陶瑩

【摘要】隨著數(shù)字技術(shù)和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)迎來飛速發(fā)展時期。在碎片化的網(wǎng)絡(luò)信息中，不乏一些網(wǎng)絡(luò)流言。網(wǎng)絡(luò)流言一旦傳播開來，其影響一時難以消除，加強對網(wǎng)絡(luò)流言傳播的管控是社會現(xiàn)實的需要。我們應(yīng)清醒的意識到，“防范勝于補救”。本文強調(diào)了從法律層面對網(wǎng)絡(luò)流言“傳播者”的約束以及對網(wǎng)絡(luò)流言“受害者”的保護、政府部門應(yīng)摒棄“控負”思想，切實做好與公眾的溝通工作、各部門加大技術(shù)創(chuàng)新力度的必要性與公眾言論自由應(yīng)受道德和法律的約束等方面的管控措施。對維護網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康發(fā)展、提高網(wǎng)民的“信息幸福指數(shù)”具有一定的現(xiàn)實指導意義。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)流言 流言傳播 流言的影響 流言的管控

“流言”一詞最早見于《書·金縢》中“武王既喪，管叔及其羣弟乃流言於國?！本渲小傲餮浴弊鲃釉~用，意為散步?jīng)]有根據(jù)的話。[1]在《辭?！分?，“流言”被定義為“散布沒有根據(jù)的話”[2]。田大憲認為“網(wǎng)絡(luò)流言是指通過BBS、博客、論壇、電子郵件、手機等新媒體，傳播未經(jīng)證實或無充分根據(jù)的信息活動及其內(nèi)容”[3]申艷妮認為網(wǎng)絡(luò)流言是“網(wǎng)絡(luò)使用實體運用個人網(wǎng)站、電子郵件、電子公告（包括電子公告牌、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)新聞組、網(wǎng)絡(luò)聊天室留言板等網(wǎng)絡(luò)工具）傳播使人相信的信息，一般與人們感興趣的話題相關(guān)，在沒有確切根據(jù)的情況下通過網(wǎng)絡(luò)流傳”[4]美國氣象學家洛倫茲1963年提出“蝴蝶效應(yīng)”（ The Butterfly Effect）概念。它說明：事物之間不僅具有一定的關(guān)聯(lián)性，而且還具有某種發(fā)展演變的連鎖效應(yīng)[5]。網(wǎng)絡(luò)流言具備這樣的連鎖效應(yīng)。因此，我們要警惕網(wǎng)絡(luò)流言的“蝴蝶效應(yīng)”。

一、網(wǎng)絡(luò)流言傳播的原因及其特點

截至2014年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達6.32億，半年共計新增網(wǎng)民1442萬人。互聯(lián)網(wǎng)普及率為46.9%，較2013年底提升了1.1個百分點[6]。隨著網(wǎng)民數(shù)量的不斷增加，網(wǎng)絡(luò)流言傳播的現(xiàn)象也隨之而來。網(wǎng)絡(luò)流言傳播渠道的具體呈現(xiàn)方式有：社交媒體、短信、博客、facebook、twitter、微博、微信、BBS發(fā)帖、網(wǎng)絡(luò)評論、QQ聊天等。

哪些原因?qū)е铝司W(wǎng)絡(luò)流言的傳播？首先，網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)不高，網(wǎng)絡(luò)倫理道德的缺失。在自由的網(wǎng)絡(luò)世界，網(wǎng)民們?nèi)狈ψ銐虻木W(wǎng)絡(luò)倫理道德意識和知識，自我約束能力不強。其次，商業(yè)利益的驅(qū)動。網(wǎng)絡(luò)空間蘊藏著很大的商業(yè)市場，很多商人被眼前的商業(yè)利益誘惑，利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布，散播流言。再次，社會矛盾嚴重，政府公信力不足。目前，政府履行職能的水平與公眾的期待還有一定差距，公眾對政府的信任度不夠。公眾容易被網(wǎng)絡(luò)流言影響。然后，相關(guān)法律法規(guī)的不夠健全。新媒體發(fā)展日新月異，但其相關(guān)法律法規(guī)的制定和完善的腳步還未同步，存在法律的空子。最后，網(wǎng)絡(luò)信息審核存在漏洞。由于網(wǎng)民數(shù)量大、種類多、短時間內(nèi)信息量大；信息監(jiān)測系統(tǒng)不夠完善，審核技術(shù)不夠先進，媒體很難全面審核信息。此外，網(wǎng)絡(luò)流言傳播還受一些心理因素影響。首先，宣泄心理。當人們內(nèi)心不滿或者心理不平衡時，他們尋找到網(wǎng)絡(luò)做自己的宣泄口。這就極易形成網(wǎng)絡(luò)流言。其次，好奇心理。好奇心理驅(qū)使流言傳播者傳播流言，使信息受眾了解流言。再次，從眾心理?！俺聊穆菪崩碚撟C明，人們大多數(shù)時候都做出與多數(shù)人一致的行為。然后，焦慮心理。當今當受眾沒有得到政府及時解釋時會焦慮，加之受到網(wǎng)絡(luò)上不準確信息影響，焦慮感會加劇。期望心理[7]。羅斯諾認為，從社會性交換這個觀點來看，在流言傳播過程中，“傳播者的欲望因傳播而得到補償，接收者的欲望則因接收而得到補償”。

