)滅火救援的科學(xué)理論，在對跨區(qū)域重大危險源的滅火救援力量進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，建立新型跨區(qū)域滅火救援力量調(diào)集模型[1]。

2 新型跨區(qū)域滅火救援力量調(diào)集模型

當(dāng)重大危險源發(fā)生火災(zāi)事故時，應(yīng)該針對實(shí)際火災(zāi)現(xiàn)場的具體情況，全面分析此次火災(zāi)的實(shí)際滅火救援力量需求，根據(jù)具體分析結(jié)果，準(zhǔn)確調(diào)集消防力量的類型和數(shù)量。在對火災(zāi)現(xiàn)場滅火救援力量進(jìn)行分析的過程中，首先應(yīng)該判斷該區(qū)域的消防力量能否滿足實(shí)際滅火救援的需求，當(dāng)該區(qū)域能夠滿足救援需求時，則沒必要進(jìn)行跨區(qū)域滅火救援力量調(diào)集，應(yīng)該自行停止；當(dāng)該區(qū)域的消防力量不能滿足實(shí)際滅火救援需求時，應(yīng)該根據(jù)跨區(qū)域消防力量調(diào)集模型，堅持滅火救援圈的理論指導(dǎo)，準(zhǔn)確制定跨區(qū)域滅火救援力量的調(diào)集范圍，同時應(yīng)該考慮通過跨區(qū)域滅火救援力量調(diào)集是否能夠滿足實(shí)際救援需求，若仍然不滿足的話，則需要重新分析并制定消防力量調(diào)集模型。最終能夠?qū)崟r、動態(tài)性的進(jìn)行跨區(qū)域滅火救援力量調(diào)集[2]。

3 跨區(qū)域滅火救援力量調(diào)集的基本原則

3.1 時間和距離最短

消防重大危險源力量需求主要包括各種具體的分項需求，例如泡沫編程、水罐編程等等，而不同的需求力量都是由不同的資源供給地提供的，因此每一種需求力量單元都需要一段時間才能到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，而需求力量單元的運(yùn)輸速度和到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場的距離直接決定了時間的長短，也就是時間距離，指的是時間維度的距離。為了使滅火救援活動能夠準(zhǔn)確快速的實(shí)行，應(yīng)該根據(jù)消防力量調(diào)集的時間距離，按照就近原則對消防人員、應(yīng)急物資和消防車輛等進(jìn)行合理調(diào)集，嚴(yán)謹(jǐn)舍近求遠(yuǎn)的進(jìn)行滅火救援力量調(diào)集。為了提高滅火救援力量到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場的速度，應(yīng)該堅持動態(tài)滅火救援圈的基本理論，將重大災(zāi)害發(fā)生地區(qū)作為救援中心，采用輻射型救援，堅持時間距離最短的原則，從附近的消防站調(diào)集相應(yīng)的滅火救援力量。其中時間距離主要包括集結(jié)時間距離和出動時間距離兩種，集結(jié)時間距離指的是火災(zāi)發(fā)生后，火災(zāi)現(xiàn)場指揮中心或者調(diào)度指揮中心立即發(fā)出增援指令，增援消防隊受理指令、對消防力量進(jìn)行調(diào)度、集結(jié)到位所用的時間、而出動時間距離指的是所有需求力量從集結(jié)位置出發(fā)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場所用的時間。

3.2 同一行政區(qū)域優(yōu)先

同一行政區(qū)域優(yōu)先指的是在相同條件下，發(fā)生重大火災(zāi)事故時，優(yōu)先對同一行政區(qū)域內(nèi)的消防力量進(jìn)行調(diào)集。火災(zāi)事故現(xiàn)場的同一行政區(qū)域內(nèi)屬于災(zāi)害單位主管的轄區(qū)范圍，具有明確的隸屬關(guān)系，調(diào)集程序比較簡單，火災(zāi)現(xiàn)場指揮體系相對比較順暢，調(diào)集到火災(zāi)現(xiàn)場的所有消防力量能夠在較短時間內(nèi)進(jìn)行滅火救援[3]。

3.3 不同類型相互適應(yīng)

不同性質(zhì)或者不同類型的火災(zāi)事故需要調(diào)集的消防力量和資源也不同，因此在進(jìn)行跨區(qū)域滅火救援力量調(diào)集過程中，應(yīng)該遵循類型適應(yīng)的基本原則。通常情況下，對于易燃材料較多的區(qū)域、簡易型建筑物比較密集的地區(qū)和建筑類火災(zāi)應(yīng)該針對性的加強(qiáng)登高平臺消防車和水罐消防車的調(diào)集數(shù)量；對于化工類火災(zāi)事故應(yīng)該加強(qiáng)泡沫消防車、化學(xué)洗消車、水罐消防車和高噴消防車的調(diào)集數(shù)量；對于交通工具類的火災(zāi)事故應(yīng)該加強(qiáng)吊車和搶險救援車的調(diào)集數(shù)量；而對于特殊天氣環(huán)境下、夜間的火災(zāi)事故或者水資源嚴(yán)重短缺區(qū)域的火災(zāi)事故應(yīng)該健全重型消防水罐車和照明車的調(diào)集數(shù)量。

