于曉龍　楊生田

摘 要：該文介紹了相關(guān)方單位安全管理工作的內(nèi)容和方法，幫助相關(guān)方單位提高自主安全管理水平，解決相關(guān)方單位安全管理存在的不足。

關(guān)鍵詞：相關(guān)方 安全管理

中圖分類號(hào)：F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）07（c）-0134-02

相關(guān)方單位在我單位主要承擔(dān)設(shè)備維修作業(yè)，涉及有毒有害作業(yè)、有限空間作業(yè)、非常規(guī)作業(yè)等，接觸危險(xiǎn)有害因素多，危險(xiǎn)系數(shù)高，加之相關(guān)方單位從業(yè)人員個(gè)人文化水平、安全意識(shí)、接受安全知識(shí)、學(xué)習(xí)安全技能的能力參差不齊等因素，在現(xiàn)場作業(yè)存在重大隱患。如何確保相關(guān)方單位作業(yè)人員人身安全，保證安全生產(chǎn)，是我單位面臨的一大難題。

1 定義

主管部門：即分公司范圍內(nèi)管理相關(guān)方單位的部門。區(qū)域部門：即分公司范圍內(nèi)從事鋼鐵生產(chǎn)的部門。“三同時(shí)”即：相關(guān)方安全管理工作按“同時(shí)，同步，同理念”要求同分公司安全管理工作保持一致。

2 相關(guān)方單位安全管理工作的主要方法

2.1 建立安全管理體系，完善管理基礎(chǔ)。

2.1.1 建立安全管理制度體系

安全管理制度是安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)文件，它指導(dǎo)本單位安全管理工作的正常開展，為安全管理工作提供依據(jù)。安全管理制度體系建立從幾方面開展，一是對(duì)于上級(jí)公司下發(fā)的規(guī)章制度操作性強(qiáng)的、符合本單位實(shí)際情況的規(guī)章制度可直接執(zhí)行；二是承接上級(jí)公司的安全管理制度文件，上級(jí)公司制定的安全管理規(guī)章制度多為從宏觀角度出發(fā)，從總體上對(duì)某項(xiàng)作業(yè)或某類作業(yè)進(jìn)行規(guī)定，對(duì)現(xiàn)場具體實(shí)施時(shí)可能遇到的問題覆蓋不全；三是本單位自行制定的安全管理制度，對(duì)上級(jí)公司沒有具體規(guī)定，本單位在作業(yè)過程中又涉及的相關(guān)內(nèi)容，需要本單位自行制定，規(guī)范作業(yè)，避免出現(xiàn)管理漏洞。

2.1.2 建立安全管理組織體系

為了確保安全管理規(guī)章制度有效執(zhí)行，各單位需要建立安全管理組織體系，定期、不定期就制度執(zhí)行情況到現(xiàn)場進(jìn)行檢查。安全管理組織成員要按照“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”的要求設(shè)置，主要包括本單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、專兼職安全管理人員等，基層作業(yè)人員也要按管生產(chǎn)必須管安全的理念嚴(yán)格要求自己，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作業(yè)。

2.1.3 建立安全生產(chǎn)資金投入體系

相關(guān)方單位作業(yè)人員作業(yè)時(shí)涉及危險(xiǎn)有害因素較多，需要配備勞動(dòng)服、安全帽、便攜式報(bào)警儀等安全防護(hù)裝備種類眾多，因此相關(guān)方單位必須建立安全生產(chǎn)資金投入體系，確保勞動(dòng)防護(hù)用品及時(shí)供應(yīng)到位，保障從業(yè)人員人身安全。

2.2 規(guī)范作業(yè)流程，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)

參照計(jì)劃、實(shí)施、檢查、修正的PDCA循環(huán)模式，設(shè)備部制定了一套適用于相關(guān)方單位的安全管理模式，即：作業(yè)前安全準(zhǔn)備，作業(yè)過程中監(jiān)督檢查，作業(yè)后總結(jié)提升，具體內(nèi)容如下：

2.2.1 作業(yè)前安全準(zhǔn)備

相關(guān)方單位在接到在分公司作業(yè)合同或中標(biāo)通知書后，首先要持中標(biāo)通知書或作業(yè)合同到作業(yè)主管單位安全管理部門辦理安全、防火、治安協(xié)議，安全、防火、治安協(xié)議需涉及的區(qū)域部門、主管部門、相關(guān)方單位負(fù)責(zé)人或安全管理人員簽字，簽字蓋章后協(xié)議生效，協(xié)議簽訂是施工準(zhǔn)備的第一步。

由于相關(guān)方單位人員多為臨時(shí)外雇人員，人員流動(dòng)性大，對(duì)現(xiàn)場不熟悉，相應(yīng)的安全注意事項(xiàng)知之甚少，而現(xiàn)場危險(xiǎn)有害因素又多，此類人員進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)對(duì)安全管理工作構(gòu)成極大的風(fēng)險(xiǎn)。