網(wǎng)絡(luò)流言傳播有何特點？首先，傳播速度快。網(wǎng)絡(luò)流言傳播充分利用新媒體技術(shù)，信息一發(fā)布便被實時接收。其次，傳播范圍廣。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的跨越式發(fā)展已經(jīng)使得網(wǎng)絡(luò)觸及到世界各個角落。因而網(wǎng)絡(luò)流言能由點及線，由線及面，由面及體傳播開來。再次，傳播版本多。由于網(wǎng)民的個人素養(yǎng)，生活經(jīng)歷，思想境界等的不同，對于網(wǎng)絡(luò)信息認知和理解不同，致使網(wǎng)絡(luò)流言傳播版本多。然后，對其把控的難度大。網(wǎng)絡(luò)具有隱蔽性，警察也不好偵查。最后，網(wǎng)絡(luò)流言傳播的影響一時難以消除。網(wǎng)絡(luò)信息的泛化影響使得網(wǎng)絡(luò)流言一旦散播開來便如覆水難收。

二、網(wǎng)絡(luò)流言傳播的惡劣影響

網(wǎng)絡(luò)流言傳播會產(chǎn)生哪些惡劣影響？

（一）思想觀念受到?jīng)_擊

現(xiàn)今一些網(wǎng)絡(luò)流言傳播對人們，尤其是對涉世未深的青年造成的思想觀念沖擊很大。例如，“郭美美微博炫富事件”，郭美美在微博上炫耀自己住別墅，開豪車等行為使得很多網(wǎng)友思想觀念受到?jīng)_擊。一些人產(chǎn)生“相對剝奪感”，“仇富”，“拜金”觀念等。

（二）個人名譽受到詆毀

很多時候，大眾通常只熱衷于網(wǎng)絡(luò)傳播本身，而并沒有考慮到自己的言行對他人名譽的影響和對當事人造成的壓力。尤其是名人明星，他們自身具有著“話題性”，其言行舉止易被公眾關(guān)注，其個人名譽也易被流言詆毀，有些甚至釀成了慘痛后果。例如，“韓國女星崔真實自殺”事件。網(wǎng)絡(luò)上流傳了“崔真實放高利貸逼死安在煥”的流言更給崔真實的個人名譽以重擊。崔真實在不堪網(wǎng)絡(luò)流言的壓力下選擇了輕生。

（三）社會秩序受到干擾

網(wǎng)絡(luò)流言傳播使得社會秩序受到干擾。例如，“吃含碘的食用鹽可防核輻射”流言一傳出，在短時間內(nèi)便導致了社會秩序混亂局面。然后，企業(yè)形象受到損害。一旦有針對該企業(yè)的流言產(chǎn)生，企業(yè)形象便受到損害。例如，“抵制家樂?！笔录Ｓ袀骷覙犯５拇蠊蓶|涉嫌資助達賴，因而抵制家樂福的呼聲越來越高。網(wǎng)絡(luò)平臺讓流言愈傳愈猛，從而影響家樂福的企業(yè)形象。

（四）政府形象和國家形象受到損害

良好政府形象是一個政府的無形資產(chǎn)，對政府職能的發(fā)揮具有著重要的意義。國家形象是一個國家綜合國力具體體現(xiàn)，是民族文化與精神的一種外化，更是一個國家的“軟實力”，具有重要戰(zhàn)略意義。而一些網(wǎng)絡(luò)流言的傳播則使得政府和國家形象受到損害。例如，“河南鈷60泄露”事件中，政府對網(wǎng)絡(luò)流言本就難以防控，這樣一來政府形象傳播很被動，政府形象也受到損。再如“軍車進京、北京出事”事件。嚴重損害了國家形象。