3.4 優(yōu)先調(diào)集戰(zhàn)斗編成等級較高的消防力量

戰(zhàn)斗編成等級主要通過編成的戰(zhàn)斗力情況進(jìn)行劃分，而編成的戰(zhàn)斗力主要指的是在對火災(zāi)等重大事故進(jìn)行處理時，戰(zhàn)斗編成能夠承擔(dān)的滅火救援任務(wù)能力和自身的消防物質(zhì)力量。重大火災(zāi)事故通常情況下火場規(guī)模比較大，滅火時間長，需要供給的滅火劑數(shù)量巨大，為了盡快撲滅火災(zāi)，必須調(diào)集大量的消防力量，從而滿足火災(zāi)現(xiàn)場實(shí)際的滅火救援需求。而火災(zāi)現(xiàn)場的具體救援空間有限，，滅火救援力量調(diào)集過多會造成作戰(zhàn)空間短缺，嚴(yán)重影響正常救援行動實(shí)施，阻礙了救援行動的開展，大大增加了火災(zāi)現(xiàn)場的指揮調(diào)控難度，直接影響了滅火救援的實(shí)際效果。針對化工類火災(zāi)事故，火災(zāi)現(xiàn)場的危險性較高，熱輻射作用強(qiáng)，容易發(fā)生爆炸等現(xiàn)象，戰(zhàn)斗力比較弱的戰(zhàn)斗編成不能及時靠近火場進(jìn)行滅火救援，自身作用得不到發(fā)揮。由此可見，在進(jìn)行跨區(qū)域滅火救援力量調(diào)集過程中，在符合實(shí)際火災(zāi)現(xiàn)場消防需求的基礎(chǔ)上，應(yīng)該優(yōu)先選擇戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的戰(zhàn)斗編成，包括泡沫消防車、重型水罐消防車等[4]。

3.5 對力量調(diào)集比例進(jìn)行限定

在跨區(qū)域滅火救援力量調(diào)集過程中，為了避免在增援支隊中發(fā)生同一類型的火災(zāi)事故，充分考慮到增援支隊自身的執(zhí)勤備戰(zhàn)需求，因此應(yīng)該在增援地保留一定的消防力量，不能直接調(diào)空增援支隊中的所有同類滅火救援戰(zhàn)斗編成。力量調(diào)集比例指的是所調(diào)集的滅火救援力量在增援支隊總體滅火救援力量中占據(jù)的比例。在進(jìn)行跨區(qū)域滅火救援力量調(diào)集時，應(yīng)該合理限定滅火救援力量調(diào)集比例，調(diào)集的所有滅火救援力量不能超過增援支隊整體消防力量的相應(yīng)比例。

4 結(jié)語

綜上所述，在跨區(qū)域滅火救援力量調(diào)集過程中，應(yīng)該全面考慮滅火救援力量調(diào)集時的力量調(diào)集比例、滅火救援力量類型、戰(zhàn)斗編成的戰(zhàn)斗力等級和滅火救援力量調(diào)集的具體時間距離，根據(jù)不同火災(zāi)事故的性質(zhì)和類型，針對性的確定相應(yīng)的跨區(qū)域滅火救援力量調(diào)集方式。目前我國的跨區(qū)域滅火救援力量調(diào)集模型還不夠成熟，仍然存在比較多的問題，調(diào)集過程中的不確定性較大，不能進(jìn)行準(zhǔn)確的滅火救援力量調(diào)集，容易造成火災(zāi)現(xiàn)場滅火救援力量過多或過少，以及消防力量類型不匹配等現(xiàn)象，應(yīng)該采取相應(yīng)的措施，確保跨區(qū)域滅火救援力量調(diào)集能夠滿足火災(zāi)事故現(xiàn)場的實(shí)際消防需求。目前我國跨區(qū)域滅火救援力量調(diào)集模型的約束條件還不夠完善，大多數(shù)模型的約束條件受人工因素的影響比較嚴(yán)重，應(yīng)該進(jìn)一步對跨區(qū)域滅火救援力量調(diào)集模型進(jìn)行優(yōu)化和完善，提高模型的可操作性和實(shí)用性，從而確保跨區(qū)域滅火救援力量調(diào)集模型的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

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作者簡介：付存智（1979—），男，山東齊河人，本科，畢業(yè)于黑龍江省科技大學(xué)，助理工程師，研究方向：滅火救援。endprint