文_林元輝
被錢“攪黃”的市委書記
文_林元輝
2015年1月5日,福建省龍巖市中級人民法院對駱國清受賄案做出一審判決,官至副廳級的駱國清利用擔(dān)任福建省泉州市委常委兼南安市(縣級市)市委書記職務(wù)上的便利,非法收受他人錢物,折合人民幣共計909.31945萬元。法院依法判處其有期徒刑15年,并處沒收個人財產(chǎn)200萬元;追回贓款共計909.31945萬元,予以沒收,上繳國庫。
福建省南安市水頭鎮(zhèn),不盛產(chǎn)石材的濱海小鎮(zhèn)卻發(fā)展成為全國最大的石材集散地,有“中國石材城”之稱。作為閩南僑鄉(xiāng)重鎮(zhèn),這里因經(jīng)濟騰飛而寸土寸金。
2006年,水頭鎮(zhèn)舊城改造項目全面啟動。南安市明超大酒店總經(jīng)理吳某甲(現(xiàn)定居香港)從中嗅到了商機,有意承攬水頭鎮(zhèn)頂鄉(xiāng)片區(qū)的舊城改造工程,投資開發(fā)時代新城項目。為了拿下這個項目,2006年下半年的一天,吳某甲提著30萬元現(xiàn)金來到駱國清家中“匯報工作”, 駱國清當(dāng)即“笑納”。隨后,駱國清指示水頭鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長要全力支持吳某甲投資開發(fā)頂鄉(xiāng)片區(qū)的改造項目。經(jīng)駱國清的“指示”,水頭鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不得不同意吳某甲的家族開發(fā)該項目。
為了使該項目順利進行,駱國清經(jīng)常前往水頭鎮(zhèn)調(diào)研,多次要求水頭鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)做好頂鄉(xiāng)片區(qū)改造工程的征地拆遷工作和加快建設(shè)進度,抓緊時間,全力支持項目建設(shè)。同時,駱國清還要求南安市規(guī)劃建設(shè)局局長對該項目在辦理用地規(guī)劃、建設(shè)工程許可、商品房預(yù)售等相關(guān)手續(xù)審批上不能為難。規(guī)劃建設(shè)局局長在局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會上,將駱書記的指示作了通報,該項目的相關(guān)手續(xù)順利辦理,并將該工程列入南安市重點建設(shè)項目。
既然駱書記如此“賣力”,吳某甲也一次次向駱書記“匯報工作”。2007年年初,在明超大酒店吳某甲的辦公室內(nèi)吳送給駱國清港幣30萬元;2007年下半年,吳某甲到駱國清家中送上人民幣50萬元;2008年上半年,在泉州市潮福城酒樓吳某甲請駱國清吃飯時送上港幣20萬元;2008年下半年,吳某甲到駱國清家中送上人民幣100萬元;2009年下半年,駱國清到香港辦事時,在駱入住的城市花園酒店吳某甲送上港幣30萬元;2010年春節(jié)前后,吳某甲在泉州酒店請駱國清吃飯時送上港幣30萬元。就這樣,2006~2010年,駱國清先后“笑納”了吳某甲敬奉的人民幣180萬元、港幣100萬元,共計折合人民幣269.1622萬元。
自從有駱國清這個“兄弟”后,南安市明超大酒店總經(jīng)理吳某甲竟然做起了“政治掮客”。吳某甲的連襟鄭某乙在南安市水頭鎮(zhèn)任黨委副書記,為能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時調(diào)回城區(qū),其妻在得知姐夫吳某甲跟駱國清是“兄弟”后,就委托吳某甲跟駱國清講情。2011年上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時,在南安市委組織部長提議且經(jīng)駱國清同意,鄭某乙順利調(diào)任南安市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨委任書記(正科級)。
吳某甲的好朋友、時任南安市人民政府辦公室主任的王某甲早就瞄上了水頭鎮(zhèn)黨委書記這個“肥位”。2011年,經(jīng)吳某甲的請托,駱國清交待南安市委組織部長提拔王某甲,并說已跟泉州市委組織部溝通好了,在南安市委組織部長提議且經(jīng)駱國清同意,市委常委會通過了王某甲擔(dān)任水頭鎮(zhèn)黨委書記的決議。
2006年,海南悅信集團有限公司董事長洪某乙在家鄉(xiāng)南安市水頭鎮(zhèn)創(chuàng)辦了泉南家私基地,洪某乙找到駱國清,請求駱國清幫忙協(xié)調(diào)泉南家私基地周邊80多畝地塊的征地事宜。洪某乙的朋友、時任水頭鎮(zhèn)派出所所長的楊某某在獲悉南安市公安局副局長、副政委的位置有空缺后,于是請求洪某乙:在找駱國清幫忙時,“隨便”幫忙向領(lǐng)導(dǎo)推薦一下。
2006年下半年的某一天,洪某乙拎著100萬元現(xiàn)金來到駱國清辦公室,請駱國清幫忙協(xié)調(diào)泉南家私基地周邊80多畝地塊的征地事宜,并請求駱國清提拔在水頭鎮(zhèn)派出所任所長的朋友楊某某。
從駱國清辦公室出來后,洪某乙告訴楊某某,駱書記已答應(yīng)會關(guān)心其提拔的事。2006年9月,楊某某如愿以償?shù)禺?dāng)上了南安市公安局副政委。
