職瑛
摘 要:隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,電力作為支柱型產(chǎn)業(yè)越來越發(fā)揮其重要作用。在電力產(chǎn)業(yè)不斷更新發(fā)展的同時,相關電力企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作是不可或缺的。對相關電力企業(yè)做好紀檢監(jiān)察工作可以最大程度地保證電力產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。該文闡述了現(xiàn)階段電力企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作,并針對工作中存在的某些問題給出了策略建議。
關鍵詞:電力企業(yè) 紀檢監(jiān)察 強化策略
中圖分類號:F279 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)07(c)-0127-02
1 新形勢下電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的必要性
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,電力產(chǎn)業(yè)不僅在經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)主要位置,也在人們生活中扮演著愈來愈重要的角色。現(xiàn)階段,伴隨著越來越多的科技產(chǎn)品走入千家萬戶,人們對電力的需求量也越來越大。自然而然,電力的供應量也在不斷增加。不斷增加的電力供應量要求電力企業(yè)不斷地發(fā)展、不斷地壯大。在這種過程中,電力企業(yè)難免走“錯”路、走“歧”路。所以,針對電力企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作必須做,也必須堅持到底。因為它不僅關系著電力產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和健康發(fā)展,也關系著廣大人民群眾的切身利益。
2 電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的作用
在黨風建設和反腐敗的新形勢下,電力企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作是順應時代潮流的大趨向。從企業(yè)管理而言,電力企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作是十分重要的組成部分。少了紀檢監(jiān)察工作,企業(yè)管理體系將是不完整、不全面的。從企業(yè)黨風而言,電力企業(yè)多屬國有企業(yè),紀檢監(jiān)察工作是企業(yè)黨風建設的重要內(nèi)容。國有企業(yè)應該以身作則,為切實貫徹廉政黨風建設和開展反腐敗斗爭,紀檢監(jiān)察工作更要認真做好、做實,為企業(yè)經(jīng)濟建設乃至整個電力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造出一個良好的氛圍和運行環(huán)境,完成黨風建設賦予的歷史使命。
3 電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作內(nèi)容
電力企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作因為其性質的特殊性和保密性,工作內(nèi)容不便在社會上公開,例如受訪信件的受理和案件的辦理等。正是它的保密性,外部對于紀檢監(jiān)察工作的監(jiān)督幾乎是不可能的。所以,紀檢監(jiān)察工作也需要內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督不僅有利于更好、更實地做好紀檢監(jiān)察工作,更有利于企業(yè)內(nèi)部的黨風建設和企業(yè)更快更好地發(fā)展。
4 電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中的問題
(1)紀檢監(jiān)察干部思想認識不到位、綜合素質低。
紀檢監(jiān)察工作的范圍大,涉及面廣,有關干部思想認識淺薄,一些難辦、棘手的案件相互推脫,造成了管不了、不該管的模式。
現(xiàn)階段,電力企業(yè)一般都是精簡機構,所以大多人員不足,有關干部甚至身兼數(shù)職。由這些非專業(yè)干部組成的紀檢監(jiān)察工作組,思想淺薄滯后,法治意識、紀律意識、責任意識不足,導致執(zhí)行力薄弱,職責履行不到位。
(2)紀檢監(jiān)察干部內(nèi)部監(jiān)督不到位。
紀檢監(jiān)察干部相互之間出于人際關系或領導職位等因素,對于內(nèi)部出現(xiàn)在黨風建設和廉政方面的問題漠視或包庇,導致監(jiān)督力不夠,間接影響到紀檢監(jiān)察工作的效率。又或是對紀檢監(jiān)察干部信任多、防范少,忽視了辦案人員泄密、受賄、辦案不規(guī)范等問題,導致了整體工作的失敗。
(3)工作制度不健全。
現(xiàn)有的工作制度不夠健全,給某些違紀干部方便了空子之門。
5 對紀檢監(jiān)察工作的強化策略
5.1 重點崗位人員的教育培養(yǎng)