三、對網(wǎng)絡(luò)流言傳播管控的途經(jīng)分析

隨著各種新媒介的誕生和演進，網(wǎng)絡(luò)越來越成為人們生活必不可少的一部分。網(wǎng)絡(luò)信息傳播意義很大。首先，對個人而言。有利于增進人與人之間的互動，引導人健康生活、樹立正確的價值觀念，從而促進人的全面發(fā)展。其次，對企業(yè)而言。有利于企業(yè)進行網(wǎng)絡(luò)信息調(diào)查、檢測網(wǎng)絡(luò)市場、進行相關(guān)宣傳、保持企業(yè)形象等，從而保持企業(yè)員工的工作積極性，推動企業(yè)正常運作。最后，對社會和國家而言。若整個網(wǎng)絡(luò)形象遭到破壞，網(wǎng)上的信息你還敢相信嗎？有時即便我們傳遞的是正確消息也會被認為是假消息。因為大家已被網(wǎng)絡(luò)流言“坑害”了，于是對網(wǎng)絡(luò)上的信息的信任度大幅下降?？梢姡岣呔W(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量，管控網(wǎng)絡(luò)流言傳播是社會現(xiàn)實的需要。它不僅有利于社會的穩(wěn)定團結(jié)，還對提高我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境在國際上的聲望具有重要作用。若國際上認為我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境流言四飛，會影響整個國家形象，從而有礙我國國民政治經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

愛因斯坦說過：“科學是一種強有力的工具。怎樣用它，究竟是給人帶來幸福還是災(zāi)難，全取決于人自己，而不取決于工具。刀子在人類生活上是有用的，但它也能用來殺人。”[8]我們要清醒地認識到網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，網(wǎng)絡(luò)安全問題至關(guān)重要。網(wǎng)絡(luò)流言鋪天蓋地而來，我們有必要對其進行有效管控，把網(wǎng)絡(luò)流言的影響力降到最低。同時我們要明確事前防范措施比事后補救措施更重要。

（一）政府及相關(guān)部門的管控措施

第一，從法律層面：早先的網(wǎng)絡(luò)流言傳播，一方面沒有相應(yīng)法律約束，網(wǎng)民認為傳播流言不需要承擔責任；另一方面，由于網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)管控滯后，缺少有關(guān)對應(yīng)的法律制約，一些部門不明確哪些事件該管和如何管，導致傳播網(wǎng)絡(luò)流言的人沒有受到應(yīng)有懲罰。因此，政府及相關(guān)部門要制定并不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，使網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有法可依，從法律層面對網(wǎng)絡(luò)流言“傳播者”的約束以及對網(wǎng)絡(luò)流言“受害者”的保護。法律的嚴肅性使得網(wǎng)絡(luò)運行商和門戶網(wǎng)站這些媒介平臺、一些團體以及個人都認識到傳播網(wǎng)絡(luò)流言的后果。政府及相關(guān)部門需對散布和傳播網(wǎng)絡(luò)流言的行為及個人，嚴格進行依法懲處，從而減少網(wǎng)絡(luò)流言的傳播現(xiàn)象，提升網(wǎng)民“信息幸福指數(shù)”。

第二，從聯(lián)系人民群眾、引導人民群眾層面：政府及相關(guān)部門應(yīng)“接地氣”。一方面，政府及相關(guān)部門要堅持以人為本，切實網(wǎng)上政務(wù)公開，加強信息透明度，拓寬信息發(fā)布渠道，與廣大人民群眾密切溝通，提高政府公信力。另一方面，當一些危機事件發(fā)生后，政府及相關(guān)部門應(yīng)摒棄“控負”思想，應(yīng)在第一時間內(nèi)主動回應(yīng)和澄清，把網(wǎng)絡(luò)流言扼殺在搖籃里。同時，政府及相關(guān)部門需加強對人民群眾正確的輿論引導和教育，倡導網(wǎng)絡(luò)誠信。

第三，從提高網(wǎng)絡(luò)管理能力層面：政府及相關(guān)部門要加強對網(wǎng)絡(luò)輿論宏觀調(diào)控，加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，轉(zhuǎn)變網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方式，提高網(wǎng)絡(luò)管理能力，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)管理的人力、物力、財力等資源配置，促進技術(shù)革新。

