劉冬

8月底，意大利石油巨頭埃尼公司宣布，在地中海埃及領(lǐng)海內(nèi)發(fā)現(xiàn)了有史以來最大的近海天然氣田——Zohr，后經(jīng)埃及能源部門證實(shí)，該天然氣田位于埃及離岸200千米遠(yuǎn)的Shorouk勘探區(qū)，水深1450米，覆蓋面積為100平方千米，天然氣儲(chǔ)量或達(dá)到30萬億立方英尺（1立方英尺≈0.028立方米）。按儲(chǔ)量衡量，Zohr氣田已成為世界第20大非伴生天然氣田（伴隨原油共生，與原油同時(shí)被采出的油田氣叫伴生氣；非伴生氣則包括純氣田天然氣和凝析氣田天然氣兩種，在地層中都以氣態(tài)存在）。如投入生產(chǎn)，該巨型氣田不但足以滿足埃及國內(nèi)所需，還有能力讓剛剛成為天然氣進(jìn)口國的埃及成為“新興”的天然氣出口國。而近些年，東地中海天然氣資源的陸續(xù)發(fā)現(xiàn)，不僅讓埃及，還讓以色列、塞浦路斯等原本“缺油少氣”的沿岸國家具備成為“新興”天然氣出口國的潛力。而其與歐洲隔海相望的地理位置，也讓市場參與者不禁揣測，“氣短”的歐洲能否就此擺脫對(duì)俄羅斯天然氣的依賴。

潛在的世界級(jí)天然氣“新貴”

地中海因介于亞、歐、非三大洲之間而得名，以亞平寧半島、西西里島和突尼斯之間突尼斯海峽為界，分為東西兩部分。東地中海沿岸及周邊海域總共有七個(gè)具備成油條件的大型盆地，分別是塞浦路斯盆地、厄拉多塞盆地、拉塔基亞盆地、黎凡特盆地、尼羅河三角洲盆地、西阿拉伯盆地以及扎格羅斯盆地。其中，西阿拉伯盆地和扎格羅斯盆地都是全球十分重要的油氣產(chǎn)區(qū)，但由于盆地主體深入到西亞內(nèi)陸的沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克、阿曼等國，位于這兩個(gè)含油帶的敘利亞、約旦、土耳其等地中海沿岸國家從中獲得的資源量十分有限，因此這兩個(gè)盆地的天然氣資源在地中海沿岸的開發(fā)潛力有限，很難對(duì)國際油氣供需結(jié)構(gòu)帶來較大影響。而近些年，給國際石油市場參與者、特別是歐洲石油巨頭帶來驚喜的，主要是尼羅河三角洲盆地、黎凡特盆地等專屬于東地中海沿岸國家的水域。

地中海東部沿海的大部分海域位于黎凡特盆地，這一海域也是近些年地中海油氣勘探開發(fā)的熱點(diǎn)。在Zohr被發(fā)現(xiàn)前，這一海域的以色列利維坦（Leviathan）深海氣田是地中海最大的油氣。尼羅河三角洲盆地位于埃及水域，少部分歸屬塞浦路斯。從資源豐富程度來看，這一地區(qū)的天然氣儲(chǔ)量比臨近的黎凡特盆地還要多。美國地質(zhì)調(diào)查局2010年發(fā)布的報(bào)告顯示，尼羅河三角洲盆地未被發(fā)現(xiàn)、技術(shù)上可回采天然氣儲(chǔ)量估計(jì)達(dá)到223萬億立方英尺。而2013年底，埃及的天然氣儲(chǔ)量僅為65.2萬億立方英尺。

根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局2010年的評(píng)估報(bào)告，這兩個(gè)盆地的油氣潛在儲(chǔ)量總計(jì)高達(dá)428.4萬億立方英尺，高居全球第四位，僅次于俄羅斯、伊朗和卡塔爾，超過美國的338萬億立方英尺和沙特的291萬億立方英尺。

風(fēng)險(xiǎn)無處不在

東地中海天然氣資源主要位于中東地區(qū)，這一地區(qū)向來處于地緣政治競爭的風(fēng)口浪尖。雖然目前恐怖主義是令所有東地中海沿岸國家頭疼的嚴(yán)重問題，但由于其勢力還難以觸及深海區(qū)，對(duì)東地中海的天然氣資源開發(fā)影響不大。對(duì)于市場參與者來說，投資黎凡特盆地的首要風(fēng)險(xiǎn)是以色列與其阿拉伯鄰國的緊張關(guān)系，而投資尼羅河三角洲盆地則要面臨資源國政策調(diào)整可能帶來的成本風(fēng)險(xiǎn)。

首先是被孤立的以色列。目前，黎凡特盆地發(fā)現(xiàn)的天然氣資源主要集中在以色列，而以色列與周邊的阿拉伯國家關(guān)系緊張，在海洋邊界問題上還與黎巴嫩、巴勒斯坦存在糾紛。比如，黎巴嫩認(rèn)為利維坦深海氣田有一部分位于黎巴嫩境內(nèi)，以色列的天然氣開發(fā)侵犯到自己的領(lǐng)海主權(quán)。2012年4月，黎巴嫩國民議會(huì)議長向以色列發(fā)出警告，表示黎巴嫩反對(duì)任何一方單方面在爭議海域開采石油和天然氣，并稱將武力保衛(wèi)黎巴嫩的海上油氣權(quán)益。而以色列隨后則宣布采購四艘海上巡邏艦保衛(wèi)海上平臺(tái)，確保天然氣生產(chǎn)的安全。