在相關(guān)方單位作業(yè)前，區(qū)域部門、主管部門安全管理人員要對(duì)相關(guān)方單位進(jìn)行安全交底，安全交底內(nèi)容要結(jié)合作業(yè)內(nèi)容有針對(duì)性的開展，對(duì)涉及的危險(xiǎn)有害因素要制定有效的防護(hù)措施，落實(shí)具體負(fù)責(zé)人，并指定現(xiàn)場安全管理人員對(duì)現(xiàn)場安全措施落實(shí)情況、作業(yè)人員遵章守紀(jì)情況、勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴等方面進(jìn)行檢查。

2.2.2 作業(yè)過程監(jiān)管

相關(guān)方單位安全管理人員、主要負(fù)責(zé)人要對(duì)現(xiàn)場工人是否按交底要求落實(shí)安全防護(hù)措施，是否按要求正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，作業(yè)前是否按要求辦理各類手續(xù)，作業(yè)人員是否按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求作業(yè)等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)督促相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。

2.2.3 作業(yè)后總結(jié)提升

區(qū)域部門、主管部門安全管理人員對(duì)作業(yè)過程違章違紀(jì)行為進(jìn)行匯總，通報(bào)相關(guān)方單位管理人員，相關(guān)方單位要根據(jù)通報(bào)內(nèi)容，分析導(dǎo)致此類問題發(fā)生的原因，制定應(yīng)對(duì)措施，并在下次工程施工時(shí)重點(diǎn)關(guān)注同類問題，從而實(shí)現(xiàn)安全管理工作的不斷提升。

2.3 強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，促進(jìn)安全發(fā)展

安全管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及隱患排查、班組安全管理日志、危險(xiǎn)源辨識(shí)等諸多工作，為了確保安全工作可連續(xù)性、可追溯性，各類管理記錄本必不可少，相關(guān)方單位在做好其他工作的同時(shí)，安全管理記錄本必須及時(shí)、準(zhǔn)確記錄，正確反映出本單位安全生產(chǎn)狀態(tài)，各級(jí)管理者可根據(jù)記錄情況準(zhǔn)確提出指導(dǎo)意見、協(xié)助解決各類問題。

2.4 組織事故應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急救援水平。

提高相關(guān)方應(yīng)急救援水平是減少突發(fā)事故帶來損失的有效途徑，相關(guān)方單位的應(yīng)急反應(yīng)能力可通過以下兩方面可以提高：（1）學(xué)習(xí)事故案例。一是通過事故案例學(xué)習(xí)，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從中吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)。二是結(jié)合日常作業(yè)活動(dòng)，對(duì)易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行辨識(shí)，制定切實(shí)可行的安全防護(hù)措施，做好預(yù)防工作。三是開展經(jīng)常性的安全培訓(xùn)工作，針對(duì)突發(fā)事件，對(duì)現(xiàn)場人員從事故報(bào)告、簡單的緊急救援、現(xiàn)場保護(hù)等方面進(jìn)行必要的安全知識(shí)培訓(xùn)；（2）組織應(yīng)急預(yù)案演練。實(shí)踐是檢驗(yàn)理論的唯一標(biāo)準(zhǔn)，在掌握了應(yīng)急救援的基本知識(shí)后，根據(jù)本單位實(shí)際條件組織桌面演練、功能演練、全面演練，以檢驗(yàn)員工對(duì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力、應(yīng)急預(yù)案編制的合理性等，根據(jù)演練實(shí)際進(jìn)行有針對(duì)性的修改，修補(bǔ)預(yù)案暴露出的缺陷，不斷地完善應(yīng)急預(yù)案體系。

2.5 開展職業(yè)健康管理，保障作業(yè)人員人身安全。

鋼鐵企業(yè)涉及粉塵、高溫、噪聲、射線、苯等職業(yè)危害因素多，影響作業(yè)人員人身安全，相關(guān)方單位必須同步開展職業(yè)健康管理工作。按職業(yè)健康體檢周期定期組織從業(yè)人員參加職業(yè)健康體檢，掌握作業(yè)人員身體狀況，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在職業(yè)禁忌人員調(diào)離涉及職業(yè)危害因素崗位，避免接觸職業(yè)危害因素。針對(duì)不同職業(yè)危害因素崗位，有針對(duì)性配備有效的勞動(dòng)防護(hù)用品，保障從業(yè)人員隔離危害職業(yè)危害因素。開展日常安全培訓(xùn)教育，對(duì)各類職業(yè)危害因素的理化性質(zhì)、危害方式、防護(hù)方法、勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴、職業(yè)危害因素控制方法等方面開展培訓(xùn)，增強(qiáng)員工職業(yè)健康防護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)儲(chǔ)備。

3 結(jié)語

在該部門的監(jiān)督管理下，相關(guān)方單位的安全管理工作實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步有升，不斷進(jìn)步的工作目標(biāo)，在保證作業(yè)人員人身安全的情況下順利完成了高爐同步年修等大型作業(yè)，為分公司可持續(xù)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。但相關(guān)方單位在管理方面仍存在不足，主要有兩方面：（1）人員流動(dòng)性大。新到崗人員安全培訓(xùn)不到位，對(duì)現(xiàn)場危險(xiǎn)源點(diǎn)掌握不熟。（2）人員素質(zhì)低。新招聘的人員多為當(dāng)?shù)貪O民，文化水平偏低、安全素質(zhì)差。

參考文獻(xiàn)

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