盧楊

習(xí)近平總書(shū)記在參觀復(fù)興之路展覽時(shí)引用了“雄關(guān)漫道真如雪，而今邁步重頭越?！眮?lái)形容中華民族的昨天，在歷史上，中華民族經(jīng)歷了無(wú)與倫比的輝煌，也經(jīng)歷了民族命運(yùn)的低谷，中國(guó)歷史上的三個(gè)盛世：文景之治、貞觀之治、康乾盛世得以造就都是由于農(nóng)業(yè)手工業(yè)技術(shù)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的繁榮和好的政治生態(tài)，政治生態(tài)又構(gòu)成了“和諧平衡”的上層建筑，政治生態(tài)的重要性體現(xiàn)在兩個(gè)層面，一個(gè)層面是“市民社會(huì)”，好的政治生態(tài)避免內(nèi)耗，降低交易成本，可以使社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。第二個(gè)層面是文化與價(jià)值層面，好的政治生態(tài)是一片干凈、向陽(yáng)的文化高地。近年來(lái)，哲學(xué)領(lǐng)域興起的“文化流動(dòng)”理論有這樣一種有趣的觀點(diǎn)：文化總是從政治清明、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮的“高地”流向其他區(qū)域，后者總是潛移默化地受到前者的影響和同化，這個(gè)理論揭示了政治生態(tài)的重要性。一個(gè)社會(huì)以什么為本位，那這一因素的生態(tài)就構(gòu)成了社會(huì)環(huán)境的基礎(chǔ)與主色調(diào)。再談?wù)勚袊?guó)歷史上民族命運(yùn)的低谷，毫無(wú)疑問(wèn)是從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始的，清王朝的衰亡教科書(shū)上已給出“吏治腐敗”的原因。在這里我想談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)淺見(jiàn)。腐敗是一種現(xiàn)象的表象，深層次的原因是士大夫階層價(jià)值追求和使命感的喪失。清朝中期，外受侵略，內(nèi)部農(nóng)民起義此起彼伏，清政府事實(shí)上依靠曾國(guó)藩的湘軍、李鴻章的淮軍和袁世凱的北洋軍進(jìn)行外部抵抗，并事實(shí)上將大部分外交、稅收權(quán)力下放給地方。中央為了充盈財(cái)政飲鴆止渴，先后設(shè)立了捐官等多種以買(mǎi)賣(mài)形式委任官員的制度。干部入口關(guān)存在極大問(wèn)題，到了清朝后期官場(chǎng)更是盛行別敬等幕僚間的送禮形式，政治生態(tài)極度惡化。袁世凱做為掌握核心權(quán)力的“干部”代表，其任職之初的官位竟也是買(mǎi)官得來(lái)的。

十八屆四中全會(huì)將依法治國(guó)提升到一個(gè)嶄新的高度，我們不妨用法哲學(xué)視角審視歷史。當(dāng)權(quán)力的來(lái)源是有悖政治倫理時(shí)，這樣的干部就符合法哲學(xué)的“毒樹(shù)之果”概念。倫理學(xué)對(duì)手段惡的研究頗具魅力，但是在法哲學(xué)理論中，程序正義是實(shí)質(zhì)正義的必要條件，清朝捐官等制度從根本上破壞了人事任免制度的合法性，并且最終動(dòng)搖了吏治的根本，瓦解了清政權(quán)執(zhí)政的合法性資本。

在中國(guó)歷史上，好的政治生態(tài)需要開(kāi)明的君主與士大夫階層的風(fēng)清氣正。構(gòu)成這樣的政治生態(tài)，需要士大夫階層的自我約束和制度對(duì)士大夫階層的約束。士大夫階層的自我約束，在我國(guó)靠的是根植于文人培養(yǎng)歷程的“修身齊家治國(guó)平天下”的理想和追求。修身是第一位的，這就契合了“三嚴(yán)三實(shí)”中首要的“嚴(yán)以修身”要求。對(duì)于一名黨員干部而言，“嚴(yán)以修身”的第一標(biāo)準(zhǔn)就是黨性標(biāo)準(zhǔn)，是否以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)省身克己，是否將馬克思主義的世界觀和信仰內(nèi)化于心、外化于行，是否松懈了對(duì)馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)以至于喪失了具備“三個(gè)自信”的可能性……。

“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育以嚴(yán)以修身為基礎(chǔ)，以嚴(yán)以用權(quán)為實(shí)現(xiàn)。制度欠缺可以起草，但是制度具文的狀態(tài)就需要相關(guān)職能部門(mén)在忙碌的事務(wù)性工作中去發(fā)現(xiàn)、去調(diào)研、去創(chuàng)新，要敢于突破習(xí)慣性做法思維，向政策要辦法，敢于承擔(dān)創(chuàng)新和改革的責(zé)任，敢于給自己找麻煩。為嚴(yán)以用權(quán)的實(shí)現(xiàn)構(gòu)建保證機(jī)制，讓制度成為機(jī)構(gòu)運(yùn)行的潤(rùn)滑劑，解決職權(quán)不明、責(zé)任不清帶來(lái)的管理問(wèn)題。

三嚴(yán)三實(shí)除了包含“嚴(yán)以治吏”的價(jià)值追求外，還傳遞了“實(shí)”的行為準(zhǔn)則。謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)！黨員干部的“不實(shí)”根源還是在于信仰的模糊，使命感的弱化。在和平年代，我們的干部缺少了戰(zhàn)火和民族危機(jī)的歷練，反而在大樹(shù)下面好乘涼的境遇和權(quán)力的寵溺中不記初衷，難以始終。作為一名黨員干部如何才能實(shí)？不僅要學(xué)馬克思主義理論和中國(guó)特色社會(huì)主義理論，還要學(xué)歷史，以史為鏡，牢記使命，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的攻堅(jiān)戰(zhàn)中用好社會(huì)主義核心價(jià)值體系。想問(wèn)題要實(shí)，放眼久遠(yuǎn)，在忙碌的事務(wù)性工作中找到自身價(jià)值，實(shí)實(shí)在在承擔(dān)起一畝三分地當(dāng)中個(gè)人的責(zé)任和使命。做事情要實(shí)，不為喧囂所擾，不以物喜，不以己悲，將人生的完滿、個(gè)人的幸福建立在更高的境界，淡泊名利，干一些經(jīng)得起回憶與審視的實(shí)在事，做實(shí)在人。