2007年,廣東中鴻基投資股份有限公司總裁吳某某向駱國清提出幫忙解決提拔南安市溪美街道辦事處主任丁某某一事。過了2年左右,溪美街道辦事處書記的位置空缺,駱國清立即交代南安市委組織部長把丁某某轉(zhuǎn)任書記的意見提交市委常委會研究。2010年4月,丁某某“成功”擔(dān)任中共南安市溪美街道工作委員會書記。
2007年,香港興達集團有限公司董事長林某丙因從事生產(chǎn)“九牧王”商標的潔具與在南安市境內(nèi)生產(chǎn)“九牧”商標潔具的九牧集團發(fā)生商標糾紛一事而結(jié)識了駱國清。2008年春節(jié)前后,林某丙請求駱國清提拔時任南安市公安局交警大隊大隊長的朋友王某某,并2次到駱國清家里共送給駱國清12萬元人民幣。不久,王某某被提拔為南安市公安局副局長。
福建新新房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理葉某某是駱國清的老朋友了。2001年,新新公司在南安市購買用于開發(fā)“新華園”商住樓項目地塊的征地拆遷一事一直沒能協(xié)調(diào)好。2005年,駱國清到南安市任書記后,多次交代分管城建的副市長和規(guī)劃建設(shè)局局長要加大工作力度,強力推進。最終征地拆遷工作最終“圓滿”完成,這為新新公司的“新華園”商住樓項目開發(fā)奠定了“堅實基礎(chǔ)”。
2006年,福建新新房地產(chǎn)開發(fā)有限公司競拍得到了南安市柳南小區(qū)和原河濱停車場地塊,用于建“羅馬家園”商住樓項目,因拆遷工作受阻,新新公司總經(jīng)理葉某某寫報告給駱國清求助,駱國清當(dāng)即要求柳城街道辦事處書記趕緊落實,拆遷工作得以順利完成。
2007年,在新新公司開發(fā)承建的南安市二期水暖城項目上,駱國清交代有關(guān)人員要加快推進力度。為了感謝“老朋友”對公司項目的關(guān)照、支持,2005~2007年,葉某某先后五次到駱國清家中,送給駱國清人民幣共計280萬元。
尤為好笑的是,2007年上半年駱國清收受了葉某某所送的80萬元,過了一個多月,“考慮到與葉某某的關(guān)系像兄弟一樣,收他太多的錢過意不去,我退了50萬元給葉某某。”駱國清對辦案人員交代。
為了公司發(fā)展,福建南安市萬家美針織有限公司打算把公司總部從南安搬到廈門,駱國清極力挽留并指示相關(guān)部門盡量滿足萬家美針織有限公司提出的要求。萬家美針織有限公司董事長黃某丙趁機向駱國清提出把公司廠房前面的一塊地批給公司建總部經(jīng)濟樓,駱國清當(dāng)即答應(yīng)。駱國清還多次到黃某丙公司調(diào)研,幫忙解決了一些具體事項。
2007年9月,駱國清與黃某丙一起到加拿大考察,黃某丙為了表示謝意,并希望駱國清繼續(xù)關(guān)心支持萬家美公司的生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)發(fā)展,在酒店房間送給駱國清6萬美元。2012年8月的一天,黃某丙接到駱國清司機電話后來到駱國清家,當(dāng)時駱國清一言不發(fā)拿了一個袋子叫黃某丙拿回去,回家后,黃某丙打開袋子一看,里面裝著6萬美元?!?011年起,南安市委原副書記、南安市委原政法委書記、南安市公安局部分領(lǐng)導(dǎo)干部等人因經(jīng)濟問題陸續(xù)被查,因為送錢給被查干部的老板中,有些也給我送過錢。我在南安任書記長達6年,提拔了一些現(xiàn)被查處的干部,他們中有些人通過老板給我送過錢。為減輕自己的心理壓力和責(zé)任,我退還了黃某丙送的錢?!眰刹槠陂g,駱國清對辦案人員交代。
2009年,時任南安市康美鎮(zhèn)黨委書記的王某聽說北京凱盛源集團董事長蘇某甲跟駱書記關(guān)系密切,于是找到蘇某甲叫其幫忙向駱書記推薦自己為南安市副處級后備干部。蘇某甲就此事打電話給駱國清,駱表示會關(guān)注。幾個月后,蘇某甲回了南安老家,到駱國清家里送了一套西服和2萬美元?!八湾X給駱國清是為了與駱搞好關(guān)系,老家的親戚朋友如果碰到難事,可以找他幫忙;另幫王某向駱推薦其為副處級后備干部,為王某出點錢、辦點事,王某以后也會對我的親戚朋友多加關(guān)照?!碧K某甲在接受辦案人員詢問時說。
從此,駱國清開始有意關(guān)注了解王某,但當(dāng)?shù)厝罕妼ν跄车姆从巢皇呛芎?。進行副處級后備干部人選考察時,駱國清還特意交代南安市委組織部長要多關(guān)心王某,組織部長匯報稱王某的品質(zhì)有問題。因群眾、干部對王某在作風(fēng)、經(jīng)濟和班子團結(jié)等方面有諸多反映,王某最終未入圍副處級后備干部人選。2011年8月29日,王某因經(jīng)濟問題被紀委“雙規(guī)”。聞訊的駱國清趕緊叫妻子到北京把2萬美元退還給北京凱盛源集團董事長蘇某甲。
經(jīng)查,駱國清利用手中權(quán)力,先后為吳某甲、葉某某等11人在房地產(chǎn)開發(fā)、征地拆遷、用地審批,干部人事調(diào)整等事項上謀取利益,從中收受上述人員所送財物人民幣650萬元、港幣164萬元、美元10萬、黃金金錠1501克,折合人民幣共計909.31945元。
2013年8月的一天,駱國清在去醫(yī)院探視一位病人的路上被福建省紀委辦案人員截獲,從此,駱國清只能成為被別人“探視”的對象了。