周穎潔

【摘 要】大學(xué)生流動(dòng)黨員的管理是高校黨建工作在新形式下面臨的新問題，應(yīng)針對(duì)大學(xué)生黨員“流動(dòng)性大”的特點(diǎn)，研究探索教育管理的新途徑和新方法，從而推進(jìn)高校黨建工作。

【關(guān)鍵詞】流動(dòng)黨員；高校管理

一、引言

高職院校學(xué)生流動(dòng)黨員是指在校期間的黨員參加社會(huì)實(shí)踐、外出實(shí)習(xí)或因病因事離開學(xué)校較長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法參加學(xué)校黨組織生活的人員。高校黨組織應(yīng)結(jié)合新時(shí)期的黨員教育管理特點(diǎn)，探索研究大學(xué)生流動(dòng)黨員管理的模式和方法，加強(qiáng)大學(xué)生流動(dòng)黨員的教育和管理，這對(duì)高校大學(xué)生黨建工作有著積極的推進(jìn)作用。

二、存在的問題

（1）高校對(duì)大學(xué)生流動(dòng)黨員進(jìn)行管理的兩種做法只注重解決待就業(yè)和已就業(yè)兩類大學(xué)生流動(dòng)黨員的教育管理問題，卻忽視了頂崗實(shí)習(xí)、就業(yè)實(shí)訓(xùn)學(xué)生黨員的存在，使得大學(xué)生流動(dòng)黨員管理工作缺失了一類對(duì)象，出現(xiàn)了真空地帶。

（2）存在著畢業(yè)生流動(dòng)黨員的教育管理難實(shí)施、活動(dòng)難開展、作用難發(fā)揮、預(yù)備黨員的培養(yǎng)考察難掌握等現(xiàn)實(shí)問題。畢業(yè)生流動(dòng)黨員中有相當(dāng)一部分人員的流動(dòng)比較頻繁，工作不夠穩(wěn)定，難以按時(shí)參加黨組織的黨員教育活動(dòng)。

（3）畢業(yè)生黨員為了圖省事，將其組織關(guān)系直接轉(zhuǎn)到其父母戶口所在地的村委會(huì)、居委會(huì)、街道辦事處黨組織或其父母所在單位的黨組織，而其就業(yè)或待就業(yè)所在地與父母所在地實(shí)為異域，并未真正解決組織關(guān)系接轉(zhuǎn)的問題，使其不能很好地參加組織生活和黨日活動(dòng)。

三、問題分析

（1）高校黨組織對(duì)大學(xué)生流動(dòng)黨員的教育管理在觀念、體制和手段上存在著一些問題。由于大學(xué)生流動(dòng)黨員具有數(shù)量大、分布廣、流動(dòng)頻繁的特點(diǎn)。一些高校的基層黨組織沒有制定切實(shí)可行的教育管理工作制度，沒有明確各院系基層黨組織對(duì)畢業(yè)生流動(dòng)黨員教育管理上應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，從而造成管理上的脫節(jié)。

（2）大學(xué)生流動(dòng)黨員自身的組織觀念淡薄，黨員意識(shí)不強(qiáng)。由于大學(xué)生流動(dòng)黨員年紀(jì)輕、黨齡短，在校接受黨組織教育的時(shí)間較短，黨性意識(shí)比較薄弱。部分流動(dòng)黨員在離校后只注重業(yè)務(wù)能力的提高而淡薄了組織觀念，逐漸放松了對(duì)黨的基本理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，缺乏參與黨組織活動(dòng)的主動(dòng)性。

（3）高校黨務(wù)工作人員的編制普遍緊張，教育管理缺少專人負(fù)責(zé)，流動(dòng)黨員的管理機(jī)構(gòu)還不健全，也缺少必要的工作經(jīng)費(fèi)，加之教育管理的手段單一，缺少能夠適應(yīng)新情況、新變化的較為現(xiàn)代化的管理模式，致使大學(xué)生流動(dòng)黨員的教育管理工作難以落到實(shí)處。

四、大學(xué)生流動(dòng)黨員管理路徑探索

高校基層黨組織在發(fā)展黨員以后，往往在一定程度上會(huì)放松對(duì)學(xué)生黨員的要求，導(dǎo)致了黨員管理制度無(wú)法得到真正落實(shí)，應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行改善：

1.建立健全流動(dòng)黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制和制度

應(yīng)根據(jù)流動(dòng)大學(xué)生黨支部的實(shí)際情況，制定和完善相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范黨支部中黨員的行為，教育和培養(yǎng)大學(xué)生流動(dòng)黨員，嚴(yán)格大學(xué)生流動(dòng)黨支部活動(dòng)，加強(qiáng)大學(xué)生流動(dòng)黨支部的建設(shè)工作。同時(shí)增強(qiáng)大學(xué)生黨員意識(shí)和組織觀念，使每個(gè)大學(xué)生流動(dòng)黨員時(shí)刻牢記自己的黨員身份，嚴(yán)格要求自己，以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的行為。

2.構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)組織體系，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生流動(dòng)黨員的管理

應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，如充分利用“QQ群”、“微信群”、“微博”等特色媒介平臺(tái)，構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)組織體系，并以層級(jí)負(fù)責(zé)制為保障，實(shí)現(xiàn)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織、黨組織對(duì)黨員個(gè)人的雙向溝通，不斷拓寬交流的渠道，提高工作的效率。

3.精心打造理論與實(shí)踐相結(jié)合的教育內(nèi)容

高校大學(xué)生流動(dòng)黨員黨支部的特殊性決定了對(duì)支部的管理方面更多地是遙控指揮，管理難度非常大，因此，為了提高其管理效率，建議設(shè)立專門的黨務(wù)工作人員指導(dǎo)其工作開展，并且從黨（團(tuán)）活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中設(shè)立專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，從人力和財(cái)力上充分保障流動(dòng)黨支部工作的順利開展。

五、結(jié)束語(yǔ)

隨著國(guó)家和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，大學(xué)生流動(dòng)黨員已經(jīng)占據(jù)了很大一部分比例，加強(qiáng)學(xué)生流動(dòng)黨員管理，是新時(shí)期加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的一個(gè)重大課題。針對(duì)新形勢(shì)下學(xué)生流動(dòng)黨員管理面臨的新情況和新問題，高校黨組織應(yīng)根據(jù)當(dāng)代大學(xué)生黨員的自身特點(diǎn)，積極探索學(xué)生流動(dòng)黨員管理的新路徑和新方法，通過建立健全流動(dòng)黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制和制度，構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)組織體系，精心打造理論與實(shí)踐相結(jié)合的教育內(nèi)容，規(guī)范大學(xué)生流動(dòng)黨員的教育管理環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生流動(dòng)黨員的有效管理，不斷提高學(xué)生黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

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