郭復彬
黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,明確提出了關于依法治國的一系列新觀點、新舉措。檢察機關要準確把握決定精神,對全面推進依法治國的指導思想、總體目標、基本原則進行深入學習,抓住建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家這條主線,建設高素質的法治專門隊伍。
一、堅定忠誠政治品格,打造政治過硬隊伍
要始終堅持思想政治建設作為領導干部帶好隊伍的第一責任,把班子成員與各科室負責人的思想政治建設作為重要工作來抓,確保各項政治理論學習均落到實處。建立健全黨組中心組學習、全院干警政治理論學習、黨員組織生活會等制度。建立健全對干警德的考核制度。堅持德才兼?zhèn)洌鞔_德的考核內容,改進德的考察方式,強化考察結果運用。
要始終堅持堅定忠誠的政治品格。檢察干警有什么樣的理想、有什么樣的信念,不僅關系檢察事業(yè)興衰成敗,而且關系社會長治久安。要強化政治意識,自覺接受黨的領導。樹立法治信仰,堅持用法治理念武裝頭腦,身懷對法律的敬畏之心,帶頭學法、模范守法、嚴格執(zhí)法,敢于同破壞法律正確實施的行為作斗爭,維護法制的尊嚴和權威。
二、嚴格加強教育引導,打造紀律過硬隊伍
要嚴格教育,強化思想引導。進一步加強思想政治教育,力求觸及思想、凈化靈魂,樹清風正氣,剎歪風邪氣,引導干警牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀,牢固樹立宗旨意識和為民理念,牢固樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念,牢固樹立忠誠、公正、清廉、文明的檢察職業(yè)道德,切實增強責任心、事業(yè)心和使命感,通過思想觀念、執(zhí)法理念的提升,引領干警整體素質和紀律作風水平的提升,不斷增強檢察隊伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
要嚴格紀律,改進工作作風。著重解決個別人員特權思想嚴重、霸道作風十足,對群眾冷橫硬推,執(zhí)法作風粗暴等問題;著重解決生活情趣低下,追求享受,鋪張浪費的問題。堅決以“零容忍”的態(tài)度,嚴肅查處檢察人員違法違紀案件,通過剖析典型案例,舉一反三,吸取教訓,增強遵紀守法的自覺性,確保檢風清正、紀律嚴明、隊伍純潔。
三、大力強化內外監(jiān)督,打造作風過硬隊伍
首先,要抓作風,夯實思想根基。加強宗旨教育,嚴守政治底線。堅持將宗旨教育貫穿于檢察工作始終,引導檢察干警堅定理想信念,增強公仆意識,嚴守黨的政治紀律。堅持把以“忠誠、公正、清廉、文明”為主題的檢察職業(yè)道德教育作為思想政治教育經常性內容常抓不懈,形成了新進人員系統(tǒng)學、在職干警深入學的常態(tài)性做法。堅持將廉政教育作為提升檢察形象和執(zhí)法公信力的有效途徑,綜合運用“學、講、評”等多種形式,開展主題鮮明、內容豐富、全員參與的廉政教育活動。
其次,要建制度,確保有章可循。緊盯“人、案、財”三個管理難點,堅持從嚴從細,嚴謹縝密制定各項管理制度。嚴格落實黨風廉政建設的黨組主體責任和紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任,建立層級管理體系,從檢察長、班子成員到部門負責人,嚴格落實“一崗雙責”制度,實現(xiàn)壓力傳遞、責任傳遞。在領導班子管理層面,建立健全黨組會、檢察長辦公會議事規(guī)則,嚴格執(zhí)行民主集中制,重大決策、干部任免、重要工作安排均由集體研究決定。在中層干部層面,實行定期述職、測評,適時組織競聘。在一般干警層面,健全績效考核和獎懲機制,建立干警職責、業(yè)績、過錯“三位一體”的個人績效檔案,增強干警的責任心。
最后,要強管理,嚴格正風肅紀。對于各項約束性規(guī)定,凡是要求干警做到的,領導班子成員首先做到;凡是要求干警不為的,領導班子成員首先不為,通過示范引導效應,帶動中層干部、一般干警自上而下嚴格執(zhí)行。堅持把黨的領導,接受人大、政協(xié)監(jiān)督以及社會各界的監(jiān)督有機地結合起來,檢察工作中的重大部署和重要事項,及時向地方黨委、人大請示報告,主動邀請人大代表、政協(xié)委員來院視察工作,定期召開人民監(jiān)督員、檢風監(jiān)督員座談會,聽取他們對檢察工作的批評、意見和建議。