（二）網(wǎng)絡(luò)運行商和門戶網(wǎng)站的管控措施

第一，從樹立責任意識層面：應(yīng)積極推動行業(yè)自律，提高責任意識剛和媒介素養(yǎng)。一方面，要理性權(quán)衡個人利益和國家利益之間的關(guān)系，不能隨意發(fā)布不負責任的消息以獲取經(jīng)濟利益，要意識到其不負責任的行為是要付出代價的。另一方面，應(yīng)大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚民族精神和時代精神，積極推進網(wǎng)絡(luò)精神文明建設(shè)。在積極配合政府及相關(guān)部門的措施和行動同時，要親近民眾，恰如其分的反映民意，做好溝通政府和人民群眾之間的橋梁。

第二，從提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測技術(shù)層面：網(wǎng)絡(luò)運行商和門戶網(wǎng)站應(yīng)優(yōu)化資源配置，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，增強創(chuàng)新意識，加大創(chuàng)新力度，大力推進網(wǎng)絡(luò)技術(shù)革新，對網(wǎng)絡(luò)信息進行嚴格審核和篩檢。

（三）公眾的自我提升和自我約束

第一，從提高素養(yǎng)、學習知識層面：公眾應(yīng)提高道德、媒介素養(yǎng)，學習科學文化知識。理性思考，提高辨別能力和道德自律，文明用網(wǎng)，健康用網(wǎng)。當發(fā)現(xiàn)了制造和散播網(wǎng)絡(luò)流言的團體或個人，應(yīng)主動向有關(guān)部門反映。

第二，從言論自由應(yīng)受法律約束層面：公眾既是信息的接受者又是信息的制造者和傳播者，自覺遵守和維護網(wǎng)絡(luò)秩序是每個公眾應(yīng)盡的義務(wù)。公眾應(yīng)清楚言論自由應(yīng)在道德和法律范圍內(nèi)自由，不摻雜任何不純潔，不健康，不利于社會和諧的元素，不參與網(wǎng)絡(luò)流言的制造和散播。

結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)流言的傳播已經(jīng)是人盡皆知的現(xiàn)象，它的存在是網(wǎng)絡(luò)自由化發(fā)展的必然結(jié)果。面對網(wǎng)絡(luò)流言，我們要保持一個冷靜、客觀、理智的頭腦；科學的探索和分析；最后，制定和實施正確的管控措施。

現(xiàn)階段，我國各級政府及相關(guān)部門工作人員的工作態(tài)度、工作效率都沒有達到人民預期的水準。有些政府及工作人員沒有沒有認清自己的身份和職責，甚至出現(xiàn)以權(quán)謀私，辦事拖拉，推卸責任等不良行為。黨和國家應(yīng)嚴整腐敗之風，促進政府更好的履行職能。人民對政府更信任了，網(wǎng)絡(luò)流言的能掀起的風浪就小了；網(wǎng)絡(luò)運行商和門戶網(wǎng)站的價值觀有待提高、技術(shù)創(chuàng)新力度有待加大；公眾個人素養(yǎng)以及媒介素養(yǎng)有待提高，努力學習科學文化知識，提高道德素養(yǎng)刻不容緩。只有不斷提高自身水平，與時俱進，才能不淹沒在網(wǎng)絡(luò)流言的洪流里。

網(wǎng)絡(luò)發(fā)展至今，我們要讓它邁入進一步良性發(fā)展階段，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播，讓更多人去利用它好的一面，而不是挖掘它的劣根性。只要各方面力量動員起來，網(wǎng)絡(luò)流言將不再猖狂！

參考文獻

[1]程中興.“謠言、流言研究”，博士論文，上海大學，2007年12月，第5頁.

[2]《辭?！返?冊，上海辭書出版社，1999年，第2544頁.

[3]田大憲.“網(wǎng)絡(luò)流言與危機傳播控制模式”，《國際新聞界》，2007年第8期.

[4]申艷妮.“網(wǎng)絡(luò)謠言傳播研究”，《東南傳播》，2008年第12期.

[5]邢利軍.《警惕網(wǎng)絡(luò)流言的“蝴蝶效應(yīng)”》，載北京日報.

[6]《2014年我國網(wǎng)民數(shù)量和上網(wǎng)時間統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析》，載中國報告大廳，行業(yè)數(shù)據(jù)，IT.

[7]單松濤.《網(wǎng)絡(luò)流言傳播的心理分析》，載《新聞傳播》，2012.04，253頁.

[8]龔建星，劉毅選編.《體驗宇宙——愛因斯坦如是說》，第130頁.