針對重點崗位人員應該要求其學習政治理論,并有傾向性的開展專題培訓、交流研討和案例講座等系統(tǒng)學習,還可以組織學習教育片、實地參觀監(jiān)獄和法院庭審觀摩等實踐活動。在學習和實踐之后,進行廉政談話以及黨員、中層以上干部對心得體會做出撰寫成文,組織分享、交流學習實踐成果,使干部職工明確了解自身崗位的行為規(guī)范和責任。針對不同工作崗位通過細分崗位類別和崗位責權來設計教學內(nèi)容,更準確地落實個性化的教育,讓教育內(nèi)容貼近干部職工的生活思想和工作方式。在廉政建設方面,爭取每一位干部職工都能真正意識到廉政的現(xiàn)實危害性。
為保證紀檢監(jiān)察干部和重點崗位人員的廉潔,必須嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行各項廉潔自律的制度,嚴防出現(xiàn)利用職位謀利。如干部和重點崗位人員的家庭成員辦理婚喪喜慶等私人事宜、公務用車和出差花費等項目。
紀檢監(jiān)察干部應該是一支紀律規(guī)范、工作專業(yè)能力強、政治素質高、覺悟高的隊伍。只有懂紀律、嚴法紀、職業(yè)化的專業(yè)人才隊伍,才能夠滿足當前新形勢下社會各界對電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的要求與期望。為了達到這種要求和期望,必須提高紀檢監(jiān)察干部的自身建設。自身建設可以量身而定多種方式,如參加培訓、參加交流學習會等等。自身建設不僅能夠提高紀檢監(jiān)察干部的專業(yè)工作水平,還能夠提高自身的作風建設。作風建設提高,就能夠更為嚴格地規(guī)范自己的言行,讓自己的形象時刻保持謹慎謙虛、盡責盡職。自身建設搞好了,就能耳濡目染黨組織不徇私情、剛正不阿的嚴肅精神,從而反映到自身工作中去,積極參加企業(yè)活動,增加自身的實踐經(jīng)驗,提高感性認識。切實做好監(jiān)督工作的前提是充分熟悉企業(yè)內(nèi)外部的各種業(yè)務,這樣紀檢監(jiān)察工作就有了針對性,而不是“一把抓”。
5.2 建立健全監(jiān)督體系
完善的監(jiān)督體系在任何企業(yè)中都占據(jù)著非常重要的地位。嚴密的監(jiān)督體系包括社會監(jiān)督、民主監(jiān)督和信訪舉報監(jiān)督。社會監(jiān)督,主要是深化政務公開。企業(yè)可以開拓多種渠道,將企業(yè)決策如電力政策、業(yè)務程序、服務項目及財務情況等進行公開。如發(fā)布“公示”、“網(wǎng)絡”公開及組織“通報會”等渠道。為了保證政務公開工作深入、廣泛、持久地開展,企業(yè)內(nèi)部的紀檢監(jiān)察工作更要嚴密對其的監(jiān)督。民主監(jiān)督,主要是開展民主評議,在評議過程中要確保群眾的主體地位。所謂民主監(jiān)督,就是讓群眾發(fā)聲,讓群眾發(fā)出真實聲音。只有群眾表達出真情實感,才能發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)不足,才能改進不足。信訪舉報監(jiān)督,主要是依靠外部監(jiān)督。如舉報電話的設立、意見箱的設立等都是外部監(jiān)督的手段。這些手段不僅為外部監(jiān)督提供了條件和方便,更是方便了企業(yè)收集社會上的各種最新信息和情況。在建立健全監(jiān)督體系的同時,舉報獎勵制度也是必不可少的一步。針對外部監(jiān)督情況,表彰獎勵舉報有功群眾。企業(yè)領導干部必須從思想上重視起群眾檢舉監(jiān)督。只有重視了,才能為群眾監(jiān)督營造一個自由的空間和寬松的環(huán)境,群眾才能“暢所欲言”、“知無不盡”。關于信訪工作,也必須切實做好。信訪是民意最直接、最清楚的表達,快速反映機制是非常必要建立的。只有這樣,才能在最短的時間里找到問題、分析問題、處理問題,才能及時地將結果反饋給群眾。
5.3 加強管理制度建設
企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作不能脫離企業(yè)實際,需要緊緊抓住企業(yè)的中心工作,在此基礎上,針對企業(yè)管理中的重點部位和薄弱部位制定出切實有效的方法完善建設管理制度。特別是財務管理、在建工程管理、經(jīng)營決策、工程招投標、企業(yè)改制改組、重要物資采購等關鍵部位,不但要加強管理手段,更要加大監(jiān)督力度,杜絕“暗箱操作”、“吃拿卡要報”等不良問題,做到預防事前、制止事中、查處事后。只有管理制度健全了,才能提高紀檢監(jiān)察工作的效率,并提高監(jiān)察工作的針對性,保證紀檢監(jiān)察工作的可行性和實效性。加強管理制度建設,一是明確紀檢監(jiān)察工作的內(nèi)容和重點。根據(jù)企業(yè)自身的經(jīng)營管理特點和群眾反映的問題,查清管理上的不足和薄弱環(huán)節(jié)。紀檢監(jiān)察工作的重點要有針對性地放在企業(yè)管理上的難點和經(jīng)濟損失點。二是規(guī)范紀檢監(jiān)察工作。紀檢監(jiān)察工作的每一步規(guī)范的工作,都能夠保證整體紀檢監(jiān)察工作的質量和預期效果。規(guī)范的每一步包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營中的問題、產(chǎn)生問題的原因以及相關人員的責任追究等等,這些都是保證紀檢監(jiān)察工作具有實效性的基本前提。三是紀檢監(jiān)察工作的連續(xù)性。系統(tǒng)性是紀檢監(jiān)察工作的特點,為了避免流于表面和走過場,紀檢監(jiān)察工作需要與黨風廉政建設結合,全面建立健全全員、全方位、全過程的監(jiān)督責任管理體制。積極做到預防事前、跟蹤事中、改進事后,反復管理。反復監(jiān)督,反饋最新信息,深入總結實際經(jīng)驗,做到有始有終的紀檢監(jiān)察工作,達到理想目標期望。
參考文獻
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