其次是賴賬的埃及。尼羅河三角洲盆地幾乎為埃及獨(dú)享，雖然塞浦路斯也擁有其中一小部分，但埃塞兩國早已劃定海上邊界，而且在國際關(guān)系方面，埃及與周邊國家都是阿拉伯兄弟國家，與以色列的關(guān)系也不算差。不過，2011年“阿拉伯之春”爆發(fā)后，由于用于改善民生的財(cái)政支出不斷增加，埃及財(cái)政狀況變得緊張起來，拖欠了不少應(yīng)支付給外國石油公司的款項(xiàng)。截至2014年年中，埃及拖欠外國石油公司的債務(wù)總額超過60億美元。由于成本回收出現(xiàn)困難，資金鏈承受壓力，一些石油公司只能暫停在埃及的石油勘探和生產(chǎn)業(yè)務(wù)。

將為歐洲“壯氣”

雖然表面來看，東地中海的天然氣開發(fā)存在一定政治風(fēng)險(xiǎn)，但并不足以澆滅人們對(duì)東地中海天然氣資源的興趣。相反，在黎凡特地區(qū)，天然氣開發(fā)不但不會(huì)引發(fā)地區(qū)武裝沖突，反而有可能讓周邊國家的關(guān)系緩和下來；在尼羅河三角洲，埃及則開始執(zhí)行更為積極的天然氣開發(fā)政策，通過更加優(yōu)惠的合作條款“討好”外國投資者。

相較于鄰國，以色列擁有絕對(duì)的科技和軍事優(yōu)勢，無論是巴勒斯坦，還是黎巴嫩，都不具備與以色列爭奪天然氣資源的實(shí)力，只能對(duì)以色列隔空喊話，由此導(dǎo)致擦槍走火的可能性較低。此外，對(duì)于缺油少氣、財(cái)政赤字嚴(yán)重的黎凡特國家（敘利亞、黎巴嫩、約旦、以色列和巴勒斯坦等）而言，如何將本國天然氣資源轉(zhuǎn)化為財(cái)富或者如何從周邊國家獲取廉價(jià)天然氣才是更為現(xiàn)實(shí)的考慮。黎凡特盆地巨型氣田發(fā)現(xiàn)以后，這一地區(qū)發(fā)生了很多看似不可能的事情。比如，2012年塞浦路斯的希臘族和土耳其族恢復(fù)和談，共謀重新統(tǒng)一，觀察者普遍認(rèn)為，雙方恢復(fù)和談是出于開發(fā)境內(nèi)天然氣資源的考慮。更令人不可思議的是，2014年1月，以色列利維坦深海氣田合伙人共同與巴勒斯坦電力公司簽署了首份天然氣出口合同，合同價(jià)值12億美元，為期20年，共計(jì)將向巴勒斯坦出口47.5億立方米天然氣。由此可見，這一地區(qū)很可能會(huì)出現(xiàn)“擱置爭議、共同開發(fā)”的局面。

為了鼓勵(lì)外國石油公司投資，埃及政府目前正在全力解決拖欠款項(xiàng)問題。截至今年8月底，埃及拖欠的款項(xiàng)已降至29億美元。此外，埃及也開始調(diào)整支付給外國公司的天然氣生產(chǎn)費(fèi)用。一直以來，埃及支付給外國石油公司的天然氣生產(chǎn)費(fèi)率是2.65美元/百萬英熱單位。而近些年，為了刺激外國石油公司投資，埃及政府按照一事一議的原則，根據(jù)氣田各自勘探、開發(fā)成本，將生產(chǎn)費(fèi)率提高到3.95～5.85美元/百萬英熱單位。

國際石油公司紛紛涌入東地中海開發(fā)天然氣資源，從中受益的除了資源國，自然還有歐洲的天然氣消費(fèi)國。一旦具備出口能力，將天然氣運(yùn)往歐洲將會(huì)是東地中海國家最合理的選擇。目前，連接埃及與黎凡特國家的輸氣管道已經(jīng)非常成熟，只需將其接入到納布科輸氣管道（又稱土耳其—奧地利輸氣管道），便能將以色列以外的東地中海天然氣運(yùn)往歐洲。由于不能借用阿拉伯國家的輸氣管道，以色列也正在嘗試與土耳其商討建立一條直接連接以色列與土耳其的輸氣管道。

實(shí)際上，歐盟國家一直試圖實(shí)現(xiàn)天然氣進(jìn)口多元化，以降低對(duì)俄羅斯天然氣的依賴。雖然近些年從俄羅斯進(jìn)口天然氣的規(guī)模有所下降，但截至2010年，俄羅斯依然是歐盟最大的天然氣進(jìn)口來源國，仍然占到歐盟天然氣進(jìn)口量的三分之一。如果東地中海真如美國地質(zhì)調(diào)查局預(yù)測的那樣，那么未來來自東地中海的天然氣很可能會(huì)大幅搶占俄羅斯天然氣在歐洲市場的份額。屆時(shí)，俄羅斯很可能失去制衡歐洲的一個(gè)重要籌碼，在國際政治舞臺(tái)的影響力受到進(jìn)一步擠壓。

（作者為中國社科院西亞非洲研究所中東研究室副主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士）